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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA) OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA) OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO (ONDL)- NICARAGUA. Taller de Entrenamiento en Formulación y Diseño de PIN´s y PDD´s La institucionalidad del MDL en Nicaragua y el procedimiento de aprobación de proyectos 10, de Abril, 2008

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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA) OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

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Presentation Transcript


  1. MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA) OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO (ONDL)- NICARAGUA Taller de Entrenamiento en Formulación y Diseño de PIN´s y PDD´s La institucionalidad del MDL en Nicaragua y el procedimiento de aprobación de proyectos 10, de Abril, 2008 Ing. Manuel Madriz Proyecto CD4CDM ONDL/MARENA

  2. QUE ES LA ONDL? • La ONDL nace bajo Decreto 21 -2002 como entidad desconcentrada en materia de cambio climático adscrita al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). • La ONDL es la Autoridad Nacional Designada por el Gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la CMNUCC para otorgar el aval gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan reclamar créditos de carbono.

  3. QUE HACE LA ONDL ? • Coordinar y facilitar el cumplimiento de los compromisos adquiridos a través de la CMNUCC y del Protocolo de Kyoto. • Elaborar las Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC y los Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero. • Facilitar y promover el proceso de adaptación al CC fomentando el desarrollo de estudios sobre vulnerabilidad para luego impulsar la adaptación.

  4. EN FUNCION DEL MDL • La ONDL, facilita el uso del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) para impulsar el desarrollo sostenible del país – a través de proyectos de energía renovable, eficiencia energética y reforestación - información, y creación de capacidades nacionales.

  5. QUE ESTA HACIENDO NICARAGUA EN EL MARCO DEL MDL La ONDL actualmente esta desarrollando el Proyecto Desarrollo de Capacidades para Mecanismos de Desarrollo Limpio (CD4CDM). El Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP/RISOE) con sede en Dinamarca ha lanzado en Nicaragua el Proyecto “Desarrollo de Capacidades para Mecanismos de Desarrollo Limpio, con el soporte financiero del Gobierno de Holanda con el fin de aumentar la cartera de proyectos de MDL en el país.

  6. La finalidad del Proyecto es Generar un entendimiento amplio a nivel de países, sobre las oportunidades ofrecidas por el Mecanismo de Desarrollo Limpio, aumentar la oferta de proyectos MDL bien diseñados, facilitando soporte técnico, capacitando y desarrollando capacidades en el MDL de una cantidad de expertos locales en sectores claves para la identificación, diseño e implementación de futuros proyectos. Entre las metas del Proyecto esta la Identificación de prospectos de Proyectos para la preparación de 6 PINs y 2 PDD Continuación….

  7. Proyectos MDL en Nicaragua: Hay aproximadamente 25 proyectos de energía que están considerando utilizar créditos de carbono para su financiamiento, en diferentes estados de gestión, estando unos más avanzados que otros. (hay 6 nuevos proyectos que actualmente han recibido la Carta de No objeción) En materia forestal, hay dos proyectos en estado avanzado de documentación MDL. El primero es Precious Woods quien ya firmó un acuerdo de venta de sus certificados de carbono con el Biocarbon Fund del Banco Mundial. El segundo es con POSAF, inversiones forestales en San Francisco Libre y Carazo, al cual la ONDL le consiguió apoyo de la Facilidad Mundial-Ecosecurities para que hicieran su Idea de Proyecto o PIN.

  8. Proyectos ya avalados por Nicaragua Compañía Licorera Nacional: Biodigestor - metano Volumen estimado CERs: 1.569.700 ton CO2. Costo aproximado del Proyecto: US$8 millones Certificados JE- MDL Casos Concretos San Jacinto Tizate :10 MW - 60 Generación Eléctrica con Geotermia. Ingenio Monte Rosa: 60 MW generación con bagazo y biomasa Costo aproximado del Proyecto: US$16 millones Precious Woods: reforestará 4000 ha secuestrará 20 mil ton. anuales

  9. Futuros pasos del MDL en Nicaragua: • Los altos costos de transacción – desarrollo de documentos MDL, certificacion, validacion, etc – hacen necesario estructurar Programas asociativos( MDL Programático) a través de los cuales los proyectos pequeños puedan reclamar bonos de carbono.

  10. Muchas Gracias por su Amable atención

  11. PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL No objeción de Proyectos La ONDL otorgará una carta de no objeción después de haber evaluado la Propuesta del Perfil de Proyecto (PIN), documento que puede ser utilizado como instrumento informativo por el desarrollador del proyecto para iniciar gestiones con compradores de CRE.

