elektronické zdravotnictví

1. Rozvoj elektronického zdravotnictví z pohledu Ministerstva zdravotnictvíLékařský dům3. října 2012

2. elektronické zdravotnictví • Formální rámec elektronického zdravotnictví byl v rámci eGovernment dán Usnesením vlády ČR č. 536/2008 ze 14. května 2008 o strategických projektových záměrech pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU v rámci Smart Administration – příloha ke strategii Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby. • Rozvoj eGovernment = jedna z priorit Evropské unie (EU). • Součástí této problematiky je i digitalizace agend – pro resort Ministerstva zdravotnictví pak digitalizace agend elektronického zdravotnictví - prostřednictvím moderních informačních a komunikačních technologií.

3. elektronické zdravotnictví • Elektronizace zdravotnictví: • jedná se o dlouhodobé téma • obecným cílem je zvýšení kvality a bezpečí pacienta při poskytování zdravotní péče a současně i bezpečí poskytovatele zdravotních služeb • současně povede k úsporám při zamezení poskytování zbytné péče • musí mít oporu v legislativě • Nutné zapojit: • lékaře • pojištěnce - pacienty • zdravotní pojišťovny • asociace nezávislých odborníků

4. elektronické zdravotnictví • Příležitosti elektronického zdravotnictví v ČR • Rostoucí kvalita a dostupnost datového připojení. • Relativně volný prostor pro vědu, výzkum a inovace. • Integrace mezinárodních standardů a podpora interoperability v rámci EU. • Postupný narůst zájmu o ICT a zvyšování gramotnosti zdravotnických pracovníků. • Evropská integrace a možnost využít evropské dotační programy. • Propojení portálů zdravotnických pojišťoven, podpora elektronizace agend a vzájemné propojení s eGovernment řešením. • Zavádění moderních zdravotnických technologií propojených s ICT, rozvoj digitalizace informací a využití telemedicíny pro odborníky a klienty. • Zavedení elektronického identifikátoru pojištěnců a zdravotnických pracovníků. • Pluralita poskytování i úhrad zdravotní péče. • Vznik národní politiky elektronického zdravotnictví.

5. elektronické zdravotnictví • Hrozby elektronického zdravotnictví v ČR • Nedostatek financí ve zdravotním pojištění na zajištění kvalitní péče při stárnoucí populaci a pro žádoucí rozvoj IT. • Přetrvávání špatné finanční situace řady zdravotnických zařízení. • Nezájem zdravotnické veřejnosti o elektronická zdravotnictví. • Negativní dopady procesu evropské integrace, nedostatečná připravenost k využití projektových dotací z prostředků EU v ČR. • Dehumanizace zdravotní péče. • Poruchovost a jiná selhání technologií elektronického zdravotnictví. • Neprovázanost elektronického zdravotnictví aplikací, nízká míra interoperability, nedostatečná mezirezortní koordinace a spolupráce. • Pomalé zavádění poznatků vědy a výzkumu do praxe. • Malá pozornost vzdělávacích a výzkumných institucí při zajišťování výuky a vývoje zdravotnické informatiky v ČR a ve světě.

6. elektronické zdravotnictví • Celkový koncept elektronického zdravotnictví dle představy MZ ČR je založen na sdílení dat, kdy data jsou sdílena pouze a jenom tehdy je-li to nezbytné k poskytování péče. • Základní idea Ministerstva zdravotnictví spočívá ve využití stávajících informačních systémů - NIS, PACS, ponechání elektronické formy dokumentace u primárního zdroje(původce vzniku), zajištění prostředí pro sdílení elektronické dokumentace, navázání na základní registry (eGovernment),vytvoření legislativních a technických předpokladů pro funkční sdílení.

7. elektronické zdravotnictví • Elektronické zdravotnictví: • soubor informačních a komunikačních technologií, který propojuje jednotlivé zdroje informací a doplňuje je v rámci celorepublikového systému. • hlavním smyslem implementace těchto technologií je efektivní podpora procesů v rámci zdravotních služeb, které nejsou v současnosti podporovány vůbec nebo jen nedostatečně. • jedná se především o nástroje pro zdravotnickou správu, zdravotnická zařízení, zdravotnické profesionály všech skupin stejně jako samosprávu, veřejné i personalizované zdravotní informační systémy pro pacienty a občany a plátce zdravotního pojištění.

