《 安排 》 下的廣州個體 、 外商投資企業登記

1. 《安排》下的廣州個體、外商投資企業登記

2. 《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》 CEPA自五年前實施以來，內地與香港合作步步深入，領域越來越廣。而“CEPA補充協議五”在醫療、分銷等領域採取了開放幅度較大的措施，更加有利於發揮香港的優勢。“CEPA補充協議五”新增二十九項開放措施，涉及旅遊、醫療、教育、福利機構多個專業領域，其中有十多項與廣東有關，充分體現廣東“先行先試”的優勢。香港永久性居民中的中國公民，在廣東省設立個體工商戶，新增兩項營業範圍，包括貿易經紀與代理業（不含拍賣）及租賃服務業（不含房屋租賃服務）

3. 內地有關個體工商戶、外商投资企业經營的法律法規內地有關個體工商戶、外商投资企业經營的法律法規

4. 適用於一般性的法規《城鄉個體工商戶管理暫行條例》《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》《個體工商戶登記程序規定》《港澳居民在內地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》《個體工商戶分層分類登記管理辦法》《關於港澳居民在內地申辦個體工商戶登記前置許可有關問題的通知》適用於一般性的法規《城鄉個體工商戶管理暫行條例》《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》《個體工商戶登記程序規定》《港澳居民在內地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》《個體工商戶分層分類登記管理辦法》《關於港澳居民在內地申辦個體工商戶登記前置許可有關問題的通知》

5. 《關於港澳居民在內地設立個體工商戶經營範圍進一步放寬問題的通知》《關於進一步放寬港澳居民個體工商戶經營範圍問題的通知》《關於允許港澳居民個體工商戶從事計算機服務業、軟件業等行業的通知》《個體工商戶委托登記管理實施意見》《企業名稱登記管理規定》《關於發布工商行政管理系統行政事業性收費項目和標準的通知》《關於港澳居民在內地設立個體工商戶經營範圍進一步放寬問題的通知》《關於進一步放寬港澳居民個體工商戶經營範圍問題的通知》《關於允許港澳居民個體工商戶從事計算機服務業、軟件業等行業的通知》《個體工商戶委托登記管理實施意見》《企業名稱登記管理規定》《關於發布工商行政管理系統行政事業性收費項目和標準的通知》

6. 《中華人民共和國中外合資經營企業法》《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》《中華人民共和國中外合作經營企業法》《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》《中華人民共和國外資企業法》《中華人民共和國外資企業法實施細則》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》《企業名稱登記管理實施辦法》《企業登記程序規定》《企業年度檢驗辦法》《外商投資產業指導目錄》《中華人民共和國中外合資經營企業法》《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》《中華人民共和國中外合作經營企業法》《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》《中華人民共和國外資企業法》《中華人民共和國外資企業法實施細則》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》《企業名稱登記管理實施辦法》《企業登記程序規定》《企業年度檢驗辦法》《外商投資產業指導目錄》

7. 適用於個別行業的法規美容美髮業、洗浴業《美容美髮業管理暫行辦法》《美容美髮企業開業專業條件和技術要求》(徵求意見稿) 衛生部、商務部聯合發布《沐浴場所衛生規範》、《美容美髮場所衛生規範》等的通知餐飲業《個體飲食業監督管理辦法》《餐飲企業經營規範》

8. 貨物、技術進出口《對外貿易經營者備案登記辦法》 《對外貿易法》洗染業《洗染業管理辦法》

9. 在內地設立個體工商戶的申請條件及程序

10. 設立個體工商戶的申請條件 申請設立個體工商戶必須為香港永久性居民中的中國公民，並須符合其他在內地設立個體工商戶或個別行業的申請條件。申請人為經營者本人。

11. 個體工商戶應登記的項目包括： 字號名稱、從業人數、資金數額、組成形式、經營範圍、經營方式、經營場所。

12. 字號名稱： 個體工商戶為其營業廠、店等所起的名稱。在申請登記的市、縣範圍內，同一行業中的個體工商戶字號名稱不得相同。個體工商戶可按登記的字號名稱刻製圖章，並報送原登記的工商行政管理機關備案。

