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atelier 9 / MAP (Marseille - Paris) Guy DAHER assisté de Didier PEPIN-LEHALLEUR

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Presentation Transcript

  1. Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers. Présentation au Conseil d’Administration ITEM Etudes & Conseil (Besançon) Geoffroy BRISCHOUX atelier 9 / MAP (Marseille - Paris) Guy DAHER assisté de Didier PEPIN-LEHALLEUR Urban-Eco (Villejuif) Marine LINGLART-LIME CNPP (Paris) Thierry FISSON Kanopee Horwarth (Paris) Thierry COLTIER Alain Seguin Consultant (Marseille) Softloft Management (Prétôt-Vicquemare) Patrick DELAPORTE ARNAL Paule Green (Montreuil) Thomas DROZ

  2. Déroulement de l’exposé Rappel de la démarche et de ses objectifs Présentation du projet de Schéma d’Orientation et de Développement Durable (SODD) du Port de Gennevilliers

  3. I. Rappel de la démarche et de ses objectifs Depuis mi-2011, Ports de Paris élabore pour le Port de Gennevilliers un Schéma d’Orientation et de Développement Durable (SODD) dans une perspective à quinze ans et axé sur : • La mise en œuvre d’un déploiement économique et logistique afin de créer sur Gennevilliers un hub majeur de la logistique durable d’Île-de-France, • La définition de moyens d’intégration de la plateforme dans la ville, en cohérence avec le report modal. • Une démarche de partage avec les collectivités des objectifs de développement. Source : Ports de Paris, Agence de Gennevilliers. Ce nouveau Schéma, qui succèdera au Schéma d’Aménagement de Développement (SAD) de 1997, est devenu nécessaire : • Afin d’assurer la prise en compte des nouvelles problématiques liées à l’environnement, à la qualification du territoire • Afin de s’adapter aux évolutions économiques, logistiques et sociales de la plateforme • Afin d’établir une nouvelle dynamique de concertation avec les partenaires Source : SAD Port de Gennevilliers (1997)

  4. I. Rappel de la démarche et de ses objectifs Ports de Paris a proposé à ses partenaires un dispositif de concertation approfondie: • Le Comité de Suivi n°1 a validé le dispositif de concertation et les objectifs soutenus par le SODD ; lancement de la première phase de concertation • Un Séminaire de Concertation a été l’occasion de partager les éléments de diagnostic et de prospective, puis de décliner les actions envisageables • Recueil des avis et remarques des partenaires • Transmission aux partenaires d’un document de travail, support à la deuxième phase de concertation • Recueil des avis et remarques des partenaires sur ce document de travail ; réunions bilatérales de travail • Le Comité de Suivi n°2 a permis de faire le bilan de la concertation réalisée, et de proposer une version aboutie de SODD 30 septembre 2011 14 octobre 2011 Fin 2011 Janvier 2012 Février 2012 12 mars 2012

  5. I. Rappel de la démarche et de ses objectifs Le 1er Comité de Suivi a validé 6 Objectifs stratégiques pour le Schéma d’Orientation et Développement Durable du Port de Gennevilliers : A titre illustratif : 1. Faire de la plateforme multimodale de Gennevilliers un hub majeur de la logistique durable d’Île-de-France et encourager le report modal. • Aménager un nouveau quai à usage partagé (quai public). • Renforcer la desserte en transports en commun. • Améliorer l’identité des accès portuaires. • Poursuivre l’ouverture touristique du port. • Mettre en place une Instance permanente de concertation. • Transcrire le SODD dans les conventions avec les industriels. > Réguler les trafics routiers et le stationnement sur l’emprise du port. > Améliorer les milieux humides des rives de Seine. > Poursuivre le développement de la filière conteneur. > Encourager l’activité de logistique fluviale urbaine. • Densifier les activités de logistique urbaine au Sud du port. • Limiter l’implantation des activités nuisantes en périphérie. 2. Améliorer l’insertion environnementale, urbaine et paysagère de la plateforme portuaire de Gennevilliers. 3. Adapter l’organisation spatiale de la plateforme portuaire de Gennevilliers aux nouvelles exigences économiques et environnementales. 4. Assurer une meilleure qualité de service aux acteurs économiques et usagers du port. 5. Affermir l’image du port de Gennevilliers et développer la connaissance de son rôle. 6. Organiser le suivi opérationnel du SODD entre Ports de Paris et ses partenaires. • S’engager dans la démarche de certification ISO 14001 de l’exploitation du Port Objectifs que Ports de Paris a décliné, suite aux échanges menés au cours de la concertation, en actions et moyens opérationnels, dans le projet de SODD proposé au 2ème Comité de Suivi

