1 / 81

المحاســبة القوميــة

المحاســبة القوميــة. 1. مفهوم النظام المحاسبي ومكوناته. تختلف الأنظمة المحاسبية طبقاً للآتى:. 1 ـ إختلاف الشكل القانونى للمنظمة:. (فردية ـ أشخاص ـ أموال عام أو خاص .... الخ). 2 ـ إختلاف مجال النشاط :. (صناعى ـ زراعى ـ تجارى ـ خدمى ... الخ). 3 ـ الأقسام والمراحل التى تتكون منها المنظمة:.

norah
Download Presentation

المحاســبة القوميــة

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. المحاســبة القوميــة 1

  2. مفهوم النظام المحاسبي ومكوناته تختلف الأنظمة المحاسبية طبقاً للآتى: 1 ـ إختلاف الشكل القانونى للمنظمة: (فردية ـ أشخاص ـ أموال عام أو خاص .... الخ) 2 ـ إختلاف مجال النشاط : (صناعى ـ زراعى ـ تجارى ـ خدمى ... الخ) 3 ـ الأقسام والمراحل التى تتكون منها المنظمة: * مراحـــل (غزل ـ نسج ـ صباغة) * أوامر وعقود (شركات المقاولات) 2

  3. (1) (3) (2) مجموعة القوائم المالية المجموعة المستندية المجموعة الدفترية حـ / التشغيل والإنتاج حـ / المتاجــــــــرة حـ / أ. خ قائمة/ توزيع أ. خ الميزانيـة دفاتر نهائية (الأستاذ) دفاتر يومية (أولية) خارجيـة داخليـة ميزان المراجعة المصدر الرئيسي للبيانات والمعلومات التسجيل والترحيل نتائج الأعمال

  4. علاقة المحاسبة القومية بالمحاسبة الإقتصادية هناك علاقة وطيدة بين المحاسبة القومية والمحاسبة الإقتصادية أهمها: 1 ـ المحاسبة القومية تعتمد في بياناتها على نتائج المحاسبة المالية للمنظمات المختلفة. 2 ـ يتم تصوير النتائج من تصوير الحسابات المالية للمنظمات إلى المستوى القومى. وبالتالى فإن المحاسبة القومية ومفهومها ومكوناتها تبدأ من حيث تنتهى نتائج المحاسبة المالية، ويتم تصوير الحسابات القومية لكل قطاع: 2 ـ القطاع الحكومي. 1 ـ قطاع الأعمـال. 4 ـ قطاع العالم الخارجي. 3 ـ القطاع العائلي. 4

  5. أوجـــه الشــبه والإختـــلاف بين المحاسبة على مستوى الوحدة الإقتصادية والمحاسبة على المستوى القومي تـابـــع 5

  6. تـابـــع 6

  7. 7

  8. أهــم أهداف المحاسبة القوميــة وصورهـا أولا: أهـم أهداف المحاسبة القوميـــة: (1) تصوير وقياس نتيجة النشاط الإقتصادي للدولة خلال فترة زمنية محددة (سنة مالية). وكذا تحديد المركز المالى والإقتصادي للمجتمع وثروته القومية في تاريخ معين. (2) ترشيد السياسات الإقتصادية للدولة في إتخاذ القرارات. (3) إستخدام بيانات المحاسبة القومية في إتخاذ القرارات على مستوى المنظمات. (4) معرفة إتجاه الإقتصاد القومي مستقبلاً. (5) إصلاح الإقتصاد القومى. (7) الحكم على صحة البيانات القومية. (6) إجراء المقارنات الدوليـة (8) تفادى حدوث إختناقات سلعية. 8

  9. التطـور التـاريخي للمحاســبة القوميــة إرتبط بالتطور التاريخي لنظرية الإقتصاد وهي: المرحلة الأولى: التحليل الجزئي للإقتصاد القومي: (زراعة ـ صناعة ـ خدمات ...الخ) المرحلة الثانية: التحليل الكلى للإقتصاد القومي: دراسة مكونات الإقتصاد القومي الكلي: ــ الدخـل القومي. ــ الناتج القـومي. ــ الإنفاق القومي. وهذا ما ساهم في تحديد أهم مفاهيم وأسس المحاسبة القومية والحسابات القومية: (1) حساب / الناتج والدخل القومي . (2) حساب / الإنفاق القومي (الإستهلاك والتخصيص) . 9 (3) حساب / رأس المال (الإدخار والإستثمار) .