13. 從業人數：參加經營活動的所有人員，包括經營者、參加經營活動的家庭成員、幫手和學徒；資金數額： 申請設立個體工商戶時的註冊資金，由申請人自行申報，貨幣種類為人民幣。組成形式：《安排》下的個體工商戶僅限於個人經營。個體工商戶不能以特許經營方式營運；其從業人員不可超過8人，

14. 經營範圍及方式： 符合資格的香港居民（即指香港永久性居民中的中國公民）可通過《安排》在內地各省、自治區、直轄市設立個體工商戶，經營零售(不包括煙草零售)、餐飲、居民服務和其他服務業中的理髮及美容保健、洗浴、家用電器及其他日用品修理、貨物、技術進出口、攝影及擴印、洗染、汽車、摩托車維修與保養服務、種植、飼養、養殖、計算機修理服務、科技交流和推廣、計算機服務業、軟件業、與道路運輸相關的裝卸搬運、其他運輸服務業（不包括國際貨代和快遞業務）、倉儲業及筆譯和口譯服務（僅限於商務活動）。

15. 自2009年1月1日起，香港居民經營的個體工商戶的營業範圍進一步擴大至包括建築物清潔服務及廣告製作服務，但不包括特許經營。此外，香港永久性居民中的中國公民，亦可在廣東省設立個體工商戶，從事兩項新增的營業範圍，包括貿易經紀與代理業（不含拍賣）及租賃服務業（不含房屋租賃服務），但不包括特許經營。自2009年1月1日起，香港居民經營的個體工商戶的營業範圍進一步擴大至包括建築物清潔服務及廣告製作服務，但不包括特許經營。此外，香港永久性居民中的中國公民，亦可在廣東省設立個體工商戶，從事兩項新增的營業範圍，包括貿易經紀與代理業（不含拍賣）及租賃服務業（不含房屋租賃服務），但不包括特許經營。

16. 依據國家統計局的《國民經濟行業分類》，「貿易經紀與代理」(6380)是指代辦商、商品經紀人、拍賣商的活動；專門為某一生產企業做銷售代理的活動；為買賣雙方提供貿易機會或代表委托人進行商品交易代理活動。「租賃服務業」(73)包括機械設備租賃及文化及日用品出租。依據國家統計局的《國民經濟行業分類》，「貿易經紀與代理」(6380)是指代辦商、商品經紀人、拍賣商的活動；專門為某一生產企業做銷售代理的活動；為買賣雙方提供貿易機會或代表委托人進行商品交易代理活動。「租賃服務業」(73)包括機械設備租賃及文化及日用品出租。

17. 經營場所證明： 申請人自有經營場所，須提交房管部門出具的產權證明；租用他人的場所，提交租賃協議和房管部門的產權證明。以上沒有房管部門的產權證明，提交其他產權證明。在農村，沒有房管部門頒發的產權證明，提交村委會出具的證明。營業面積不可超過300平方米（此面積限制不適用於種植業、飼養業及養殖業）。個體工商戶不容許成立分店。

18. 登記機關受理登記申請，頒發受理通知書或當場予以登記。登記機關應當自受理登記申請之日起15日內，作出是否准予登記的決定。 登記機關作出准予登記的，頒發個體工商戶開業登記受理通知書，並在10日內向申請人核發《個體工商戶營業執照》。營業執照的有效期為四年。 個體工商戶需在每年規定時間內，向所在地工商行政管理機關辦理驗照手續。工商行政管理機關應在每年3月底以前，對核准登記的個體工商戶的營業執照進行驗照。

19. 收費標準： 根據《港澳居民在內地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》第七條，個體工商戶登記收費標準按照《關於發布工商行政管理系統行政事業性收費項目和標準的通知》附件二的規定，每戶20元人民幣，發放營業執照正本不另收費；自願領取營業執照副本的，每個收取成本費3元人民幣。

