250 likes | 463 Views
Саморегулирующиеся организации «СРО Телеком» и СРО Телеком-Про ». Основные принципы функционирования и участия. Сопредседатель оргкомитета, вице-президент АКТР, д.т.н., к.т.н. А.К.Шишов. Зачем нужно создавать СРО?.
E N D
Саморегулирующиеся организации «СРО Телеком» и СРО Телеком-Про» Основные принципы функционирования и участия Сопредседатель оргкомитета, вице-президент АКТР, д.т.н., к.т.н. А.К.Шишов
Зачем нужно создавать СРО? • В соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»: На основании Федерального Закона № 148 от 11.07.2008г. прекращена выдача новых лицензии на выполнение проектных и строительных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Действие ранее выданных лицензий продлевается до 31.12.2009 г. • С 1 января 2010 г. ведение проектных и строительных работ будет разрешено только членам зарегистрированных в Ростехнадзоре саморегулируемых организаций (СРО). Ранее выданные лицензии своё действие прекращают.
Цели и преимущества СРО Телеком • Учет специфики телеком-индустрии и операторов связи при переходе к новому порядку лицензирования • Наше СРО не является коммерческим предприятием или бюрократической структурой. Основная цель – снижение издержек бизнеса при переходе на новый порядок лицензирования • Поддержка инноваций и обеспечение ускоренного внедрения новых технологий и развития бизнеса • Гибкий подход к стоимости членства. Привязка платежей к уровням строительных рисков участников при исчислении размера взносов • Получение разрешения на строительство – Свидетельства о допуске, представляющее собой документ, дающий право осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства (Перечень работ установлен Приказом Министерства регионального развития РФ от 9 декабря 2008 г. N 274 ). • Предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ вследствие недостатков работ; • Повышение качества выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Предложение создать 2 СРО • Нами создается 2 СРО • СРО-Телеком – для тех кто строит • СРО-Телеком-Про – для тех кто проектирует • Для создания СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, необходимо не менее 100 членов. • Для создания СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, необходимо не менее 50 членов.
Инициаторы и этапы создания создания СРО • Российская телевизионная и радиовещательная сеть (ФГУП «РТРС»), • Ассоциация кабельного телевидения России ( АКТР) • ЗАО «Ренова-Медиа» • ЗАО «В-Люкс» СРО создается в 2 этапа: 1. Создание некоммерческого партнерства и регистрация его в Минюсте РФ 2. Приобретение статуса саморегулируемой организации
Сопредседатели оргкомитета СРО • Генеральный директор ФГУП «РТРС» А.В.Малинин • Президент АКТР, президент «Ренова-медиа» Ю.И. Припачкин • Вице-президент АКТР, председатель совета директоров группы компаний «В-Люкс» А.К. Шишов
Кто приглашается к участию в «СРО Телеком» 1. Организации телерадиовещания и провайдеры услуг распределения телерадиосигналов и услуг широкополосного доступа 2. Системные интеграторы в области телерадиовещания и систем передачи данных 3. Операторы связи, сетей передачи данных 4. Организации строящие, проектирующие и эксплуатирующие системы видеонаблюдения и обеспечения безопасности, комплексы охранно-пожарной сигнализации и т.д. 5. Системные интеграторы в области АСУТП, автоматизации производства, промышленных сетей связи 6. Операторы систем удаленного мониторинга (ситуационные системы, системы телеметрии и т.д.) 7. Строительные компании (заказчики и девелоперы)
Кто приглашается к участию в «СРО Телеком» 8. Проектные и строительные организации , работающие с объектами телерадиовещания , сетей передачи данных, инфраструктуры сетей и т.д. 9. Предприятия городского хозяйства, эксплуатирующие организации городской инфраструктуры 10. Компании , работающие на рынке систем жизнеобеспечения (вентиляции, кондиционирования, водоснабжения и т.д.) 11. Системные интеграторы ИТ-рынка, Интернет сервис-провайдеры, операторы локальных и магистральных сетей передачи данных 12. Организации, работающие на рынке охранно-тревожной сигнализации 13. Организации, проектирующие монтаж систем энергопитания для телекоммуникационных и прочих целей
Кто приглашается к участию в «СРО Телеком» 14. Проектные и строительные организации , работающие с объектами телерадиовещания , сетей передачи данных, инфраструктуры сетей и т.д. 15. Организации , работающие на рынке стационарной и подвижной радиосвязи 16. Организации ведущие монтаж офисных АТС и других корпоративных систем связи 17. Организации строящие, проектирующие и эксплуатирующие слаботочные сети, структурированные кабельные сети (СКС) 18. Строительные и проектные организации, строящие, проектирующие и эксплуатирующие системы «Умный дом», , видеоконференцсвязи, систем оповещения и т.д. 19. И другие заинтересованные организации
Сколько стоит участие? Стоимость вступления в члены СРО Телеком : • вступительный взнос в СРО = 10 000руб.; • ежегодные членские взносы min = 5000руб в месяц, при условии выплаты 15 000руб раз в квартал = 60 000руб в год;Это для 5 видов деятельности с самой низкой степенью риска • в зависимости от величины перечня работ для каждой конкретной организации ежегодные взносы будут дифференцироваться. Минимальные членские взносы выплачиваются за 5 видов работ из перечня. Далее членские взносы будут увеличиваться. • Компенсационные взносы = 300 000руб. Это сумма обязательная, по закону. Она составляет min 75% общёй суммы первоначальных затрат. *возвращается при отказе СРО в регистрации *Может быть возвращен по решению правлений в случае выхода их СРО и после окончания гарантийного периода на работы проведенные компанией
Сколько стоит участие? • Страховой взнос при заключении договора со страховой компанией. • По закону риски по возмещению возможного ущерба от проведения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут быть компенсированы 2-мя путями: • - увеличение компенсационного взноса до 1 000 000руб.; • - страхование строительных рисков через стороннюю организацию. (это вариант выбран оргкомитетом , проводится тендер, по результатам которого будет выбрано 3-5 страховых компании) • Оценочно ( по предварительным итогам тендера) стоимость страхования при страховании рисков до 5 000 000руб будет = 20 000 – 25 000руб. Взнос ежегодный, уплачивается с 2010г.
