Skattlagning lífeyrisiðgjalda

1. Skattlagning lífeyrisiðgjalda Erindi hjá Sameinaða lífeyrissjóðnum 26. nóvember 2009

2. Helstu tillögur • Iðgjöld almennt skattskyld – útgreiðslur skattfrjálsar • Frestaður tekjuskattur innheimtur af séreignarsparnaði – iðgjöld skattlögð – útgreiðslur skattfrjálsar • Fjármagnstekjuskattur lagður á lífeyrissjóði • Iðgjöld í séreignarsparnað lækkuð (aðeins að hluta frádráttarbær) Samtök atvinnulífsins www.sa.is

3. Forsaga • Almennu lífeyrissjóðirnir stofnaðir í kreppunni á 7. áratug síðustu aldar • Útgreiðslur alltaf skattskyldar • Við upptöku staðgreiðslunnar voru iðgjöld starfsmanna ekki frádráttarbær en skattprósentan lækkuð á móti • Á árunum 1995 -1997 urðu iðgjöld aftur að fullu frádráttarbær Samtök atvinnulífsins www.sa.is

4. Af hverju er þetta fyrirkomulag? • Einfaldar meðferð út frá skattalegum sjónarmiðum og vegna samspils við almannatryggingar • Eykur heildarsparnað og eignir þjóðarinnar og þar með fjármagn til lánveitinga og fjárfestinga • Gerir lífeyrisþega að skattgreiðendum sem er nauðsynlegt þegar þjóðin eldist • Ekki hægt að treysta stjórnmálamönnum Samtök atvinnulífsins www.sa.is

5. Sameign/séreign • Núverandi fyrirkomulag niðurstaða málamiðlana - hluti af lífeyriskerfinu • Tekist var á um frelsi til að velja lífeyrissjóði og frelsi til að velja leiðir • Lágmarksskylda fyrir samtryggingu – mismunandi leiðir farnar • Blanda af sameign/séreign minnkar áhættu, eykur sveigjanleika, uppfyllir þörf fyrir makalífeyri Samtök atvinnulífsins www.sa.is

6. Almennur/opinber vinnumarkaður • Almennur markaður: áhættan sjóðfélaga • Opinber markaður: áhættan skattgreiðenda • Verða lífeyriskjörin jöfnuð??? • Verða lífeyriskjör opinberra starfsmanna skert??? Samtök atvinnulífsins www.sa.is

7. Almennar afleiðingar skattlagningar • Minna er sparað – þjóðin safnar ekki eignum í sama mæli • Uppsafnaðar vaxtatekjur ekki eins háar • Minna fé til fjárfestingar • Meira treyst á almannatryggingar • Ekki hægt að lofa skattfrelsi fram í tímann • Ójafnræði milli almenns og opinbers vinnumarkaðar Samtök atvinnulífsins www.sa.is

8. Iðgjöld skattskyld – útgreiðslur skattfrjálsar • Sjóðir þurfa að loka núverandi starfsemi og hefja nýja í nýjum deildum • Réttindi lækka vegna stöðu áfallinna skuldbindinga • Grundvöllur ákvarðana brestur um þróun úr jafnri í aldurstengda réttindaávinnslu Samtök atvinnulífsins www.sa.is

9. Séreignarsjóðir skattlagðir • Uppsafnaður sparnaður skattlagður – hluti er fjármagnstekjur • Hver verður skattlagning fjármagnstekna? • Skattlagt hjá sjóðunum? • Skattlagt hjá einstaklingunum? (hvenær?) • Óskattlagt? (en hvað þá með einkasparnað?) • Samspil við almannatryggingar? • Raskar forsendum vals um leiðir • Eykur mismunun milli opinbera og almenns markaðar • Ótrúverðug loforð um skattfrelsi fram í tímann Samtök atvinnulífsins www.sa.is

10. Fjármagnstekjuskattur á lífeyrissjóði • Réttindi þurfa að lækka • Hvað með opinberu sjóðina? • Hvernig verður með útgreiðslur þegar hluti útgreiðslna er þegar skattlagt fé? • Á að reikna dæmið fyrir hvern og einn? • Eða á að loka sjóðunum og byrja með nýja? • Samspil við almannatryggingar? Samtök atvinnulífsins www.sa.is

11. Dregið úr frádráttarbærni iðgjalda • Sama og segja: Ekki greiða svona mikið í lífeyrissjóð – séreignarsjóð • Röskun á forsendum um val á milli leiða • Sveigjanleikinn í kerfinu minnkaður • Uppsöfnuð réttindi minnka til framtíðar Samtök atvinnulífsins www.sa.is

12. Af hverju þarf að ráðast á lífeyrissjóðina? • Uppbygging hafin í miðri kreppu • Þarf þjóðin að eyða eða spara? • Hvort er brýnna: neysla eða fjárfesting? • Á að rýra skattstofna framtíðarinnar? • Hvað með breytta aldurssamsetningu – hlutfallslega færri skattgreiðendur? • Hvað með Icesave og aðrar skuldir? Samtök atvinnulífsins www.sa.is

13. Lokaorð Uppbygging lífeyrissjóðana er eitt af því besta sem gerst hefur í þróun íslensks samfélags – öfundarefni annarra þjóða Ráðumst ekki á það sem vel gengur og léttir okkur enn frekar róðurinn í framtíðinni Nýtum lífeyrissjóðina sem bakhjarl fyrir sparnað og fjárfestingar til þess að leiða nýtt uppbyggingartímabil Samtök atvinnulífsins www.sa.is