20. 設立個體工商戶的申請程序 香港居民在內地各省、自治區、直轄市申請設立個體工商戶，無需經過外資主管部門審批，可由廣州市經營所在地的工商行政管理分局(登記機關)予以登記。工商行政管理分局(登記機關)也可以委託符合條件的工商所進行香港居民個體工商戶的設立、變更、註銷登記和驗照，及對從事經營活動但依照有關規定免予工商登記的個體經營者進行備案。至於，經營項目涉及前置許可或專項審批的個體工商戶登記註冊和驗照，仍由工商行政管理分局負責辦理。

21. A、香港居民在設立個體工商戶前，可向登記機關申請個體工商戶字號名稱預先核准。申請人自主決定所設立的個體工商戶的字號名稱，字號名稱的組成可參考《港澳居民在內地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》。登記機關參照《企業名稱登記管理規定》預先核准個體工商戶字號名稱，並出具《個體工商戶（港澳居民）字號名稱預先核准通知書》。A、香港居民在設立個體工商戶前，可向登記機關申請個體工商戶字號名稱預先核准。申請人自主決定所設立的個體工商戶的字號名稱，字號名稱的組成可參考《港澳居民在內地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》。登記機關參照《企業名稱登記管理規定》預先核准個體工商戶字號名稱，並出具《個體工商戶（港澳居民）字號名稱預先核准通知書》。

22. B、 香港居民擬從事內地法律、行政法規規定須經行業主管部門審批的業務，如部分零售業（零售煙酒，要到煙草專賣局和酒類專賣局辦理許可證）、部分餐飲業（到衛生部門辦理《衛生許可證》）、部分居民服務業及汽車、摩托車維修與保養業務（到交通管理委員會辦理汽車、摩托車維修資質證）等，應持身份證件、身份核證文件及工商登記機關核發的《個體工商戶（港澳居民）字號名稱預先核准通知書》，向有關行業部門申請前置許可後，再到工商登記機關進行個體工商戶登記。有關前置許可的經營項目可參考《港澳居民在內地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》附件4及《關於港澳居民在內地設立個體工商戶經營範圍進一步放寬問題的通知》。

23. C、 須辦理前置許可的經營項目是按照有關部門許可的經營項目核定經營範圍，如對理髮及美容保健服務、洗浴服務可按照《安排》補充協定附件3規定的“理髮及美容保健服務＂、“洗浴服務＂的用語予以核定。不涉及前置許可的經營項目，可按照國民經濟行業分類的大類、中類或小類核定，如“零售業（須前置許可及專營專控項目、商品除外）＂、“紡織、服裝及日用品專門零售＂、“家用電器修理＂等。另外，亦可按照國民經濟行業分類的註釋，具體核定經營項目、商品，如“鐘錶零售＂、“化妝品零售＂等。

24. 在內地設立外商投資企业的申請條件、程序

25. 申請條件（1）經審批機關批准（商務部門）；（2）投資者符合法定人數；（3）投資者出資達到法定資本最低限額；（4）投資者制定公司章程；（5）有公司名稱，建立符合公司要求的組織機構；（6）有公司住所。申請條件（1）經審批機關批准（商務部門）；（2）投資者符合法定人數；（3）投資者出資達到法定資本最低限額；（4）投資者制定公司章程；（5）有公司名稱，建立符合公司要求的組織機構；（6）有公司住所。

26. 設立外商投資企业的申請程序第一步：到廣州市工商局外資登記窗口（廣州市政務服務中心，位址：珠江新城華利路61號三樓）進行名稱查詢及名稱核准申請（獲准後，遞交申請書第2個工作日起算5個工作日後領取“企業名稱預先核准通知書”）。企業申請在預先核准的名稱中間使用（中國）的，應符合下列條件：外商獨資企業或外方控股企業；使用外方出資企業字號；符合無行政區劃的條件。

27. 第二步：憑“企業名稱預先核准通知書”及相關文件去商務部門（對外貿易經濟合作部門）辦理審批手續。第三步：在商務部門（對外貿易經濟合作部門）取得設立批復及批准證書後（如果經營範圍中有涉及前置許可的項目，須同時取得相關許可證件），再到工商部門外資登記窗口辦理開業登記。第二步：憑“企業名稱預先核准通知書”及相關文件去商務部門（對外貿易經濟合作部門）辦理審批手續。第三步：在商務部門（對外貿易經濟合作部門）取得設立批復及批准證書後（如果經營範圍中有涉及前置許可的項目，須同時取得相關許可證件），再到工商部門外資登記窗口辦理開業登記。

