160 likes | 495 Views
«Ревизор-КС»: Финансовый контроль. Предпосылки.
E N D
«Ревизор-КС»: Финансовый контроль
Предпосылки Программа повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 года:переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг требуют комплексного реформирования системы государственного (муниципального) финансового контроля, основанной на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года:необходимыми условиями для повышения эффективности государственного управления являются интенсивное развитие информационных систем и совершенствование процессов информационного взаимодействия.
Направления развития • Контроль (аудит) за эффективностью. • Уточнения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления. • Понятия внешнего и внутреннего контроля. • Соответствие международным стандартам. • Уточнение и усиление мер ответственности. • (Из Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 года)
Область государственного финансового контроля Участники бюджетного процесса: Получатели средств из бюджета: Бюджетные учреждения Главные распорядители Автономные учреждения Администраторы ИФДБ Унитарные предприятия Администраторы доходов ЮЛ с участием ППО Финансовые органы Финансовые органы Договора Внебюджетные фонды Внебюджетные фонды субсидии кредиты гарантии Кредитные организации Бюджетная деятельность Хозяйственная деятельность
Органы внутреннего Г(М)ФК (в перспективе) • Финансовый орган осуществляет предварительный бюджетный контроль с применением следующих методов контроля: • санкционирование операций; • контроль бюджетных средств. • Контрольные организации ОИВ, ОМСУ осуществляют последующий бюджетный контроль с применением следующих методов контроля: • документальная проверка; • ревизия (комплексная проверка); • обследование (анализ и оценка) состояния внутреннего Г(М)ФК.
Система внутреннего Г(М)ФК Единый порядок контроля, утвержденный высшим органом власти • Проведение проверок и ревизий. • Подготовка мер по повышению эффективности использования средств бюджета. Планирование мероприятий Г(М)ФК ГРБС ГАД ГИФД Органы контроля Результаты обследования систем внутреннего контроля ОИВ Результаты контроля • Координация работы системы Г(М)ФК: • Информационный обмен. • Обследование системы Г(М)ФК. • Методическое обеспечение. Иные ППО
Бюджетные правонарушения Бюджетное законодательство (БК РФ и иные НПА) КоАП РФ Не целевое использование средств бюджетов ! Усиление ответственности Нарушения со стороны участников бюджетного процесса и иных объектов контроля Прочие нарушения бюджетного законодательства Закрытый перечень бюджетных санкций (мер ответственности и принуждения) Закон субъекта РФ Административная практика, полномочия ОИВ
Схема взаимодействия • Автоматизированное взаимодействие региональных органов исполнительной власти и интеграция с федеральной системой «Электронный бюджет»
Схема системной организации финансового контроля Уполномоченный орган • Единый классификатор нарушений • Сводный план контрольной работы • Сводный отчет о результатах • Система мониторинга эффективности • Публичные информационные ресурсы • Интеграция с бюджетными системами Инструменты ГРБС Проведение мероприятий Координация деятельности Муниципальные образования Обеспечение взаимодействия Проведение совместных проверок Финансовые органы Единый информационный ресурс («Ревизор-КС»)
Подсистема финансового контроля в системе управления общественными финансами • Ревизор-КС • Ведение классификатора нарушений • Планирование и ведение внутреннего контроля • -Обеспечение доступа к информации о ФХД объекта для внешнего контроля • -База данных по проведенным проверкам, выявленным нарушениям, принятым мерам • Учет предписаний и т.п. • Мониторинг результатов Единый портал бюджетной системы Бюджет-КС Хранилище Мобильный центр управления бюджетом Смета-СМАРТ
Назначение • Обеспечивается автоматизация следующих функций: • планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю; • планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю; • регистрация информации о плановых и проведенных проверках, информации об их проведении, ревизиях, выявленных нарушениях; • регистрация предписаний; • мониторинг результатов устранения выявленных нарушений.
Карта внедрения ПК «Ревизор-КС» Внедрение ПК «Ревизор-КС» в финансовых органах субъектов РФ ПК «Ревизор-КС» внедрен в органах Росфиннадзора 73 субъектов РФ *Данные приведены с учетом ПК «Ревизор» и «Финконтроль» предыдущего поколения
Благодарим за внимание! Мы всегда рады ответить на ваши вопросы. Телефон: (8352) 572-757 Актуальная информация о наших продуктах: www.keysystems.ru http://кейсистемс.рф