Unidad 4: Características del Sistema Político costarricense.

1. Unidad 4: Características del Sistema Político costarricense.

2. 1- Presidencialismo: • Sistema de organización política en que el presidente de la República es el jefe del Gobierno. • Como lo expresa el artículo 130 “ El poder Ejecutivo lo ejerce, en nombre del pueblo, el Presidente de la República…”

3. El presidente • Es el jefe de gobierno. Jefe del Ejecutivo. • Dirige la orientación política del Estado. • Nombra y remueve a los miembros de su gabinete. • Lo elige el pueblo.

4. 2- Pluralismo: • Se manifiesta por medio de la participación de partidos políticos en el sistema democrático.

6. 3- Constitucionalismo: • Es cuando el sistema político está regulado por un texto constitucional. Pero sobre todo se cumplen y se respetan las leyes ahí consignadas. En la Carta Magna: Se establecen los principios rectores del Estado, sus fines y la posición jurídica del ciudadano frente al Estado. Para nuestro país se establece entonces la “ Constitución Política de la República de Costa Rica” dictada el 7 de noviembre de 1949.

7. La Constitución • Se enuncian los derechos y deberes de los costarricenses. • Se regula el sistema de gobierno. • Se establecen los límites del poder del Estado. • Se ha contado con 14 constituciones que se han cambiado según el devenir de los tiempos. • Han sentado las bases del desarrollo institucional del país. • Actualmente nos rige la Constitución de 1949. La que cuenta con 18 títulos.

8. 4- Representatividad: • Mediante el ejercicio del voto libre y secreto, los ciudadanos eligen a aquellos funcionarios que van a desempeñar los cargos de poder. • Las personas que resultan electas deben realizar su trabajo bajo la responsabilidad que tienen al ser REPRESENTANTES de los electores.

9. 5- Centralismo: • Ello expresa el papel de un Estado que aplica con igualdad, sin importar las características de cada región, todas las políticas tanto económicas ,sociales, como legales.

10. 6- División de Poderes: • Es el principio de la separación de poderes, sirve para evitar los excesos de un poder sobre otro. • En nuestra Constitución Política, expresa el art. 9 “ El Gobierno de la República…Lo ejercen tres Poderes distintos e independientes entre sí: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Ninguno de los Poderes puede delegar el ejercicio de funciones que le son propias…”

11. Realice un cuadro en su cuaderno que contenga la siguiente información:

12. :

16. MECANISMOS DE INCIDENCIA • Están constituidos por el conjunto de espacios institucionales para la acción de personas, grupos de personas u organizaciones, con el objeto de influir en una autoridad. Las acciones que buscan la incidencia se orientan a lograr cambios en políticas y programas del gobierno. •  Es una herramienta para la participación real en la toma de decisiones, y al influir en la toma de decisiones, está ejerciendo su poder como sociedad civil • EJEMPLOS: Cabildo, Medios de comunicación, Huelgas, Comités de apoyo.

17. MECANISMOS PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS • Obligación de los representantes políticos y de las instituciones públicas de someterse al escrutinio mediante mecanismos de control horizontal (institucional) y vertical (ciudadano), preventivos o correctivos del abuso del poder y de la corrupción. Es requisito para la transparencia. • EJEMPLOS: Informe de labores que lee el presidente de la República el 1º de mayo. • Ley contra la corrupción • Contraloría General de la República. • Procuraduría de la Ética Pública. • Defensoría de los Habitantes. • Medios de comunicación, grupos de presión: sindicatos.

18. El régimen municipal

19. MUNICIPALIDAD

20. Artículo 169. “La administración de los servicios locales de cada cantón estarán a cargo del gobierno municipal formado por los regidores municipales de elección popular y de un funcionario ejecutivo que designará la ley.” MUNICIPIO GOBIERNO MUNICIPAL • Se refiere a la población o conjunto de vecinos sin distingo de nacionalidad que habitan en forma permanente en un cantón. • Conjunto de MUNÍCIPES o Regidores electos popularmente quienes son los interlocutores representantes y ejecutores de los intereses de los vecinos así como de los servicios cantonales. • El funcionario ejecutivo es el ALCALDE MUNICIPAL.

