Julio 2012

1. DGAPE Julio 2012

2. 1. ORIGEN2. objetivos3. Pasos para su instrumentación4. ACTIVIDADES principales Y ENTREGAS

3. 1. ORIGEN

4. ORIGEN • ART. 113 del Título IV de la Constitución Política de México. El ejercicio de la función pública debe apegarse a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, con el propósito de que impere invariablemente en los servidores públicos (SP) una conducta digna que fortalezca a las instituciones públicas y que a su vez responda a las necesidades de la sociedad. • PNRCTCC 2008-2012. Objetivo 3: “Consolidar una cultura de ética e integridad entre los servidores públicos de la APF”: • Acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del servicio público (Título IV de la LFRASP) • Cultura de ética pública que sirva para establecer valores y principios que guíen y orienten el actuar de los SP, con el propósito de dar puntual cumplimiento a la ley y sensibilizarlos sobre el papel ejemplar que deben desempeñar ante la sociedad.

5. ORIGEN • Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Título IV. Acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del servicio público. Las dependencias y entidades deberán establecer acciones permanentes para delimitar las conductas que en situaciones específicas deberán observar los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, con base en los lineamientos generales que emita la Secretaría de la Función Pública. • Estrategia de Combate a la Corrupción de la Secretaría de la Función Pública. Lineamientos Generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones

6. Políticas Anticorrupción: Agenda Global

7. 2. objetivos

8. Objetivos • Orientar a los servidores públicos en la conducta que se espera de ellos. • Conocer, entender y vivir los valores y principios del Código de Ética. • Desarrollar mecanismos de autorregulación en los servidores públicos como medida de prevención de la corrupción.

9. Cambio Cultural • Largo Plazo. • Es un proceso. • Sensibilizar y propiciar la reflexión. • Orientar - promover - asesorar – evaluar. • Generar instituciones - compartir mejores prácticas - asesorar (OGE). • Iniciamos con el fortalecimiento de la identidad institucional.

10. 3. PASOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN

11. PASOS • Instalar el Comité de Ética. • Elaborar o actualizar el Código de Conducta. • Elaborar e implementar el Programa Anual de Trabajo. • Identificar los indicadores de evaluación. • Evaluar.

12. Instalar el Comité de Ética • Papel del titular de la institución: niveles jerárquicos (criterios), número máximo de miembros electos, emitir el Código de Conducta. • Papel del Oficial Mayor: Presidente, designación de su suplente, Secretario Ejecutivo y suplente, proceso de recepción de propuestas y de mecanismo de elección de los miembros electos. • Conformación: Presidente: Oficial Mayor y suplente. Con voz y voto. Miembros electos y suplentes. Con voz y voto: • Servidores públicos elegidos anualmente. • Representantes de su nivel jerárquico. • Antigüedad mínima de un año. • Líderes morales. Secretario Ejecutivo y suplente. Con voz y sin voto. Invitados permanentes y suplentes. Con voz y sin voto: • Titular del Órgano Interno de Control. • Titular del Área Jurídica. • Titular del Área de Recursos Humanos. • Figuras distintas.

13. Instalar el Comité de Ética • Funciones: • Bases para su organización y funcionamiento. • Participar en la emisión, aplicación y cumplimiento del Código de Conducta. • Proponer la revisión o actualización del Código de Conducta. • Elaborar su Programa Anual de Trabajo durante el primer trimestre del año. • Determinar indicadores de cumplimiento del Código de Conducta y método para evaluar anualmente resultados. • Consulta y asesoría. • Recomendaciones derivadas del incumplimiento del Código de Conducta. • Mecanismo de comunicación. • Comunicar al OIC de la dependencia o entidad de las conductas de los servidores públicos que puedan constituir responsabilidad administrativa. • El Comité de ética no sanciona.

14. Código de Conducta • Congruencia con el Código de Ética de la APF. • Introducción: • Valores específicos que resulta indispensable observar en la dependencia o entidad. • Valores y principios del Código de Ética. • Valores específicos/apartado en el que se desarrolle el sentido y alcance de cada uno de ellos/precisión de conductas que habrán de observar los SP.

15. Código de Conducta • Glosario. • Lenguaje claro. • Publicar el instrumento en página Web y enviar una copia a la Unidad: -Sección de «Quiénes Somos» Código de Conducta Código de Conducta de la institución Resultados de la evaluación anual al Código

16. Código de ConductaEjemplo Conflicto de Intereses

17. Programa Anual de Trabajo • Objetivos (fin último/Qué). • Metas (pasos para alcanzar ese objetivo/Cómo). • Actividades específicas. Ejemplos: • Fotonovelas • Correos electrónicos/diálogo. • Curso de Cultura de la Legalidad. • Indicadores de cumplimiento del Código de Conducta. • Enviar una copia a la Unidad dentro de los 20 días hábiles siguientes a su aprobación.

18. Programa Anual de TrabajoEjemplo

19. Evaluación Anual • Determinar indicadores de cumplimiento del Código de Conducta. Ejemplos: • Encuesta de Nivel de Control Interno Estratégico. • Encuesta de Clima Laboral Organizacional. • Evaluación de Desempeño. • Participación en votación de miembros electos. • Porcentaje de servidores públicos sancionados por responsabilidades administrativas. • Difundir resultados en página Web e informar a OIC y a la Unidaden un plazo no mayor a 20 días hábiles a partir de su conclusión.

20. 4. ACTVIDADES PRINCIPALES Y ENTREGAS

21. Comunicados realizados a losEnlaces PNRCTCC

22. Actividades Principales de las Instituciones

23. Entrega de Soporte Documental

24. Mariela vallejo PAZmvallejo@funcionpublica.gob.mxTel. 2000-3000 Ext. 1029