Acciones de Educación Formal: Objetivos y Estrategias de la Alianza com el Sistema Educativo

1. Receita Federal do Brasil Acciones de Educación Formal: Objetivos y Estrategias de la Alianza com el Sistema Educativo El Programa Nacional de Educación Fiscal de Brasil

2. Brasil 190 millones de habitantes PIB US$ 1,067 trillones 8,5 millones de km² 7,5 mil km de fronteras marítimas 15,7 mil km de fronteras terrestres 27 Estados 5.560 Municípios

3. Tributos en el Brasil

4. Participación en la Recaudación Tributária 70,04% 26,18% 25,75% 9,62% 4,20% 1,57% Unión Estados Municípios Total = R$724.000.000.000 37,37% PIB

5. Sistema Educacional Política Nacional de la Educación Unión Legislar sobre la Educación Union – Estados – Municípios Realizacion de la Educación Municípios – Infantil y fundamental (8ª) Estados – Medio (9ª a 11ª) Unión – Superior Iniciativa Privada – Normas de la Educación Nacional

6. Programa Nacional de Educação Fiscal - PNEF Un invite a la ciudadania

7. Objetivo General • Promover y institucionalizar la Educación Fiscal para el pleno ejercício de la ciudadania.

8. Lo que es Educación Fiscal ? • La educación fiscal es una importante palanca • para construirse: • la conciencia ciudadana a respecto de los principios que deben nortear la construcción de un sistema tributario juicio, capaz de cumplir su papel como instrumento de la política de distribuición de renta; • un sentimiento colectivo de repulsa social a los atos de sonegar y malversar el dinero público.

9. Objetivos del PNEF GeneralPromover y institucionalizar la educación fiscal para el pleno ejercicio de la ciudadania.

10. Objetivos del PNEF • Específicos • Esparcir informaciones que possibiliten la construcción de la conciencia ciudadana alrededor del papel social de los tributos y de los presupuestos públicos . • Demostrar, para la sociedad , los efectos lesivos de la sonegación fiscal, del contrabando, del descamino y de la piraterìa. • Incentivar el acompañamento, por la sociedad, de la buena aplicación de los recursos públicos. • Crear condiciónpara una relación harmoniosa entre el Estado y lo ciudadano.

11. Directrizes del Programa • Énfasi en el ejercicio pleno de la ciudadania y en la búsqueda permanente del control social. • Tratamiento de las questiones tributarias y de finanzas públicas, em el ámbito de los tres níveles del gobierno. • Programa desvinculado de campañas con caracter recaudatorio . • Combatir a la corrupción. • Caráter de permanencia (programa del Estado). • Inserción del contenido programático en la grade curricular, de forma transversal.

12. Lo Papel de la Escuela • La escuela como espacio de construcción del conocimiento y reflexion crítica sobre la realidad de la comunidad en que se insiere, tiene un papel fundamental en la implantación del Programa de Educacion Fiscal. • La escuela proporciona situaciones de aprendizagem que posibilitan la participacion del alumno en el proceso de construccion de la ciudadania e de consciencia de sus derechos y deberes como ciudadano.

13. Tema Transversal • Debido a su interrelacion con diversos ramos del conocimiento, que concorrem para la formacion da ciudadania, la educación fiscal adquiere lo caracter transdisciplinar. • Ex. En matemática, o tema presupuesto público y la cuestion de los documentos fiscales pueden ser trabajados junto con el cálculo de porcentagem. • En geografia, cuanto de dinero público es destinado a los municipios.

14. Ideas-Fuerza del PNEF • En la educación– agente transformador de la sociedad ; • En la ciudadania - incentivo a la participación individual y colectiva; • En la ética - respecto a los principios universales; • En la política - ejercicio de la buena gobernança.

15. Base Legal del PNEF Porteria Interministerial nº 413/2002 (Ministros de la Hacienda y de la Educación): Definir las competencias de las instituiciones gestoras, responsables por la implementación del PNEF.

16. Estructura del Programa Fonte: Portaria MF/MEC nº 413, 31/12/2002. MF MEC CGU MPOG Grupo de Educação Fiscal Nacional - GEF Secretaria da Receita Federal do Brasil Secretaria do Tesouro Nacional Secretarias de Fazendas Estaduais Secretarias Estaduais de Educação Coordenação-Geral – Escola de Administração Fazendária - ESAF Receita Federal do Brasil - RFB Secretarias Estaduais de Educação - SEDUC Secretarias Estaduais da Fazenda – SEFAZ Grupo de Educação Fiscal Estadual Secretarias Municipais de Educação Secretarias Municipais de Fazenda Grupo de Educação Fiscal Municipal - GEFM Parceiros do GEF MP, TCU, Previdência Social, M.Justiça, entre outros

17. Amplitud del Programa Concepción: todas facies de la vida Escuelas de Enseñanza Básica Módulo I 1º hasta 8º grados Escuelas de Enseñanza Media Módulo II 9º hasta 11º grados Módulo III Funcionarios Públicos de todas instituciones y niveles del gobierno Enseñanza Superior Universidades públicas y privadas Módulo IV Sociedad en General ONG, Clubes de Servicio, entidades profesionales Módulo V

18. Plano de ações 2007 GEF NACIONAL Ação PPA (2004/2007) Ação PPA (2004/2007) Curso a distância Material Didático Estados (GEFE) Professores do fundamental e médio alunos do fundamental e médio funcionários públicos Parcerias Estaduais funcionários de empresas

19. Curso de Disseminadores A Distancia Modalidad: a distancia (internet) Periodicidad: semestral Duración: 80 o 120 horas ( Proyecto Pedagógico) Público-alvo: profesores de la enseñanza pública básica y media y funcionarios en general; Funcionarios y educadores aprobados: 2004: 1.749 2005: 8.022 2006: 9.000 2007: 18000 Vagas para 2º sem 2007: 7.775 RFB – 4.404 ESAF

20. Resultados del Programa RESULTADOS CUANTITATIVOS Periodo: 1988 a 2006 Alumnos instruidos – 4.126.487 Escuelas alcanzadas – 17.163 Profesores graduados – 140.000 Municipios implantados – 1.165 (21%) Municipios sensibilizados – 2.720 (49%) Tutores graduados – 710 Disseminadores graduados – 19.378 Fonte: Sistema de Monitoramento y Evaluacion del Pnef

21. Gestión del PNEF RESULTADOS ALCANZADOS HASTA 2006 ANÁLISIS DE LOS DATOS Profesores graduados del enseñanza fundamental y medio del total de cerca de 2.000.000 profesores del Brasil, fueron capacitados 140.000 sobre el tema Educacion Fiscal, lo que presenta 7% de profesores graduados.

22. Acciones de Resalte EVALUACIÓN DEL CURSO ONLINE En la avaluación del 90% de los alumnos (encuesta realizada por el ESAF, los objetivos del curso fueron bien definidos, el material didáctico y el contenido programático fueron considerados óptimos. El gran mérito del curso a distancia es la posibilidad de alcanzar un expresivo número de diseminadores del Programa en un corto espacio de tiempo y a costos muy bajos. Costo por alumno es de cerca de U$ 18,00.

23. Visión de la Administración Tributaria • Las administraciones tributarias modernas buscan enfocar las acciones preventivas y educativas de forma • a minimizar la necessidad de acciones coerccitivas.

24. “ Si es verdad que la educación no puede hacer sola la transformación social, tambien es verdad que la transformación no efetivararse y no se consolidará sin la educación”. • Paulo Freire

25. FIN Carlos Alberto Mees Stringari Coordenador-Geral de Interação com o Cidadão Receita Federal do Brasil