21. Los regidores • Junto con el Alcalde conforman el CONSEJO MUNICIPAL: que cuenta con un presidente y un vicepresidente para coordinar las sesiones del consejo. • El numero de regidores por cantón lo decide el TSE. • 1% = 5 regidores • 8% = 13 regidores • Son algunas funciones del Consejo Municipal: • Fijar las prioridades del desarrollo del cantón. • Acordar los presupuestos y los precios de los servicios municipales así como el uso de los impuestos municipales. • Organizar la prestación de servicios. • Nombra a las Juntas de educación. • Proponer a la Asamblea proyectos de Ley. • Acordar la celebración de Plebiscitos, Referendos o cabildos, asesorados con el TSE.

22. Impulsar el progreso de las ciencias y las artes. • Impulsar la educación. • Velar por la salud física y mental de las personas. • Estimular el desarrollo. • Proteger los recursos naturales. • Fomentar el turismo. • Velar por la seguridad de las personas. • Promover la conciencia cívica. • Otorgar patentes comerciales. • Política integral de planeamiento urbano. • Formular una política de desarrollo integral.

23. EL ALCALDE O ALCALDESA MUNICIPAL: • Es de elección popular. • Puede ser destituido en un PLEBISCITO, con 2/3 partes del un 10 % de personas inscritas en el cantón. • Es necesario ser: • Costarricense • Ciudadano en ejercicio. • Ser del Estado seglar. • Estar inscrito en el cantón por lo menos dos años antes de optar por el cargo de alcalde.

24. Las municipalidades dictan sus presupuestos pero dependen de la aprobación de la Contraloría General de la República. • El IFAM, Instituto de fomento y asesoría municipal: es la institución encargada de asesorar técnica y financieramente a las municipalidades.

25. Desafíos de la organización institucional • La organización institucional de nuestro país tiene una serie de retos por cumplir que van desde: cómo se brinda el servicio, la calidad del servicio, la transparencia del ejercicio de las funciones dentro de cada institución del Estado. • 1. Transparencia de la función pública La transparencia es la forma de actuar o de organizar las instituciones de diverso carácter en forma tal que permitan el escrutinio por parte de las instancias de control y de las organizaciones de la sociedad civil.

26. Transparencia en la función pública • Ello es importante porque implica la práctica democrática de colocar la información gubernamental en la vitrina pública, para que pueda ser revisada, analizada y juzgada. • Es una forma de denuncia y actuar contra la corrupción.

27. Acciones contra la corrupción

28. 2- Gobernabilidad • La gobernabilidad es la cualidad propia de una comunidad política, según la cual sus instituciones de gobierno actúan eficazmente dentro de un espacio y de un modo considerado legítimo por la ciudadanía. • La gobernabilidad es el ejercicio del gobierno, que la mayoría de las personas consideran eficaz y legítima.

29. Eficacia: Es la capacidad de lograr un efecto deseando o esperado en los niveles de racionalidad y eficiencia del Estado, en cuanto a su funcionamiento y puesta en práctica de las políticas públicas. • Eficiencia: Es la Capacidad de lograr el efecto en cuestión con el minino de recursos posibles.

30. Legitimidad: Es el atributo de las instituciones o de los líderes, basado en el consenso sobre los fundamentos de su autoridad. Asegura el seguimiento, con base en la adhesión, la comunicación, el diálogo, la participación de la ciudadanía y no en la coerción.

31. Valores de la cultura democrática • Los Valores se definen como un conjunto de cualidades positivas que hacen que alguna persona o cosa sea apreciada, por ello en nuestra cultura democrática es importante fortalecer esos valores y prácticas democráticas. • Ejemplos: libertad, igualdad política, solidaridad, equidad, tolerancia, respeto, paz, honestidad, justicia.