  10. صــــور المحاســـبة القومــية يمكن تصوير تدفق بيانات ومعلومات ونتائج الحسابات القومية على الشكل التالي: الميزانيـة القوميـة للدولة في/ 30/6/2010 المحاسبة على المستوى القومي حـ/ الناتج القومي حـ/ الدخل القومي حـ / الإنفاق القومي المحاسبة على مستوى القطاعات (أعمــال ـ عائلي ـ حكومي ـ عــالم خارجي) المحاسبة على مستوى الوحدة الاقتصادية (فرديــة ـ أشــــخاص ـ أمــــوال ... الخ) 10

  11. الإطـار المتكامل للحسابات القومــية 11

  12. الإطـار المتكامل للحسابات القومــية تتعدد الأنظمة القومية طبقاً لإختلاف الأنظمة الإقتصادية: 1 ـ نظم محاسبة قومية خاصة للدول الرأسمالية. 2 ـ نظم محاسبة قومية خاصة للدول الإشتراكية. 3 ـ نظم محاسبة قومية خاصة بالمنظمات الدولية. نظم المحاسبة القومية الدولــــية 1953 نظام المحاسبة القومية الصادر عن هيئة الأمم المتحدة 1968 نظام المحاسبة القومية الصادر عن جامعة الدول العربية 1971 12

  13. أولا: نظام المحاسبة القومية الدولي 1953: ويتكون هذا الحساب من ستة حسابات: 1 ـ حـ / الناتج المحلي: ويتساوى جانبيه المدين والدائن إجمالى الناتج المحلي بسعر السوق = إجمالى الإنفاق المحلي بسعر السوق 2 ـ حـ / الدخل القومي: ويتساوى فيه صافى الناتج المحلي بسعر التكلفة مع الدخل القومي 3 ـ حـ / التكوين الرأسمالي المحلي:ويوضح الجانب الدائن مصادر التمويل الرأسمالي أما الجانب المدين: يوضح نمط وأشكال التكوين الرأسمالي 13

  14. 4 ـ حـ / القطاع العائلي والهيئات غير الهادفة للربح: يتضمن الجانب الدائن : مصادر دخول القطاع العائلي يتضمن الجانب المدين : يوضح كيفية التصرف في الدخول 5 ـ حـ / القطاع الحكومى: يتضمن الجانب الدائن:يتضمن الدخول (الضرائب والرسوم وأنواعها) أما الجانب المدين: يوضح كيفية الصرف على خدمات الحكومة 6ـ حـ / قطاع العالم الخارجي: الجانب الدائن: يوضح الدائنية بقيمة واردات الاقتصاد القومي. والمديـــــــن: يوضح مديونية العالم الخارجي بالصادرات. 14

  15. ثانيا: نظام المحاسبة القومية الصادر عن هيئة الأمم المتحدة 1968: (1) حـ / الإنتــاج (2) حـ / الإنفاق الاستهلاكى. (3) حـ / الدخل والإنفـاق. (4) حـ / تكوين رأس المـال. (5) حـ / تمويل تكوين رأس المـال. (6) حـ / المعاملات مع العالم الخارجي. 15

  16. ثالثا: نظام المحاسبة القومية لدول الجامعة العربية 1971: ويتكون هذا النظام من أربعة حسابات: 1 ـ حـ / الناتج المحلي الإجمالي والإنفاق. 2 ـ حـ / الدخل القومى المتاح وتخصيصاته. 3 ـ حـ / تمويل الإستثمار ويشبه حـ / رأس المال 4 ـ حـ / الصفقات الخارجية ويشبه حـ / المعاملات مع العالم الخارجي 16

