Stephanie Rosenberg, Public Citizen

1. El papel de la sociedad civil en la luchapara el acceso a los medicamentos:El caso de Brasil Stephanie Rosenberg, Public Citizen Universidad de Antioch, Medellín, Colombia, 6 de diciembre 2012

2. Historia: El desarrollo del poder de lasempresasfarmacéuticas • 1950-1970: la “epoca de oro” para la industriafarmacéutica • La revolución de la biotecnologiayavancesquímicospermitieron la invención de unagrancantidad de medicamentos • Diversificación de productosyconsolidación de empresasdominación de los mercados • Adoptabanvariasestrategiasparacontrolar los mercados, ie. compras de firmas locales

3. Historia: Industrias locales • Para resistir a la influencia de los multinationales, algunospaises en el Sur invirtieron en el desarrollo de firmas locales • Implementabanleyes de propiedadintelectual (PI) quefavorecíansuinterésnacional • No patentesparaproductosyprocessos en Brasil entre 1971 y 1996 • Medicamentosfueronvistoscomobienespúblicos • Paisesindustrializadastambiénretrasaronla implementación de leyes de PI(Suiza, España, Portugal...) • Canada usabalicenciasobligatoriasparadesarrollarsuindustriagenérica

4. Historia: Globalización de laspatentes • Años 70 y 80: Reformaslegalesysentenciasimportantes en los EE.UU, pérdida de competencia entre otrascosasinfluyeron un nuevodiscursosobre el derecho a la patente • Antes: el clima era contra la patente—se consideró la patentecomo un mecanismo anti-competitivoqueimpide el librecomercio • Las empresasmultinacionalespresionaronsusgobiernosparaqueimpusieranestándaresglobales de patentes • Un de los másgrandes lobby en Washington. “Puertagiratoria” • 1995: ADPIC,  el Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de PropiedadIntelectualrelacionados con el Comercio

5. Patentes • ADPIC otorga a los titulares de patentes (empresas) derechosexclusivos al producto/proceso. No se puedeusar, vender, importar, oproducir sin el consentimiento del titular • Permiten el monopoliofirmasqueproducengenéricos no puedenentrar al mercadohasta el fin del plazo del patente (20 años) • Gobiernostienenquecomprarmedicamentos a alto preciossi no adoptanmedidasparacontrolar los preciosofacilitar la competencia • Patentes = barrera al acceso

6. Salvaguardas • Mecanismosparaproteger el acceso a los medicamentos • Oposiciones a la patente • Importacionesparalelas • Excepción “bolar” • Licenciasobligatorias • Usogubernamental: paracondicionesparticularescomounaemergencianacionalo el interéspublico, un gobiernopuedeautorizar la importaciónoproducción del producto sin el consentimiento del titular de la patente

7. Licenciasobligatoriaspara el usogubernamental

8. Licenciaspara el usogubernamental

9. Movimiento global para el acceso a los medicamentos • Como lasclaúsulas en ADPIC fueronambiguidades, habiaunadiscusion al nivelmundialsobre la propiedadintelectualycomoproteger el derecho a la saludy el acceso a los medicamentos • La OMS pasóunaresoluciónparaestableceruna red que se encargó de hacer el monitoreo de la propiedadintelectualy el acceso a los medicamentosyanimar el desarrollo de grupos de trabajoportodo el mundo

10. El caso de Brasil • Grupo de trabajo de la OPS/OMSNúcleo de AssistênciaFarmacêutica • Expertosacadémicos en medicina, farmacéutica, biología, sociología, trabajo social • Vinculación el gobiernoy la OPS/OMS • Difundeconocimientos a lasautoridadespolíticas (local/internacional), profesionalesde la salud, yactivistas en conferenciasinternacionales, reuniones, seminarios, publicaciones • Forma la próximageneración con cursosytalleres de saludpública

11. Los actores • 2001: organizaciones de sociedad civil se pusieronjuntosGrupo de Trabalhosobre la PropiedadIntelectual (habia un traslado de actors del Grupo de Trabalho de la OPS/OMS

12. ¿Como GTPI se convertió en un actor político? • Colaboraban con gruposmúltiples (nacionaleseinternacionales) lo quecreó un espacioparadiscutir la incidenciapolíticayestrategias de mobilizaciónyaumentar la capacidad • Trabajaban con expertos en biotecnologíayderechoparaadquirirconocimientos. Usabanesosparainfluir los ministerios de saludyrelacionesinternacionalesdurantelasnegociaciones de precios con lasempresas • Enviabanpapeles de posicióna miembros del gobiernoparaapoyarocriticarsusaccionesasicomoproyectos de leyes • Difundíaninformaciónmenostécnica a la sociedad civil y a los mediosparaaumentar la concienciasobrepatentes, innovación, salud • Organizabanconferencias, talleres, grupos de trabajo, etc. parainformarmásgente • Usabanherramientoslegalesparaoponerse a los patentes

13. Licenciaobligatoriaparaefavirenz, 2007 • Fue el resultado de lasacciones de la sociedad civil combinado con otrosfactores • Industria local competentequepuedeproducir el producto • Negociaciones con Merck no fueronsuficientes, preciosfuerondemasiado altos para el gobierno • Circunstancia: Tailandiaotorgótreslicenciaspoco antes (incluídoefavirenz) • Obligación del gobierno de garantizar el acceso a medicamentos contra el VIH • Voluntadpolítica

14. Hoy • Campañas de sociedad civil hanlogradootrasvictorias • Nuevasestrategias de lascompañiasfarmaceúticas • Utilización de los TLCsparacambiar los estándares de PI en su favor • El TPP • Redesregionalesyinternacionalescomo la Alianza • Campañamundial de Kaletra

15. GRACIASPara másinformación: srosenberg@citizen.org ¡GRACIAS! www.citizen.org/accesstomedicines