28. 申請方式

29. 申請設立個體工商戶可採取以下方法或委託代理人申請設立：(1)到經營場所所在地的工商分局（登記機關）或 工商分局駐政務中心窗口辦理；(2)以信函、電報、電傳、傳真、電子資料交換和電子郵件提出申請的，並在發出申請後5日內，向登記機關遞交申請材料原件。

30. 申請設立外商投資企業可採取以下方法或委託代理人申請設立： 申請人或者其委託的代理人可以採取以下方式提交申請： （一）到登記機關的登記場所； （二）郵寄、傳真、 電子資料交換、電子郵件等。

31. 申請設立登記需提交文件

32. 個體工商戶（港澳居民）設立登記需提交文件(1)個體工商戶（港澳居民）設立登記申請書》； (2)身份證件及身份核證文件（香港居民申請個體工商戶提交的身份證件及身份核證文件包括：香港永久性居民身份證複印本；港澳同胞回鄉證、港澳居民來往內地通行證或中華人民共和國香港特別行政區護照複印本(其中一種)；由香港律師(中國委託公證人)出具，並由司法部派駐的“香港法律服務(香港)有限公司”加蓋專用章確認的身份證明書(身份核證文件)。中國委託公證人協會的詳細資料可瀏覽其網頁，網址為：http://www.caao.org.hk）；(3)經營場所證明；(4)國家法律、法規規定提交的其他文件；(5) 《個體工商戶（港澳居民）字號名稱預先核准通知書》；(6)從事法律、行政法規規定須經有關部門審批的業務須提交有關部門的批准文件。

33. 外商投資企业設立登記所需提交的文件（1）擬任法定代表人簽署的《外商投資的公司設立登記申請書》（2）審批機關的批准檔（批復和批准證書副本1）（3）公司章程（4）《名稱預先核准通知書》（5)投資者的主體資格證明或自然人身份證明(6)董事、監事和經理的任職檔及身份證明影本(7)法定代表人任職檔和身份證明影本(8)依法設立的驗資機構出具的驗資證明(9)股東首次出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件(10）公司住所證明（11）創立大會的會議記錄（12）前置審批檔或證件（13）法律檔送達授權委託書（14）其他有關文件外商投資企业設立登記所需提交的文件（1）擬任法定代表人簽署的《外商投資的公司設立登記申請書》（2）審批機關的批准檔（批復和批准證書副本1）（3）公司章程（4）《名稱預先核准通知書》（5)投資者的主體資格證明或自然人身份證明(6)董事、監事和經理的任職檔及身份證明影本(7)法定代表人任職檔和身份證明影本(8)依法設立的驗資機構出具的驗資證明(9)股東首次出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件(10）公司住所證明（11）創立大會的會議記錄（12）前置審批檔或證件（13）法律檔送達授權委託書（14）其他有關文件

34. 广州市工商行政管理局注册登记指南广州市工商行政管理局所属分局办公地址、电话单　位 地　址 电　话市工商局 珠江新城华利路61号三楼 020-85596566荔湾分局 长寿西路70号三楼 020-81295599海珠分局 广州大道南915号穗华大厦 020-89808002 越秀分局 解放北路813号后座 020-83546955天河分局 海月路407号地下 020-87547326白云分局 机场路棠景南街21号 020-26097092黄埔分局 黄埔大沙北路81号 020-32399017番禺分局 番禺区政府审批中心209室 020-84690916花都分局 花都区花城南路2号 020-36838805-15增城分局 增城荔城镇西园南路48号 020-82748632从化分局 从化街口镇中田北东路41号 020-87939897萝岗分局 志诚大道333号综合办证大厅内 020-82212163专业市场 分局中山一路金羊一街10号 020-87328521南沙分局 南沙进港路1号 020-84986242廣州工商紅盾網網址：www.gzaic.gov.cn

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