140 likes | 294 Views
יעדים למדיניות הכלכלית-חברתית לישראל 2008-2010. 5 אוגוסט 2007. יעדים בתחום הכלכלי - חברתי. יעדים קיימים – רק למאקרו-כלכלה (אומצו לפני 15 שנה): יעד עמידה בגירעון יעד אינפלציה (גם מגבלת גידול ההוצאה התקציבית 1.7% - לא יעד!) _______________________________________________
E N D
יעדים למדיניות הכלכלית-חברתית לישראל 2008-2010 5 אוגוסט 2007
יעדים בתחום הכלכלי - חברתי יעדים קיימים – רק למאקרו-כלכלה (אומצו לפני 15 שנה): • יעד עמידה בגירעון • יעד אינפלציה • (גם מגבלת גידול ההוצאה התקציבית 1.7% - לא יעד!) _______________________________________________ יעדים חדשים מוצעים: • יעד תעסוקה • יעד לצמצום העוני
למה לקבוע יעדים (נוספים) בתחום הכלכלי-חברתי? • ביטוי מוחשי לכיוון המרכזי של המדיניות הכלכלית-חברתית, לנטילת יוזמה • מיקוד תשומת הלב השלטונית והציבורית בהם • ביטוי ועוגן למחויבות הממשלה לקדם מטרות אלו • פיתוח כלי מדיניות ותכניות מפורטות להשגת היעדים • דרבון להקצאת תקציבים רב-שנתיים ליעדים
אימוץ יעדים חברתיים בעולם • מועצת האיחוד האירופי ("אג'נדת ליסבון" 2000 ): קביעת יעדים בתחום התעסוקה, ה"הכלה החברתית", המו"פ, וכו' • שוודיה (2006): יעד תעסוקה של 80% לגילאים 20-64 עד 2010, יעד צמצום האבטלה ל- 4% • בריטניה (1997): מיגור העוני בקרב ילדים עד שנת 2020 • ספרד ופורטוגל (2003): צמצום העוני ב-2% תוך 3 שנים • האו"ם (2000): יעדי ה"מילניום" לצמצום העוני בעולם 2000-2015
למה יעד תעסוקה? הסיבה העיקרית לעוני בישראל: • שיעור השתתפות נמוך(של גברים) • אבטלה גבוהה שיעור תעסוקה נמוך
אוכלוסיית ישראל בגילאי 25-64: פילוח תעסוקתי סה"כ: 3,170,000
שיעור התעסוקה, גילאי 25-64השוואה בינלאומית 2006
הגדלת שיעור התעסוקה ל-71.7% עד 2010, לעומת שיעור של 69.1% כיום. כלומר, גידולשנתיממוצע של כ-0.9% בשנים 2008-2010. יעד התעסוקה - לגילאים 25-64 • אם היעד יושג, יתווספו 90,000 מועסקים נוספים, מעבר לגידול הטבעי. • יש סיכוי סביר להשיג את היעד, על פי הערכת השפעת כלי האג'נדה. • ליעד זה יתלוו מספר יעדי משנה (עבור מגזרים, ענפים, וכדומה).
רקע לקביעת יעד העוני • מטרה מרכזית של האג'נדה: להבטיח שהשכבות החלשות ייהנו מחלק ראוי של פירות הצמיחה. • מיקוד צעדי המדיניות בחמישון התחתון - מקביל לתחולת עוני של 20% בקרב משפחות לפי מדד הביטוח הלאומי. קביעת יעד הקושר בין הכנסות החמישון התחתון לצמיחת התוצר לנפש
הכנסות החמישון התחתוןהכנסות ברוטו של משקי בית, 1997-2005 קצבאות הכנסה מעבודה *חמישון תחתון של משקי הבית לפי הכנסה כספית נטו לנפש סטנדרטית, מחירים קבועים 2005
הכנסות החמישון התחתון יגדלו בשנים2008-2010 בשיעור גבוה יותר מהצמיחה לנפש בפרט, שיעור הגידול של הכנסות החמישון התחתון יהיה גבוה ב-10% משיעור הצמיחה של התוצר לנפש. על מנת להשיג יעד זה, חלקן של ההכנסות מעבודה מסך ההכנסות של החמישון התחתון יגדל מ-43% ל-45%. יעד לצמצום העוני - 2008 - 2010 לדוגמא: אם הצמיחה לנפש תהיה 3% לשנה, ההכנסות של החמישון התחתון יגדלו בשיעור של 3.3% לשנה
הכנסות החמישון התחתון ושיעור התעסוקה1987-2005 חמישון תחתון של משקי הבית לפי הכנסה כספית לנפש סטנדרטית- מחירים קבועים 2005,
משמעות העמידה ביעד לצמצום העוני גידול של 15.5% בהכנסות החמישון התחתון לשנים 2006-2010 פירושו: • תוספת שנתית ממוצעת להכנסה נטו של משק בית בחמישון התחתון של 5,454 ₪ • ירידה בתחולת העוני של 1.5% לפי המדד היחסי • ירידה בתחולת העוני של 4% לפי מדד אבסולוטי