  17. نظام المحاسبة القومية في جمهورية مصر العربية 1955: تطورت المحاسبة القومية في مصر حتى أصبحت جزءا لا يتجزأ من الخطة الاقتصادية القومية ويتم التمييز بين ثلاث أسس لتقسيم المعاملات الاقتصادية: أولا: التقسيم حسب القطاع القائم بالنشاط: 1ـ حـ / قطاع الأعمـال: وهو المصدر الرئيسي للدخل والناتج القومي (مؤسسة فردية ـ أشخاص ـ أموال .... الخ) 17

  18. 2 ـ حـ / القطاع الحكومي: وهى التى تقوم بالتأليف بين وحدات الإقتصاد القومي المختلفة (هيئات ـ مصالح ـ وزارات .... الخ) 3 ـ القطاع العائلي: (أفراد ـ جمعيات ـ أندية .....الخ) الفرد له دور مزدوج (إنتاجي ـ إستهلاكي) فالدور الإنتاجي: يظهر في حساب قطاع الأعمال. أما الدور الاستهلاكى: فيظهر في حساب القطاع العائلي. 18

  19. 4 ـ حـ / قطـاع العالم الخارجي ويتم فيه تجميع المعاملات التي يكون العالم الخارجي طرفا مع جميع القطاعات الثلاث السابقة (أعمال ـ حكومة ـ عائلي) ويوضح أثر العلاقات الدولية على الحسابات القومية التالية: حـ / الدخل والناتج القومي. حـ / الإدخار والإستثمار القومي. على حين أن ميزان المدفوعات يوضح المركز المالي للدولة مع العالم الخارجي . أى ما للدولة من أموال لدى العالم الخارجي. وما على الدولة من أموال لحساب العالم الخارجي. 19

  20. المفاهيم والقواعد الأساسية المرتبطة بإعداد الحسابات القومية سوف نعرض لأهم الأسس والمتغيرات الإقتصادية في المحاسبة القومية وهي: أولا: مفهوم الناتج القومي وطرق قياسه وتقييمه. ثانياً: مفهوم الدخل القومى وطرق قياسه وتقييمه. ثالثاً: مفهوم الإنفاق القومى وطرق قياسه وتقييمه. فالناتج القومي: يعتبر المصدر الرئيسي لتيارات الدخل القومي ويشمل كافة الأنشطة (السلعية والخدمية). أما الدخل القومي: فهو عبارة عن نصيب عوامل الإنتاج التي ساهمت في الإنتاج القومي (الأجور ـ الإيجارات ـ الفوائد والأرباح) 20

  21. والإنفاق القومي: يوضح كيفية الإنفاق على المستوى القومي (الإستهلاكي ـ الإستثماري) فالإستهلاكى: يشبع الحاجات النهائية للأفراد. أما الإستثماري: فيعبر عن الإضافات للطاقة الإنتاجية للمجتمع (الإضافات لرأس المال القومي) 21

  22. أولا: مفهوم الناتج القومي وطرق قياسه وتقييمه مفهوم الناتج القومي: وهو مجموع ما تنتجه الأنشطة الإقتصادية المختلفة في المجتمع في شكل سلع أو خدمات خلال فترة زمنية معينة. من التعريف السابق يمكن أن نحدد محتوى التعريف في النقاط التالية: 1ـ الناتج القومي هو مجموعة من السلع والخدمات. 2 ـ أن تكون هذه السلع والخدمات منتجة خلال فترة زمنية معينة. 3ـ أن تكون هذه السلع والخدمات منتجة من خلال النطاق القومي للنشاط الإقتصادي للدولة (وطنيين داخل وخارج الدولة) 22

  23. 1 ـ الناتج القومي هو مجموعة من السلع والخدمات: أ ـ مفهوم الإنتاج الشامل: ويشمل الإنتاج المادى بجميع أشكاله (صناعى ـ زراعى ـ تشييد وبناء ..... الخ) وكذا يشمل كافة الخدمات بمختلف صورها: الخدمات الإنتاجيــة: وهى الخدمات المرتبطة بالإنتاج مثل: ـ خدمة النقــل (تغير المكان). ـ خدمة التخزين (تغير الزمان). ـ خدمة التسويق (تغير الملكية). الخدمات الإستهلاكية: مثل خدمات التعليم والصحة ـ والثقافة الموجهة مباشرة للقطاع العائلي. 23

