Олена Семьоркіна Начальник Управління реєстрації громадських формувань,

1. Громадянське суспільство -засадничий принцип демократіїКультура взаємодії органів виконавчої влади та інститутів громадянського суспільства Олена Семьоркіна Начальник Управління реєстрації громадських формувань, державної реєстрації друкованих ЗМІ та інформагентств Державна реєстраційна служба України

2. Основні питання теми: • Для чого необхідна взаємодія з інститутами громадянського суспільства? • Що ми знаємо про інститути громадянського суспільства? • Як взаємодіяти з інститутами громадянського суспільства?

3. Стаття 1. Конституції України: Україна є демократична держава в умовах плюралістичної демократії держава поступається частиною своїх повноважень в державній та управлінській сферах соціальної життєдіяльності самоорганізуючим та самоуправляючим структурам, які в сукупності утворюють громадянське суспільство Стаття 1. Конституції України: Україна є правова держава держава підкоряється суспільству, виконує лише ті функції, які випливають із природи самого суспільства і слугують його потребам держава не має при цьому заважати реалізації приватних інтересів, що конкурують у сфері громадянського суспільства Для чого необхідна взаємодія з інститутами громадянського суспільства?

4. Для чого необхідна взаємодія з інститутами громадянського суспільства? • Cтаття 3 Конституції України: Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.

5. Розвинена, демократична правова держава виконує лише ті функції, які визначає для неї громадянське суспільство

6. Інститути громадянського суспільства в Україні (ІГС): громадські організації: професійні спілки, творчі спілки, організації роботодавців тощо; благодійні організації; релігійні організації; недержавні засоби масової інформації; інші непідприємницькі товариства і установи.

7. Класифікація громадських організацій • а) за необхідністю формалізації створення; • б) за метою і функціями; • в)за характером повноважень; • г) за територією діяльності.

8. Підлягають легалізації (офіційному визнанню) державою: громадські організації; профспілки; - організації роботодавців; - органи самоорганізації населення. Не підлягають легалізації: батьківські комітети; органи громадського самоврядування в навчальних закладах; колективи фізкультури на підприємствах тощо. Класифікація громадських організацій за необхідністю формалізації створення

9. мають загальну мету і завдання: без будь-яких спеціальних особливостей створюються громадські організації відповідно до Закону України "Про громадські об'єднання“. мають спеціальну мету (прямо передбачену Законами): - громадські організації інвалідів, “Чорнобильців”, ветеранів війни; - Національний Олімпійський комітет України; - Українське товариство охорони пам'яток історії та культури; - саморегулівні громадські організації; - організації професійного спрямування; - організації професійного самоврядування. Класифікація громадських організацій за метою і функціями

10. мають визначені Законами спеціальні повноваження: громадські організації споживачів; громадські організації з охорони громадського порядку і державного кордону; Українське товариство охорони пам'яток історії та культури. мають загальну мету і завдання: створені без будь-яких спеціальних особливостей відповідно до Закону України “Про громадські об'єднання”. Класифікація громадських організацій за характером повноважень

11. Як взаємодіяти з інститутами громадянського суспільства?

12. Основні форми взаємодії держави та ІГС • Участь ІГС у нормотворчій діяльності держави. • Участь ІГС у правозастосовчій діяльності держави. • Участь ІГС у правоохоронній діяльності держави.

13. Участь ІГС у нормотворчій діяльності держави • Закони України: - "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"; • "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"; • "Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності"; - "Про фізичну культуру і спорт"; • "Про захист прав споживачів", • "Про асоціації органів місцевого самоврядування".

14. Участь ІГС у нормотворчій діяльності держави • рішення Кабінету Міністрів України: • УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ від 24 березня 2012 року №212/2012 Про Стратегію державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні та першочергові заходи щодо її реалізації; • Регламент Кабінету Міністрів України (постанова від 8 липня 2009 р. N712); • Порядок сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади (постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. N 976); • постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. №996 “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державноїполітики”.

15. Участь ІГС у правозастосовчій діяльності держави • Передача повністю повноважень державних органів; • Передача часткова повноважень державних органів; • Громадський контроль.

16. Участь ІГС у правоохоронній діяльності держави • мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення; • беруть участь у діяльності органів внутрішніх справ у забезпеченні охорони громадського порядку; • мають право вживати спільно з працівниками міліції заходів до припинення адміністративних правопорушень і злочинів; • беруть участь з органами Державної прикордонної служби України в охороні державного кордону.

17. ГОТОВНІСТЬ ІГС ДО ВЗАЄМОДІЇ З ДЕРЖАВОЮ ЧИ ПРАЦЮЮТЬ МЕХАНІЗМИ ДОВІРИ З БОКУ ІГС: • ВІДКРИТІСТЬ • ПРОЗОРІСТЬ • ПЕРЕВІРЯЄМІСТЬ • ЗВІТНІСТЬ

18. висновки • Взаємодія державних інститутів з інститутами громадянського суспільства є умовою існування правової демократичної держави. • Інститути громадянського суспільства є партнерами держави у реалізації нормотворчих, правозастосовчих та правоохоронних функцій. • Взаємна довіра є умовою ефективної співпраці. • Громадська ініціатива є запорукою успішного діалогу.

19. Дякую за увагу!