  6. I. Rappel de la démarche et de ses objectifs Les principaux enseignements de la concertation menée jusqu’à présent Sur la politique d’aménagement : • Nécessité de détailler et préciser dans le SODD les différents engagements environnementaux, notamment en matière de préservation de la biodiversité • Nécessité de poursuivre le développement d’une offre de service de qualité pour les usagers et clients du Port (par exemple transport en commun) • Nécessité de travailler avec les partenaires pour optimiser l’aménagement des interfaces entre la Ville et le Port Sur la politique de développement : Sur la politique de concertation/communication : • Nécessité de clarifier les critères de choix pour l’implantation des entreprises, permettant en particulier d’assurer de limiter les nuisances pour les populations riveraines • Nécessité d’assurer une utilisation densifiée des espaces, réservées aux activités industrielles et logistiques, et privilégiant les trafics fluviaux et ferroviaires • Nécessité d’assurer le suivi de la démarche de concertation, avec les partenaires institutionnels, mais aussi les populations riveraines • Nécessité d’élaborer un dispositif de suivi (du type observatoire), au moyen d’indicateurs pertinents • Nécessité de poursuivre l’ouverture du Port au public, pour le faire connaître

  7. Déroulement de l’exposé Rappel de la démarche et de ses objectifs Présentation du projet de Schéma d’Orientation et de Développement Durable (SODD) du Port de Gennevilliers

  8. II. Présentation du projet de SODD Le projet de document est structuré en 3 parties : • Un diagnostic approfondi, présenté sous forme de note d’enjeu • Le recueil des fiches actions, regroupées par objectifs, et détaillées moyens par moyens, et détaillant les engagements de Ports de Paris • Le Schéma général, pièce graphique effectuant la synthèse du diagnostic et des fiches actions/moyens Source : Projet de SODD, plan opérationnel de l’action 4 Le projet de document présente les engagements de Ports de Paris: • En matière de politique d’aménagement, dans un souci de concilier nécessité de développement du report modal et intégration de la plateforme dans son environnement • En matière de politique commerciale, en définissant des critères de choix des titulaires de convention, et des destinations privilégiées voire réservées des terrains portuaires • En matière de stratégie d’information et de concertation avec les partenaires et le public, dans un souci de poursuite de la dynamique lancée par l’élaboration du SODD Source : Projet de SODD, fiche de l’action 1

  9. II. Présentation du projet de SODD En matière de stratégie d’aménagement le Port s’engage à développer les trafic fluvial et ferroviaire … • En poursuivant, par exemple, la construction d’ouvrages portuaires en darse, pour les nouvelles activités générant du trafic fluvial • En poursuivant la politique de ristourne pour les entreprises générant un trafic fluvial • En réalisant des investissements d’optimisation du réseau ferré portuaire,suite à sa reprise en gestion … tout en assurant l’insertion urbaine, environnementale et paysagère de la plateforme : • En réalisant des aménagements « hots spots » dédiés à la biodiversité, qui complète la trame verte des berges de Seine • En réalisant des études architecturales et paysagères (plan lumière, entrées de port, etc) pour qualifier les interfaces ville/port • En effectuant les études et investissements nécessaires pour limiter les nuisances de la plateforme, mais aussi la qualité de son assainissement, la pollution de ses sols, etc… • En imposant aux amodiataires le respect d’un cahier de prescription architectural à l’échelle de la plateforme.

  10. II. Présentation du projet de SODD En matière de stratégie commerciale le Port s’engage à définir des critères de choix pour les implantations de nouvelles activités… • En privilégiant les entreprises générant du trafic fluvial ou ferroviaire par rapport au transport routier • En privilégiant les entreprises logistiques travaillant avec le terminal conteneur, sur le secteur hors darse • En retenant les projets les plus innovants, générant le moins de nuisances, et les plus respectueux de l’environnement SAD … et à réaliser une sectorisation préférentielle des activités : • En regroupant les activités présentant des risques de pollution visuelle ou sonore en darse, au cœur du Port • En définissant une zone en périphérie de Port dans laquelle l’implantation d’activité nuisante est proscrite • En réservant les terrains équipés d’ouvrages portuaires aux activités générant du trafic fluvial • En préservant des espaces naturels et des cheminements doux (arboretum, fond de darse, berges de Seine, etc…)

  11. II. Présentation du projet de SODD En matière d’information et de concertation avec les partenaires et le public le Port s’engage à assurer l’ouverture du Port au public… • En poursuivant les visites par bateau du Port • En aménageant des espaces de convivialité, et améliorant l’accessibilité à la plateforme • En mettant en place des Comités Locaux d’Information Portuaire (CLIP) et des dispositifs de communication … et à poursuivre la concertation avec ses partenaires : • En mettant en place une Instance Permanente de Concertation • En définissant et en assurant le suivi d’indicateurs d’évolution de la plateforme • En mettant en place des groupes de travail thématiques avec les partenaires sur les sujets en interface avec les collectivités intéressées • En présentant aux partenaires le suivi de la démarche de certification ISO14001 pour l’exploitation de la plateforme