  24. الخدمات التنظيمية: وهى الخدمات التى تؤديها الحكومة لمختلف أوجه النشاط الإقتصادي والسياسي والإجتماعي والدولي لأفراد المجتمع. عناصر الإستبعاد من المفهوم الشامل للإنتاج: ـ الهبات الدوليـة. ـ الموارد الطبيـعية. ـ التركــات. سبب الإستبعــاد: لأنها لا تمثل جهداً مبذولاً من جانب عوامل الإنتاج في المجتمع ولكنها تمثل عنصرا من عناصر الثروة القومية ورأس المال القومي. ولا يستبعد ما يطرأ من إضافات لهذه العناصر من جهد مبذول. 24

  25. ويمكن تلخيص مفهوم الإنتاج الشامل في المعادلة التالية: قيمة الإنتاج القومى الشامل = قيمة الإنتاج المادى + (الخدمات الإنتاجية + الخدمات الاستهلاكية + الخدمات التنظيمية) ـ (الموارد الطبيعية + الهبات الدولية + التركات) + (الإضافات عن جهد مبذول) ب ـ مفهوم الإنتاج المادي:ويتحدد فقط في قيمة إجمالى السلع المادية مضافاً إليها الخدمات المرتبطة بالإنتاج مطروحاً منها الخدمات غير المرتبطة بالإنتـــاج. 25

  26. قيمة الإنتاج القومى المادي=(قيمة إجمالى السلع المادية + خدمات الإنتاج) ـ (قيمة خدمات الصحة والتعليم والبحث العلمي والبنوك وشركات التأمين .... الـــــخ) ج ـ مفهوم الإنتاج السوقي:1- ويتحدد بإجمالي السلع والخدمات التي تكون محلاً للتعامل في الأسواق. عناصر الاستبعاد: ـ خدمات القطاع العائلي: (مثل خدمات ربة المنزل لأسرتها). ـ خدمات القطاع الحكومي: وهى الخدمات التى تؤدى غالباً مجاناً أو بأجر إسمى. 26

  27. الإنتقــــــــاد: عدم تضمين العناصر السابقة للإنتاج السوقي يعتبر تجاهلاً صريحاً لجزء كبير من الناتج القومي. 2 ـ يجب أن تكون السلع والخدمات منتجة خلال فترة زمنية معينة. وهي سنة ميلادية واحدة ويمكن أن تكون أقل أو أكثر. 3 ـ أن تكون السلع والخدمات منتجة من خلال النطاق القومى ويعنى هذا أن: الناتج القومي = مجموع الناتج القومى الذي تم داخل أو خارج الإقليم والمتولد من عناصر إنتاج قدمها مقيمين في الدولة. أى أن : الناتج القومى = الناتج المحلى (الإقليمي) + صافى المعاملات مع الخارج(الصادرات-الواردات) 27

  28. أو أن: الناتج القومى = الناتج المحلى (الإقليمي) ± (الصادرات ـ الواردات) 28

  29. تقدير وحساب الناتج القومي تمر المنتجات عادة بمراحل إنتاجية من وحدة إقتصادية لأخرى حتى تصبح نهائية أو مجموعة منتجات أو خدمات: ويراعى التفرقة بين الناتج النهائي والناتج الوسيط حتى نتلافى خطأ الإزدواج عند حساب الناتج القومى. 29

  30. ويتم حساب وتقدير الناتج القومي بإتباع إحدى طريقتين: الأولي: طريقة الناتج القومي:{النهائي ويتم حساب إجمالى قيمة الناتج النهائي في المرحلة الأخيرة والتى يتم بعدها الإستهلاك النهائي مباشرة (إستهلاكى أو إستثمارى). الثانية: طريقة القيمة المضافة: ويتم حساب إجمالى قيمة الناتج النهائي على أساس تجميع إجمالى القيم المضافة المحققة في كل مرحلة إنتاجية أو من وحدة إقتصادية لأخرى خلال فترة زمنية محددة. والمثال التالى يوضح كيفية إستخدام الطريقتين السابقتين للتوصل إلى قيمة الناتج القومي: 30

