Методология Национального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации

1. МетодологияНационального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации В.А. Муравьев (ДСИИ ТПП РФ) г. Нижний Новгород, 22 апреля 2014 года

2. Требования к Национальному рейтингу

3. Цели и задачи рейтинга Цель – оценить усилия органов власти в регионах по созданию благоприятных условий ведения бизнеса • Проведение пилотной апробации • «Обкатка» рейтинга в 22 субъектах РФ • Уточнение методологии; • Уточнение регламента; А А Значение рейтинга Б В

4. Методология рейтинга

5. Основа методологии Национального рейтинга

6. 1 Регуляторная среда (качество предоставления гос.услуг)

7. 2 Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса)

8. 3 Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса

9. 4 Эффективность поддержки малого предпринимательства

10. Агрегация показателей и их направления АГРЕГАЦИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

11. Дальнейшие шаги

12. Предполагаемые результаты пилотной апробации

13. Аналитические и законотворческие инициативы ТПП РФ по совершенствованию делового климата

14. Комитет ТПП РФ по ГЧП Состав комитета ТПП РФ по ГЧП Председатель комитета ТПП РФ по ГЧП П.Л. СелезневПредседатель Правления НП «Центр развития ГЧП»Член Рабочей группы при Экономическом совете при Президенте РФ по направлению «Развитие инфраструктурных проектов в сфере транспорта» Включает представителей:консалтинговых, юридических компаний, институтов развития, кредитных организаций, крупных промышленных организаций, органов власти, научного сообщества. Аналитические материалы 1.«Рейтинг регионов «ГЧП-старт» (2013, 2014). Комплексная характеристика готовности субъектов РФ к сотрудничеству с частными инвесторами на принципах государственно-частного партнерства. 2.«Оценка развития ГЧП в России. Мнение бизнеса» (2013). Анализ эффективности взаимодействия бизнеса и власти при реализации крупных инфраструктурных проектов. 3.«Государственно-частное партнерство в России» (2013). Определение единого понятийного аппарата государственно-частного партнерства, его актуальности и перспектив развития на территории Российской Федерации. 4.«Практика применения концессионных соглашений на территории Российской Федерации» (2014). Комплексный анализ практики применения концессионных соглашений в регионах РФ, характеристика лучших практик, соответствия нормативно-правовой базы и инвестиционного климата для реализации инфраструктурных проектов на основе концессионных соглашений. 5.«Концессионные соглашения. Судебная практика» (2013). Анализ 46 судебных актов, принятых судами апелляционной и кассационной инстанций в 10 арбитражных округах, посвященных применению законодательства к концессионным соглашениям.

15. Законопроект «Об основах государственно-частного партнерства в РФ» Законопроект № 238827-6 Поправки После проведения полномасштабного экспертного обсуждения утвержден ГД СФ ФС в первом чтении. Готовятся поправки ко второму чтению - Определение основных критериев принятия решения о целесообразности реализации проекта в форме ГЧП; - Установление основных форм ГЧП; -Разграничение правоотношений, регулируемых законопроектом и законодательством о государственных закупках; - Перечень требований к конкурсным процедурам; - Механизмы, обеспечивающие публичность исполнения всех этапов соглашения о ГЧП - Частный партнер получит возможность предлагать публичному партнеру проект ГЧП. Причем субъект или муниципалитет не сможет игнорировать данные предложения Цель закона Расширение практики использования механизмов ГЧП в РФ с целью повышения эффективности выполнения государственных задач. Основные задачи Системные предложения • Подготовлены Комитетом ТПП РФ по ГЧП • Стимулирование применения механизмов ГЧП; • Реализация единой государственной политики в области ГЧП; • Нормативно-правовое обеспечение; • Создание институциональной среды, поддерживающей ГЧП. - Создание единого подхода к ГЧП на всех уровнях власти - Установление конкурсных процедур и их применимости - Защита инвестора - Установление возможности использования сторонами соглашения о ГЧП и различных форм ГЧП (в том числе с использованием форм, предполагающих нахождение объекта соглашения в частной собственности)

16. Технологические коридоры Заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике «Технологический коридор» – это перечень обязательных требований и ограничений, устанавливаемых государством и предъявляемых к техническим параметрам применяемых технологий, продукции и услуг, с разбивкой по годам и с нарастанием их жесткости со временем. Мероприятия, обеспечивающие выполнение установленных ограничений информированиеи пропаганда; стимулирование конкуренции; Не только запреты, но и поддержка политика госзакупок; административные санкции; льготы и субсидии, снижение таможенных пошлин; прямое софинансирование НИОКР и инвестпроектов; запрет на использование устаревших технологий

17. Аналитическая и нормотворческая деятельность Отдельные задачи системы ТПП РФ Поддержка существующих проектов Поддержка будущих проектов

18. Спасибо за внимание! В.А. МуравьевКонтактные данные: +7 (495) 620-01-67; mva@tpprf.ru