第二章觀光行政組織及其功能

第二章觀光行政組織及其功能 2-1我國觀光行政組織介紹 2-2我國觀光行政組織功能介紹

第二章我國觀光行政組織及其功能作業 • 請寫出交通部觀光局下設五組。 • 交通部觀光局駐外辦事處有哪些？ • 請寫出目前觀光局所轄國家風景區。 • 請寫出我國觀光遊憩系統主管機關。

2-1-1中央觀光行政組織-觀光業務最高行政機關

觀光主管機關 • 交通部觀光局：60年成立「觀光事業局」，62年依據組織條例改成「觀光局」。 • 分企劃、業務、技術、國際及國民旅遊等五組。

Review-觀光局國民旅遊組沿革

中央觀光主管機關及首長 行政院長江宜樺。行政院副院長毛治國。交通部長葉匡時。觀光局長謝謂君。觀光局副局長劉喜臨、張錫聰。觀光局主任秘書蔡明玲。

企劃組 一、各項觀光計畫之研擬、執行之管考事項及研究發展與管制考核工作之推動。二、年度施政計畫之釐訂、整理、編纂、檢討改進及報告事項。三、觀光事業法規之審訂、整理、編纂事項。四、觀光市場之調查分析及研究事項。五、觀光旅客資料之蒐集、統計、分析、編纂及資料出版事項。六、本局資訊硬體建置、系統開發、資通安全、網際網路更新及維護事項。七、觀光書刊及資訊之蒐集、訂購、編譯、出版、交換、典藏事項。八、其他有關觀光產業之企劃事項。

業務組 一、觀光旅館業、旅行業、導遊人員及領隊人員之管理輔導事項。二、觀光旅館業、旅行業、導遊人員及領隊人員證照之核發事項。三、國際觀光旅館及一般觀光旅館之建築與設備標準之審核事項。四、觀光從業人員培育、甄選、訓練事項。五、觀光從業人員訓練叢書之編印事項。六、觀光旅館業、旅行業聘僱外國專門性、技術性工作人員之審核事項。七、觀光旅館業、旅行業資料之調查蒐集及分析事項。八、觀光法人團體之輔導及推動事項。九、其他有關事項。

技術組 一、觀光資源之調查及規劃事項。二、觀光地區名勝古蹟協調維護事項。三、風景特定區設立之評鑑、審核及觀光地區之指定事項。四、風景特定區之規劃、建設經營、管理之督導事項。五、觀光地區規劃、建設、經營、管理之輔導及公共設施興建之配合事項。六、地方風景區公共設施興建之配合事項。七、國家級風景特定區獎勵民間投資之協調推動事項。八、自然人文生態景觀區之劃定與專業導覽人員之資格及管理辦法擬訂事項。九、稀有野生物資源調查及保育之協調事項。十、其他有關觀光產業技術事項。

國際組 一、國際觀光組織、會議及展覽之參加與聯繫事項。二、國際會議及展覽之推廣及協調事項。三、國際觀光機構人士、旅遊記者作家及旅遊業者之邀訪接待事項。四、本局駐外機構及業務之聯繫協調事項。五、國際觀光宣傳推廣之策劃執行事項。六、民間團體或營利事業辦理國際觀光宣傳及推廣事務之輔導聯繫事項。七、國際觀光宣傳推廣資料之設計及印製與分發事項。八、其他國際觀光相關事項。

國民旅遊組 一、觀光遊樂設施興辦事業計畫之審核及證照核發事項二、海水浴場申請設立之審核事項。三、觀光遊樂業經營管理及輔導事項。四、海水浴場經營管理及輔導事項。五、觀光地區交通服務改善協調事項。六、國民旅遊活動企劃、協調、行銷及獎勵事項。七、地方辦理觀光民俗節慶活動輔導事項。八、國民旅遊資訊服務及宣傳推廣相關事項。九、其他有關國民旅遊業務事項。

國家級風景區 東北角暨宜蘭海岸東部海岸澎湖花東縱谷大鵬灣馬祖日月潭 happy • 參山 • 阿里山 • 茂林 • 北海岸與觀音山 • 雲嘉南濱海 • 西拉雅

東北角暨宜蘭海岸國家風景區 成立時間：73.6.1 特色：富海蝕地形及海底景觀資源。富砂丘、草原、山野及古蹟陸地景觀。 95年6月16日北宜高速公路全線通車 96年12月5日宜蘭濱海地區納入東北角海岸國家級風景特定區，由交通部觀光局東北角國家風景區管理處經營管理，管理處更名為「東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處」。

東部海岸國家風景區 成立時間：77.6.1 特色：唯一兼具山岳、海洋、島嶼、河流勝景的國家風景區。原名「東部海岸風景特定區管理處」 84年1月28日「國家風景區管理處組織通則」公佈施行，改制更名為「東部海岸國家風景區管理處」。

東部海岸國家風景區 北起花蓮溪口，南迄小野柳風景特定區，東至海平面20公尺等深線，西達台11線公路目視所及第一條山稜線，另包括秀姑巒溪瑞穗以下泛舟河段及綠島。

澎湖國家風景區 成立時間：84.7.1 特色：曲折海岸線、美麗海灘、寺廟古蹟、玄武奇石、漁港風情。

花東縱谷國家風景區 成立時間：86.5.1 特色史前遺跡。原住民文化。農林產業資源豐富。腹地面積廣大。

大鵬灣國家風景區 成立時間：86.11.18 特色：擁有全台唯一的「潟湖」，打造成國際級潟湖渡假村。黑鮪魚文化祭、海洋運動嘉年華、東港迎王平安祭、恆春半島藝術節。