  31. بفرض أن هناك ثلاث وحدات ( أ ـ ب ـ ج )تعمل جميعها في مجال قطاع الحديد والصلب: الوحدة ( أ ) تعمل في مجال إستخراج خام الحديد من باطن الأرض. الوحدة (ب) تعمل في مجال الصهر والدرفلة. الوحدة (ج) تعمل في مجال إنتاج منتجات الحديد والصلب بأنواعه. وكانت بيانات الإنتاج خلال السنة المالية المنتهية في 30/6/2010/كما يلي (القيمة بالمليون جنيه) 1 ـ الوحدة ( أ ) باعت حديد خام قيمته 1000 إلى الوحدة (ب) 2 ـ الوحدة ( ب) باعت منتجات وشرائح حديد بما قيمته 1500 إلى الوحدة (ج). 3 ـ الوحدة (ج) باعت منتجات نهائية للمستهلكين بما قيمته 2100. 31

  32. ولتحديد قيمة الناتج القومى طبقاً للطريقتين يتم إعداد الجدول التالي: 32

  33. قياس الناتج القومي: 1 ـ طريقة الإنتــاج. 3 ـ طريقة الإنفاق. 2 ـ طريقة الدخل. ( أ ) على مستوى الوحدة الاقتصادية: وتتلخص في تقدير الناتج القومي على أساس المصدر الرئيسي للإنتاج وهو تجميع مساهمات الوحدات الإنتاجية والخدمية على أساس: ويراعى خصم وإستبعاد قيمة إهلاك الأصول المستخدمة في الإنتاج حتى نحصل على قيمة الناتج القومى الصافي. حيث تم حساب قيمة الأصول الثابتة عند إنتاجها ضمن الإضافات للناتج القومي. 33

  34. ويتم تحديد المعادلات التالية لحساب الناتج القومي على مستوى الوحدة الاقتصادية: المعادلة الأولي: إجمالى القيمة المضافة = قيمة الإنتاج الكلى ـ قيمة مستلزمات الإنتاج الوسيطة المعادلة الثانية: صافى القيمة المضافة = إجمالى القيمة المضافة ـ إهلاك الأصول المعادلة الثالثة: صافى القيمة المضافة = قيمة الإنتاج الكلى ـ (قيمة المستلزمات الوسيطة + الإهلاك) 34

  35. على المستوى القومي: المعادلة الأولي: إجمالى القيمة المضافة لجميع الوحدات = قيمة الناتج القومى الكلى ـ قيمة مستلزمات الإنتاج (الوسيطة) المعادلة الثانية: صافى القيمة المضافة لجميع الوحدات = إجمالى القيمة المضافة لجميع الوحدات ـ قيمة إهلاك الاصول الثابتة المعادلة الثالثة: صافى القيمة المضافة لجميع الوحدات = قيمة الناتج القومي الكلى ـ (قيمة المستلزمات الوسيطة + إهلاك الأصول) 35

  36. 2 ـ طريقة الدخــل وتوضح ما يترتب على الإنتاج من دخول لأصحاب عوامل الإنتاج الذين ساهموا في تكوين الناتج القومي وهى: أ ـ المرتبات والأجور وما في حكمها. ب ـ الإيجارات المستحقة. ج ـ الفوائد المستحقة. د ـ الأرباح المستحقة مقابل التنظيم. 36

  37. عناصر الاستبعــاد: الدخول والمدفوعات التحويلية: (المعاشات ـ مكافآت ترك الخدمة ـ التعويضات ـ التبرعات .... الخ) 3 ـ طريقة الإنفـاق أ ـ الإنفاق الإستهلاكى (حاجات نهائية) ب ـ الإنفاق الإستثمارى (إضافات لرأس المال) وأخيراً يمكن القول أن جميع الطرق السابقة تختلف في عناصرها ولكنها جميعاً تؤدى إلى نفس النتيجة. 37