8. Rozvoj elektronického zdravotnictví z pohledu Ministerstva zdravotnictví • Soutěž o návrh • MZ ČR vypisuje veřejnou soutěž na přípravu návrhu elektronizace zdravotnictví v České republice. • Cílem je zavedení systému sdílení dat nezbytných k poskytování péče za pomoci využití IT, který přinese kvalitnější a bezpečnější poskytování zdravotních služeb. • Zároveň zvýší úroveň bezpečí pro poskytovatele zdravotní péče, zamezení zbytné duplicitní péče a v konečném důsledku i úspory v systému veřejného zdravotního pojištění. • MZ ČR očekává od návrhu systému elektronizace zdravotnictví především zajištění zvýšení kvality a efektivity poskytovaných zdravotních služeb. Dále jejich dlouhodobou stabilitu a v souvislosti s elektronizací agend celého sektoru zdravotnictví i dosažení cíle ve smyslu podstatného zvýšení role pacienta

9. Rozvoj elektronického zdravotnictví z pohledu Ministerstva zdravotnictví • Základní předpoklady soutěže o návrh na tvorbu a implementaci systému elektronického zdravotnictví: • maximální využití infrastruktury a služby eGoverment, zejména propojení elektronického zdravotnictví na Základní registry veřejné správy, • registry resortu zdravotnictví a integrační prostředí resortu zdravotnictví, • maximální zohlednění datových standardů definovaných na národní, evropské i světové úrovni, identifikátoru pacienta a zdravotnického pracovníka obecně používaného v  EU • dále maximální využití potenciálu již existujících dat poskytovatelů zdravotní péče a zkušeností z mezinárodních projektů (epSOS apod.).

10. Rozvoj elektronického zdravotnictví z pohledu Ministerstva zdravotnictví • Postupový harmonogram: • 18.9.2012 vyhlášena soutěž na návrh elektronizace českého zdravotnictví • 17.10.2012 lhůta pro podání návrhů • Návrhy vyhodnotí jedenáctičlenná komise složená většinově z nezávislých odborníků • MZ si vyhrazuje veškerá práva ke všem principům obdrženým v rámci veřejné soutěže o návrh • Vítězný návrh (ideově-filosofický design) nemusí být zároveň návrhem implementačním • Následná zakázka na implementaci nebude probíhat formou jednacího řízení bez uveřejnění • Zapojení všech subjektů zdravotnictví do následného projektu (lékaři, pacienti, zdravotní pojišťovny i asociace nezávislých odborníků)

11. Soutěž o návrh • Hodnocení návrhů bude prováděno dle hodnotících kritérií: • Kvalita návrhu mapování stávajícího stavu systémů vycházejících z principů elektronizace zdravotnictví • Kvalita návrhu budoucího stavu elektronizace zdravotnictví v České republice • Kvalita návrhu implementace změn v českém zdravotnictví • Kvalita návrhu organizace zavádění elektronického zdravotnictví v ČR • Kvalita návrhu komunikační strategie a PR aktivity projektu

12. Základní stavební kameny systému • Návrhy by měly reflektovat základní stavební kameny: • Vazba projektů elektronického zdravotnictví na infrastrukturu a služby eGovernment, zejména napojení na Základní registry veřejné správy • Registry resortu zdravotnictví • Jednotná technologická platforma resortu zdravotnictví • Projektový záměr Výměna informací o zdravotnické dokumentaci • Projektový záměr Registr radiační zátěže • Projektový záměr Manažerský informační systém • Projektový záměr Pacientský portál • Úprava koncepce elektronické preskripce

13. Děkuji za pozornost! Ing. Petr Nosek náměstek ministra pro zdravotní pojištění Ministerstvo zdravotnictví ČR