  12. PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL Para obtener la carta de no objeción se debe cumplir con lo siguiente: • Haber presentado toda la información solicitada en el formato de Perfil de Proyecto (PIN). La ONDL aceptará cualquier formato de PIN que utilicen las instancias compradoras de CRE, como el del Fondo Prototipo de Carbono del Banco Mundial. Este se presentará en español. • Acompañar el PIN con una carta de la autoridad máxima municipal correspondiente a la localidad donde se desarrollará el proyecto, que indique que éste se enmarca en su plan de desarrollo, de no existir; indicar que no objeta el proyecto. • Acompañar la solicitud con una certificación de personería jurídica • Copia de Certificación de la empresa ante registros competentes. • Haber dado respuesta adecuada a cualquier otra demanda de información adicional solicitada por la ONDL.

  13. PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL • Demostrar a través del PIN que el proyecto contribuirá al mejoramiento de las condiciones socio-económicas y ambientales de la población local donde se desarrollará el proyecto. • Las Personas Jurídicas, para acreditar su representación, deberán acompañar además de los plenos poderes debidamente registrados ante los registros competentes, la certificación del Acta de la Junta Directiva de la entidad que representan en la que los autoriza para proponer proyectos y suscribir acuerdos con la ONDL. • Las personas naturales deberán presentar cedula de identidad y una Declaración Jurada para asumir compromisos con la ONDL ante dos testigos de conocimiento. • Haber firmado un Acuerdo de Cooperación con la ONDL.

  14. PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL • Aval Gubernamental • Para obtener el aval gubernamental, se debe presentar el Documento de Proyecto (PDD) y cumplir con los requisitos siguientes: • Haber presentado el Documento de Proyecto o PDD, y a través de este demostrar que el proyecto contribuye al desarrollo sostenible, así como al incremento de las condiciones de vida, sociales, económicas y ambientales del país. (El formato de PDD es un documento estándar, aprobado por las Partes del Protocolo de Kyoto y puede bajarse de las Paginas Web del PCF o de la CMNUCC.) • Haber realizado una consulta publica del proyecto. • Requisitos de todos los Proyectos: • Los proyectos deben ser elaborados en correspondencia con las metodologías, los procedimientos y requisitos previstos por el Protocolo de Kyoto y sus instrumentos vinculantes. • Los beneficios asociados con la mitigación del cambio climático que aporten los proyectos deberán ser reales, mesurables y de una naturaleza de largo plazo. • Los proyectos deben cumplir con las disposiciones y requisitos establecidos por la legislación nacional vigente.

  15. CRITERIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA PROYECTOS MDL Contribuir al logro de políticas y estrategias Nacionales – ERCEP, Política Energética (Decreto 13-2004) y Plan Nacional de Desarrollo. Congruencia del proyecto con lo establecido en el Plan Ambiental de Nicaragua, Plan de Acción Nacional para enfrentar el cambio climático, Estrategia Nacional de Biodiversidad, Plan de Recursos Hídricos y otros instrumentos vinculados al tema ambiental. Contribución del proyecto a la adopción de tecnologías ambientalmente amigables y a la creación de conocimiento sobre las mismas, al igual que sus buenas prácticas. Contribución del proyecto a la utilización de fuentes renovables y/o alternativas autóctonas de generación eléctrica. Contribución del proyecto a la creación de nuevos empleos. Contribución a la reducción de importación de combustibles fósiles y/o a la disminución de la deforestación y/o a la contaminación.

  16. Pasos Futuros MDL - Nicaragua Aprobación de procedimientos proyectos forestales. Entrega de los Procedimientos Energéticos con recomendaciones de OLADE. Negociaciones internacionales; deforestación evitada. Seguir brindando información al sector privado y publico para que puedan utilizar el MDL para financiar proyectos. Atender y conciliar varios tipos de Servicios ambientales y no solo carbono, mezclando pagos internacionales y locales para asegurar la sostenibilidad de proyectos de reforestación – posible conversion a oficina de PSA y CC.

  17. Pasos Futuros MDL - Nicaragua • IRR para cremación de nueva entidad que atienda todo los servicios ambientales. • Mantener relaciones con BM, Ecosecurities y otras iniciativas y compradores. • Asignación del tema de Pago por Servicios Ambientales a la ONDL • Decisión pendiente por parte de las nuevas autoridades, sobre si la ONDL se convertirá en una oficina que atienda todos los servicios ambientales y no solo el Carbono (CO2); además de la temática de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático.

  18. Muchas Gracias. Manuel Madriz mmadriz@marena.gob.ni MARENA – ONDL www.marena.gob.ni www.ondl.gob.ni Nicaragua

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