  38. تقييــم الناتج القـــومي تقييم الناتج القومي من خلال مفهوم الناتج السوقي وبالتالى يتكون الناتج القومي من مجموعتين: المجموعة الأولى: مجموعة السلع والخدمات التى تكون محلاً للتعامل في الأسواق. المجموعة الثانية: مجموعة السلع والخدمات التى لا تكون محلا للتعامل في الأسواق. أولا: المجموعة الأولى: يتم التقييم طبقاً لأحد أساسين: 1 ـ أساس السعر السائد في السوق. 2 ـ أساس سعر عناصر التكلفة. 38

  39. 1 ـ أساس سعر السوق: ويتحدد في النقطة التى يتلاقى عندها العرض والطلب. 2 ـ أساس سعر عناصر التكلفة: ويتحدد في الأجور ـ الإيجارات ـ الفوائد ـ الأرباح بلغ الناتج القومى بسعر السوق لدولة معينة خلال سنة مالية 150 مليار جنيه ـ ض غ م40 مليار جنيه ـ إعانات الإنتاج 20 مليار جنيه خلال نفس الفترة. مثــال: والمطلوب: 1ـ تحديد الناتج القومى بسعر التكلفة. 2ـ تحديد الناتج القومى بسعر السوق. 39

  40. أ ـ تستبعد الضرائب غير المباشرة بإعتبارها لا تمثل نفقات مقابل خدمات تؤديها الحكومة للوحدات الإنتاجية. تمهيد الحل: ب ـ تضاف قيمة الإعانات التى تدفعها الحكومة للوحدات بإعتبارها أحد عناصر التكلفة. 40

  41. ويمكن التوصل إلى نفس النتيجة عن طريق تحديد الفرق بين الضرائب غير المباشرة والإعانات كما يلي: الناتج القومى بسعر التكلفة: = الناتج القومى ـ (الفرق بين الضرائب غير المباشرة والإعانات ) = 150 مليار -(20مليار ـ 40مليار) = 150 مليار ـ 20 مليار = 130 مليار الناتج القومى بسعر السوق: = الناتج القومى بسعر التكلفة + (الفرق بين الضرائب غير المباشرة والإعانات) = 130 مليار +(40 مليار ـ 20 مليار) = 130 مليار +20 مليار = 150مليار 41

  42. وفى جميع الأحوال عند إستخدام أى من الطريقتين (السوق أو التكلفة) يجب مراعاة ما يلي: 1 ـ إستبعاد قيمة المستلزمات (الإنتاجية أو الوسيطة) منعا للإزدواج. 2 ـ إستبعاد قيمة إهلاك الأصول الثابتة. 3 ـ إستبعاد الضرائب غير المباشرة دون إستبعاد الضرائب المباشرة. 4 ـ إستبعاد التحويلات التى تتم دون مقابل. 5 ـ إضافة الإعانات بإعتبارها مصدراً من مصادر تكلفة عوامل الإنتاج. 42

  43. المجموعـةالثانية: تقييم السلع والخدمات التى لا تكون محلاً للتعامل في الأسواق. يتم تقييم هذه المجموعة من السلع والخدمات بإحدى الطرق الآتية: الأولي: التقييم بسعر السوق. الثانية: التقييم بسعر التكلفة. الثالثة: التقييم بسعر التكلفة المعدل (التكلفة الفعلية) ومن أمثلة هذه المجموعة: الإستهلاك الذاتي (الضمني) ـ خدمات القطاع الحكومى 43

  44. فبالنسبة للاستهلاك الذاتى: (1) يرى أصحاب مدرسة سعر السوق أن المنتج المستهلك لهذا الانتاج كان يجب أن يحصل عليه من السوق مباشرة لإشباع حاجاته. والمعترضين أن سعر السوق يؤدى إلى تضخم قيمة السلعة بعناصر لم يتحملها المنتج المستهلك. (تكلفة النقل ـ التخزين ـ أرباح الوسطاء) (2) التقييم بسعر عناصر التكلفة: المؤيدونأن هذه المنتجات لم تكن محلاً للتداول في السوق وبالتالي يجب تقييمها بسعر التكلفة. 44