馬祖國家風景區 成立時間：88.11.26 特色：閩北傳統部落。戰地風貌。離島海域資源。

日月潭國家風景區 成立時間：89.1.24 特色：高山湖泊、原住民文化。

參山國家風景區 成立時間：90.3.16 特色：獅頭山、八卦山、梨山。國內首座跳躍式經營的國家風景區。

阿里山國家風景區 成立時間：90.7.23 特色：日出、雲海、晚霞、森林、高山鐵路。整合阿里山森林遊樂區、奮起湖風景區。

阿里山鐵路 長71.4公里，762mm窄軌，為亞洲最高窄軌登山鐵道。蒸汽火車頭：美國製傘型齒輪直立汽缸，適爬坡。特色：獨立山段長約5公里，環繞三周、屏遮那站第一分道後，鐵路以「Z」字形曲折前進。阿里山森林鐵路開發初期純以運材為主，民國51年起，以柴油車取代蒸汽動力機車，營運目標轉變為客運為主。

茂林國家風景區 成立時間：90.9.21 特色自然：溫泉、峽谷、火山地形、瀑布。人文：布農族、排灣族、魯凱族、鄒族等原住民文化。世界級景觀「紫蝶幽谷」。

北觀國家風景區 成立時間：91.7.22 特色：人文、地質及海岸景觀等特殊風貌。

雲嘉南濱海國家風景區 成立時間：92.12.24 管理處：原台鹽七股鹽場辦公處。

雲嘉南濱海國家風景區 範圍：102年2月18日調整範圍，北起雲林縣舊虎尾溪，南至鹽水溪，東至台17線，西至海域20公尺等深線，含外傘頂洲及週邊沙洲。特色：沙洲、濕地、潟湖、鹽田、漁塭、宗教文化、開台歷史遺址、黑面琵鷺棲地保護區。

西拉雅國家風景區 成立時間：94.11.26。範圍：北起台南白河及嘉義大埔，南至台南新化及左鎮，東至台南南化區，西至國道三號及烏山頭水庫。

特色 • 典型的水庫風景區：曾文、烏山頭、白河、尖山埤、虎頭埤、鹿寮及鏡面水庫。 • 史前文化：全國第一座左鎮菜寮化石館、全國最古老的人類化石—左鎮人。 • 平埔族文化：西拉雅族。 • 石灰岩惡地形：台灣青灰巖月世界。 • 溫泉：關子嶺泥漿溫泉。

觀光局駐外辦事處(1/6)

觀光局駐外辦事處(6/6) 台灣海峽兩岸旅遊交流協會—海旅會

2-1-2我國觀光行政體系-地方觀光行政機關

各觀光遊憩系統主管機關 交通部觀光局：國家風景區、海水浴場、民營遊樂區等。內政部營建署：國家公園。農委會林務局：森林遊樂區、國家自然步道系統、休閒農場、休閒漁業區。教育部：大學實驗林、博物館。退輔會：福壽山農場等單位。經濟部：水庫、國營事業遊憩單位。文化建設委員會：國定古蹟。體委會：高爾夫球場。

2-2我國觀光組織 • 觀光協會組織 • 縣市觀光協會 • 旅館界觀光組織 • 旅遊界觀光組織 • 學術教育界觀光組織 • 其他觀光團體組織

觀光協會組織 • 財團法人台灣觀光協會（Taiwan Visitors Association, TVA）成立於民國45年11月29日，主要任務有三：一、在觀光事業方面為政府與民間溝通橋樑。二、從事促進觀光事業發展之各項國際宣傳推廣工作(駐外單位、台灣觀光雜誌、ITF) 。三、研議發展觀光事業有關方案建議政府參採。

縣市觀光協會 • 為協助各縣市政府推動觀光政策，各縣市紛紛成立民間觀光協會。

旅館界觀光組織 • 中華民國旅館事業協會(Hotel Association of ROC) ，民53成立。 • 宗旨：協助政府推行觀光政策、保障觀光旅館利益、提高旅館設備參與國際旅館組織，提升觀光旅館服務水準，促進觀光事業發展。

旅館界觀光組織 • 中華民國觀光旅館商業同業公會（Taiwan Tourist Hotel Association） (理事長：賴正鎰)96年成立。 • 以「發展觀光事業，促進國家經濟發展，增進共同利益，協助政府推行政令」為會務推展宗旨，希望全體會員同業建立「永續經營」的經營理念，創造「商品附加價值」，健全個別經營條件做起，以「價值」替代「價格」競爭為目標，重塑觀光旅館業有宏偉的硬體也有精緻貼心的感動，共同為觀光事業貢獻一份心力。

旅館界觀光組織 • 中華民國旅館商業同業公會全國聯合會（全聯會）（Hotel Association of ROC）民86年成立。 • 台灣省、台北市、高雄市一省兩市旅館商業同業公會溝通協調終獲一致共識，依據商業團體法第42條之規定同意發起籌組「中華民國旅館商業同業公會全國聯合會」之組織，俾提升對口單位，整一省二市之意見，直接與中央政府機關和民意立法機關協調，提供相關修法、立法之意見供參考。

旅館界觀光組織 • 台北市觀光旅館商業同業公會(The Association of Taipei International Standard Hotels,ATISH) ，民64年成立。 • 宗旨：發展觀光事業，促進國家經濟繁榮，增進會員共同利益，協助政府推行政令

第二章 觀光行政組織及其功能