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游客不文明现象治理初探 主讲人：吴建华 花港管理处 2014年5月
引 语近期，一些游客不文明的行为屡见报道：在埃及神庙壁画上刻“到此一游”，在普罗旺斯因争抢最佳拍摄地大打出手，音乐节过后现场变成一片垃圾的海洋……游客这些不文明的陋习不仅体现了部分游客素质的低下，更是损害了中国“礼仪之邦”的形象，甚至引起了多家媒体的关注。太子湾郁金香花展作为西湖景区春季旅游旺季的一项重要花展活动，吸引了成千上万的游客前来踏春赏花。同时，乱扔垃圾、踩踏花草、排队加塞、乱涂乱画等不文明现象在花展期间集中显现。面对这些不文明行为，如何破解管理难题，倡导文明旅游行为，成为了管理处一项重要的课题。
一、郁金香花展基本情况介绍 • 太子湾郁金香花展是花港管理处 • 每年的工作重点，是名胜区一项重要 • 的春季花事活动，更是杭州市的一张 • 旅游金名片。太子湾公园已经成为了 • 广大市民游客春季旅游踏春赏花的首 • 选之地。 • 第22届太子湾郁金香花展期间， • 太子湾公园共接待市民游客215.8 • 万余人次，同比增长6.3%，日均人 • 流量3.7万余人次，单日最大人流 • 量为15.42万余人次。游客人流量 • 变化总体上呈倒U字形变化，人流 • 量高峰基本集中在节假日。
二、第22届郁金香花展亮点 1、引进郁金香、风信子等种球60个品种，种球总量达到50万(球)个，并首次种植大花葱，贝母，银莲花等新品种，品种种类和数量达到历届花展之最。 2、创新种植布置方案，增加几何图案和色带种植，通过与周边林地的配合布置，营造林间花镜的观赏效果，提高花展观赏性。
3、开展慧因高丽寺郁金香精品展。共展出来自欧洲的郁金香品种近70个，既是对太子湾郁金香展布展形式和内容的有效补充，又是分流热门景点人流，同时也是给杭城市民和摄影爱好者提供又一处欣赏郁金香的好地方。3、开展慧因高丽寺郁金香精品展。共展出来自欧洲的郁金香品种近70个，既是对太子湾郁金香展布展形式和内容的有效补充，又是分流热门景点人流，同时也是给杭城市民和摄影爱好者提供又一处欣赏郁金香的好地方。 4、与钱江晚报合作的好摄之友网站，继续开展郁金香摄影展。花展期间，共收到10980幅照片，1800余位摄影爱好者参与“投稿”。
郁金香摄影比赛部分获奖照片 一等奖 二等奖
5、与景区资产经营公司合作，开设西湖衍生产品艺市。围绕郁金香为主题，探索有独特区域文化特色的目的西湖衍生产品。5、与景区资产经营公司合作，开设西湖衍生产品艺市。围绕郁金香为主题，探索有独特区域文化特色的目的西湖衍生产品。 6、在玫瑰园新设创意集市，主要内容为创意类产品，以电子创意和环保创意产品为主，日常辅以创意产品互动活动和双休日开办创意主题类互动，大力宣传文化创意产业，展出文化创意产品。
三、管理中所面临的游客不文明行为 危险地段嬉水 乱扔垃圾
踩踏花草 花木折枝
2014年3月26日下午，杭州西 湖风景名胜区（园文局）党委书记、 管委会主任（局长）刘颖，副主任 （副局长）吕雄伟等一行到太子湾 公园检查指导第22届太子湾郁金香 花展。刘颖书记指出，一年一度的 太子湾郁金香花展不仅是花港管理 处的重要花事活动，同时也是西湖 景区的一张金名片。面对日益增加的人流量所带来的管理压力，花港管理处一是要安全工作再提升，在一些易发生安全事故的地段增加管理力量，要将游客的人身安全摆在管理工作的第一位；二是要在管理措施上再创新，特别是周末，要多部门协同合作，及时分流人流量，避免短时间人流量暴增的情况出现；三是要花展经济和管理工作更协调，在如何平衡花展招商引资带来的环境影响与管理工作压力上，花港要下大力气探索出一条双赢的路子来。
四、管理处所采取的对策 • 在太子湾设立现场办公室，领导班子成员轮流值班蹲点，及时调派管理力量，第一时间解决实际问题。 • 加大管理力量。花展期间，共投入执法、管理、安保人员5300人次、志愿者1450人次、清卫养护人员7780人次；出动执法车辆309车次，清运垃圾1.78万余车次，
对公园内的各类警示牌进行了全面检查、维修、更新。在水系、瀑布等易发生安全事故的地段设置救生圈20只，同时在各个区域配备喊话器20只，在危险地段均设置了警示牌。对公园内的各类警示牌进行了全面检查、维修、更新。在水系、瀑布等易发生安全事故的地段设置救生圈20只，同时在各个区域配备喊话器20只，在危险地段均设置了警示牌。 • 在太子湾公园内新添50多块“爱护花草”的温馨提示牌，安放在在花坛、草坪等游客容易踩踏的地方，提醒游客朋友们爱护花草树木。
面对一些负面新闻报道，管理处坚持“强管理、亲服务”管理理念，采取一个明朗的角度看问题和解决问题 。名胜区宣传部长童国亮等人前来指导管理处宣传工作，并与钱江晚报、青年时报、杭州日报等媒体积极探讨，出谋划策，积极宣传“文明旅游、文明赏花”口号，倡导“文明赏花你我行”的理念。
开展“你丢我捡”垃圾换花籽活动，鼓励游客分享垃圾袋。此次活动从3月28至4月15日，捡满一袋垃圾就能换的一包花籽。活动得到了市民游客的广泛参与，活动期间共送出2800余包花籽。这是区（局）推行的“我的西湖公德课堂”活动第一堂课，也是深入实施为西湖挑刺的一次行动。开展“你丢我捡”垃圾换花籽活动，鼓励游客分享垃圾袋。此次活动从3月28至4月15日，捡满一袋垃圾就能换的一包花籽。活动得到了市民游客的广泛参与，活动期间共送出2800余包花籽。这是区（局）推行的“我的西湖公德课堂”活动第一堂课，也是深入实施为西湖挑刺的一次行动。
引入社会力量倡导文明。 4月13日，处团委与中国美术学院合作，开展主题为“文明旅游”的行为艺术活动。用行为艺术表演的方式，结合“凡客体”宣传牌，及部分金属雕塑作品，向前来太子湾欣赏美景的游客传递“文明旅游、文明赏花”的理念。以生动的行为艺术取代传统的生硬标语、横幅，提高了公众对“文明旅游”的关注度。在场有很多小朋友都参与了互动，许多家长都称“这样的活动很有教育意义。”多家新闻媒体对此次活动进行了报道。
4月4日，管理处近50余名党员在太子湾集中，开展了以“迎小长假，建清洁景区，党员做贡献”为主题的党员志愿服务活动，以实实在在的行动，助力郁金香花展。4月4日，管理处近50余名党员在太子湾集中，开展了以“迎小长假，建清洁景区，党员做贡献”为主题的党员志愿服务活动，以实实在在的行动，助力郁金香花展。
花港管理处 www.hgglc.com 谢谢大家！