  45. المعترضون : أن سعر التكلفة يقلل من قيمة السلعة إذا ما قورنت بنفس السلعة المتداولة في السوق (كيلو الدقيق ـ كيلو اللبن ...... الخ) (3) التقييم بسعر التكلفة الفعلية: المؤيدون: تقييم الناتج بسعر التكلفة مضافاً إليه هامش معقول من الربح. ويرى آخرون تقييم الناتج بسعر الجملة وليس بسعر التجزئة (المرتفع نسبيا) وتفضل هذه الطريقة للأسباب التالية: 1 ـ أن سعر الجملة يكون أقرب للحقيقة من سعر التجزئة. 2 ـ تلافى عيوب التقييم بسعر السوق المتضخم والمتضمن عناصر تكلفة لم يتحملها المنتج فعلاً. 45

  46. 2 ـ تقييم خدمات القطاع الحكومى الرأى الأول: إعتبار النشاط الحكومى إستهلاكياً: أى أن الحكومة تؤدى خدماتها لأفراد المجتمع بإعتبارها نائبة عنهم في إستهلاك هذه الخدمات، كذلك أن الخدمات الحكومية ليس لها نظير في الأسواق. الرأى الثانى: إعتبار النشاط الحكومى إنتاجياً: شأنها شأن أى منتج حيث تقوم بالتنسيق بين وحدات المجتمع في سبيل خلق أو إضافة منافع جديدة على المستوى القومى. 46

  47. طــرق تقييـم الناتج الحكومى أ ـ تكلفة تقديم هذه الخدمات. ب ـ سعر السوق (بإعتبار الضرائب المدفوعة قيمة هذه الخدمات). ج ـ أجور العاملين في الحكومة بإعتبارها الحد الأدنى للتكلفة. ويعتبرالإنفاق الحكومى في شراء السلع والخدمات من العمليات الوسيطة التى تدخل في حساب منتجى هذه السلع والخدمات. 47

  48. مفهــوم الدخل القومى وطرق قياســه يتم تقسيم الدخل القومى إلى مجموعتين: الأولــى: الدخول الناشئة نتيجة الجهد البشرى لعائد العمل . الثانية: الدخول الناشئة نتيجة عوائد الملكية (رأس المال). المجموعة الأولى: الدخول الناشئة عند جهد العمل ـ أجور نقدية وما في حكمها. ـ المزايا العينية (ملابس ـ أغذية .... الخ). ـ حصة العاملين في الأرباح. ـ حصة صاحب العمل في التأمينات. 48

  49. المجموعةالثانية: الدخول الناشئة نتيجة عوائد الملكية (رأس المال). 1ـ الإيجارات: التى يحصل عليها أصحاب العقارات والأراضي. 2ـ الفوائد: المستحقة كعائد لرأس المال. 3ـ الأرباح: المستحقة كعائد التنظيم أو كعائد المخاطرة. مفهــوم الدخــل والثــروة دخل المجتمع: هو مقدار التدفقات التي تنتج عن إستغلال ما لدى المجتمع من ثروة. وللحفاظ على القوة الإنتاجية للثروة دون إنخفاض كفاءتها الإنتاجية يجب خصم النفقات اللازمة للحصول على الدخل: 49

  50. الأجـــور:قيمة مصروفات الإنتقال ـ قيمة الملابس الخاصة بطبيعة العمل وأى نفقات ضرورية أخرى لازمة للحصول على الدخل. ـ ضريبة كسب العمل تعتبر توزيعاً من توزيعات الدخل وليست نفقة لازمة لإكتسابه. الإيجارات:قيمة الصيانة والإصلاحات والإهــلاك. قياس الدخل القومـى ( أ ) لعوائد عنصر العمل. ( ب ) لعوائد الملكيــة. 50

More Related