Пример расчета годовых расходов члена СРО «Телеком» Расчет на 1 компанию с 5 видами деятельности с самой низкой степенью риска «квартальная «годовая модель» модель» • Вступительный взнос 10 000 руб. 10 000 • Членские взносы за первый квартал 15 000 руб. 60 000 руб. • Компенсационный взнос ( возвращаемый) 300 000 руб. 300 000 руб. • Страховой взнос за первый квартал 10 000 руб. 24 000 руб. ИТОГО 349 000 руб. 394 000 руб.
Гибкая система учета рисков При определении оценки рисков принять следующую градацию: • малая степень риска; (прокладка кабельных сетей в помещении, монтаж датчиков и приборов учета и т.д.) • средняя степень риска; ( монтаж антенных постов операторов связи, работы на сетях электропитания и т.д.) • большая степень риска; ( Монтаж АФУ передатчиков РТПЦ,высотные работы , создание систем для работы опасной и агрессивной среде и т.д.) Принято решение разработать механизм учёта степени риска на величину выплачиваемых членских взносов.
Особые условия вступления • Упрощенный и льготный порядок вступления ( короткий срок рассмотрения заявления и минимальная стоимость членства) применяются к организациям , предоставившим не менее 2-х рекомендаций от компаний из следующего списка: • Члены АТКР , • Операторы связи, • Крупные промышленные компании, • Крупные заказчики строительства (девелоперы)
Список документов,которые обязана разработать СРО Телеком по закону 1. Документы, которые СРО обязана разработать и утвердить: • 1.1. Реестр членов СРО. • 1.2. Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. • 1.3. Правила контроля в области саморегулирования. • 1.4. Документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований: • а) к выдаче свидетельств о допуске; • б) правил контроля в области саморегулирования; • в)требований технических регламентов; • г) требований стандартов саморегулируемых организаций; • д) правил саморегулирования
Список документов,которые вправе разработать СРО Телеком Документы, которые СРО вправе разработать и утвердить: • 2.1. Стандарты саморегулируемой организации. • 2.2. Правила саморегулирования.
Список документов,разработанных иными СРО • 3. Документы, которые ещё разработали уже зарегистрированные СРО: • 3.1. Положение о членстве в СРО. • 3.2. Положение о выборах Совета и Президента СРО (может быть заложено в Устав). • 3.3. Положение о Совете СРО. • 3.4. Положение о Контрольной комиссии СРО. • 3.5. Положение о Дисциплинарной комиссии СРО. • 3.6. Положение об Экспертном комитете СРО. • 3.7. Положение о постоянно действующем Третейском суде при СРО. • 3.8. Положение об исполнительной дирекции (Генеральном директоре) СРО. • 3.9. Методическое пособие «Страхование гражданской ответственности членов СРО». • 3.10. Положение о периодической должностной квалификационной аттестации специалистов
Список документов,разработанных иными СРО • 3.11. Порядок осуществления строительного контроля специалистами организаций членов СРО. • 3.12. Перечень нормативных документов системы сертификации ГОСТ Р, необходимых при разработке менеджмента качества предприятиями, входящими в состав СРО. • 3.13. Требования о страховании членами СРО иных, связанных с выполнением строительно-монтажных работ рисков, о страховании работников юридического лица от несчастных случаев и болезней, условия такого страхования. • 3.14. Положение об обеспечении имущественной ответственности членов СРО. • 3.15. Положение о компенсационном фонде СРО. • 3.16. Положение об основаниях и порядке выплат из компенсационного фонда СРО. • 3.17. Инвестиционная декларация СРО. • 3.18. Правила «Обеспечение имущественной ответственности СРО». • 3.19. Положение о периодической отчётности членов СРО.
Перечень видов деятельности, которые предполагается включить в уставные документы СРО «Телеком-СРО» После получения статуса СРО «Телеком-СРО» будет иметь право выдавать свидетельства о допуске к следующим видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту (перечень всех видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства, утвержден приказом Министра регионального развития от 9 декабря 2008 года): 1 Подготовительные работы на строительной площадке * 2. Работы бетонные * 3. Работы по монтажу сборных железобетонных и бетонных конструкций* 4. Работы по монтажу металлических конструкций * 5. Работы по монтажу деревянных конструкций * 6. Работы по монтажу легких ограждающих конструкций* 7. Работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки* 8. Работы по устройству каменных конструкций * 9. Работы по экранированию помещений и устройству деформационных швов * 10. Работы по устройству кровель * 11. Работы по гидроизоляции строительных конструкций * 12. Работы по антикоррозийной защите строительных конструкций и оборудования* 13. Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования * *полный перечень см. на сайте
Перечень видов деятельности, которые предполагается включить в уставные документы СРО «Телеком-СРО» 14. Работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций Среди прочих • Установка к опорам железобетонных плит, ригелей и анкеров с оттяжками, приставок • Установка и крепление на опорах линий связи и радиотрансляционных сетей деревянных или стальных траверс • Установка к опорам оттяжек и подкосов металлических • Установка к опорам подкосов и приставок деревянных • Установка жестких поперечен, мостиков и люлек смотровых с поперечинами • Подвеска проводов линий электропередач и контактных линий • Подвеска грозозащитных тросов • Прокладка кабелей, закрепляемых на тросе или скобами • Подвеска крепления фидеров на промежуточных, угловых и анкерных основах • Подвеска проводов на столбовых и стоечных линиях связи и радиофикации • Установка запорной арматуры • Установка закладных и отборных устройств систем автоматизации, установок пожаротушения, оборудования систем густой смазки
Перечень видов деятельности, которые предполагается включить в уставные документы СРО «Телеком-СРО» 15. Работы по монтажу технологического оборудования Среди прочих • Установка закладных и отборных устройств систем автоматизации, установок пожаротушения, оборудования систем густой смазки • Монтаж оборудования кабельного • Монтаж короткозамыкателей, разъединителей, выключателей, разрядников на напряжение до 750 кВ • Монтаж трансформаторов тока и напряжения, понизительных, автотрансформаторов • Установка электрических приборов • Монтаж оборудования связи • Монтаж телефонных станций и коммутаторов ЦБ, МБ, диспетчерской, междугородной и учрежденческой связи • Монтаж оборудования телефонных станций, включая аппаратуру высокочастотной связи • Монтаж радиостанций • Монтаж оборудования радиобюро, радиостанций, радиотрансляционных узлов • Монтаж антенных устройств с сопутствующими работами и настройкой • Монтаж оборудования радио- и телецентров • Монтаж аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей • Установка ограждений
Перечень видов деятельности, которые предполагается включить в уставные документы СРО «Телеком-СРО» 15. Работы по монтажу технологического оборудования • Прокладка кабелей линии связи и станционных • Прокладка проводов станционных, волноводных • Прокладка фидерных линий и волноводов • Установка трансформаторов и шлейфов фидерных, системы содержания волновода под избыточным давлением • Присоединение существующих кабелей с их перекладкой без перерыва действия абонентов • Вытягивание кабеля из канализации • Монтаж приборов, средств автоматизации и вычислительной техники • Установка приборов • Установка индикаторов, датчиков, сигнализаторов различных параметров • Установка аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации • Установка исполнительных механизмов и регуляторов • Установка панелей, щитов, штативов, пультов • Устройство проводок электрических по металлическим панелям и в щитах с сопутствующими работами • Монтаж источников питания • Монтаж оборудования лабораторий для проверки приборов • Монтаж аппаратуры специализированных систем управления и вычислительной техники
Перечень видов деятельности, которые предполагается включить в уставные документы СРО «Телеком-СРО» 16. Работы пусконаладочные • Пусконаладочные работы электротехнических устройств • Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов • Пусконаладочные работы устройств релейной защиты • Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении • Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока • Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств • Пусконаладочные работы автоматизированных систем управления • Пусконаладочные работы технических средств АСУ • Пусконаладочные работы программного обеспечения вычислительных комплексов • Пусконаладочные работы автономной наладки систем • Пусконаладочные работы комплексной наладки систем • Пусконаладочные работы средств телемеханики • Пусконаладочные работы систем вентиляции и кондиционирования воздуха • Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха • Испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха • Пусконаладочные работы сооружений водоснабжения и канализации После обсуждения на общем собрании СРО перечень может быть скорректирован