Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004

1. Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control Accesos Comunitarios a los Servicios de Telecomunicaciones Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario

2. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

3. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

4. 8.6% 10.6% 5.6% 8.4% 6.0% 7.3% 11.1% 7.0% 24.3% 17.2% 6.1% 3.8% 9.7% 10.2% 25.6% 22.1% 14.7% 1.1% 1.1% 31.2% 19.6% 22.6% 15.5% 12% 2.3% 6.0% 2.3% 1.5% 8.3 % 2.0% 6.2% 4.2% 2% 5.5% TELEDENSIDAD ≥18% 14%-18% 10%-14% 6%-10% <6% Teledensidad Densidad de Líneas Telefónicas - 2003

5. Teledensidad

6. Teledensidad

7. CARACTERIZACIÓN LOCALIDADES CARACTERIZACIÓN LOCALIDADES POR RANGOS DE POBLACIÓN Y TELEDENSIDAD Cifras sujetas a revisión

8. Internet… 106%

9. La Brecha Tecnológica 500 Norte América 450 Oceanía Países Nórdicos 400 350 300 TENDENCIA Japón MUNDIAL 250 Europa Número de Computadores por cada 1000 habitantes 200 Dragones Asiáticos 150 100 China 50 América Latina COLOMBIA - India - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 PIB per Cápita a Poder Adquisitivo Constante (US$ Internacionales) Tigres Europa del Este Asiáticos Fuente: World Bank, World Development Report 1999/2000 • La penetración de computadores que muestra el país debería ser un 18% superior, dado el nivel del PIB per cápita y el desarrollo en otros países.

10. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

11. El sector debe ser un impulsorpara el desarrollo del país: Cerrar la brechaexistente en el acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información Garantizar gobernabilidad Promover la competitividad de Colombia en el entorno global El Fondo de Comunicaciones es el instrumento para desarrollar el acceso y cerrar la brecha. Política Sectorial e Instrumento

12. TELEFONÍA COMUNITARIA • INTERNET COMUNITARIO. Ciberestrategia Nacional Estructura

13. TELEFONÍA INTERNET • Localidades sin servicio telefónico • Más de 150 habitantes • No exista teléfono a una distancia razonable. • Masificación de Internet • Cubrir todas las cabeceras municipales con Telecentros • Cubrir centros pobladosrurales de más de 1.700 hab. • Conectividad en Banda Ancha a Instituciones públicas (Escuelas, Alcaldías, Hospitales) • Reposición y ampliación de redes con tech. convergencia (Banda Ancha) ¿Qué es Compartel? • Hace posible elacceso de los colombianos de las zonas apartadas a los servicios de telecomunicaciones:

14. ¿Cómo opera? • Ministerio de Comunicaciones define cobertura con criterios técnicos de demanda y cobertura. • Licitaciones públicas para la selección de operadores. • Se asignan recursos de fomento para apoyar planes de negocios de operadores, por un tiempo establecido (6,10 años). • Pueden participar operadores públicos y privados, nacionales y extranjeros. • Operadores seleccionan tecnologías más eficientes. • Operación y mantenimiento garantizada.

15. ¿Cuáles son los Programas? PROGRAMA COMPARTEL TELEFONÍA INTERNET Fase I: 6.745 puntos de telefonía Fase II: 3.000 puntos de telefonía Fase I: 670 Telecentros Fase II: 270 Telecentros Fase III: 500 Telecentros Banda Ancha: 3.000 escuelas 624 alcaldías 120 Hospitales 30 Guarniciones Militares

16. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

17. TIPO DE LOCALIDAD Demás localidades (veredas, insp. policía, caseríos...) Cabeceras Municipales Grandes Centros Poblados No. DE HABITANTES 3 Telecentros Más de 10.000 191 Telecentros 8 Telecentros Entre 10.000 y 8.000 298 Telecentros 300 Gilat Telecentros Entre 8.000 y 1.700 2 computadores con acceso a internet 1 línea telefónica Impresora a color 370 Gilat Telecentros Menos de 1.700 Cobertura de los Programas 500 Telecentros Todos: 8 computadores, Escaner, Fax, Camara Web, Impresión. Aula de capacitación con capacidad para 20 personas, TV y VHS Tipo A: 4 cabinas telefónicas y 2 teléfonos públicos Tipo B: 6 cabinas telefónicas y 6 teléfonos públicos. Internet: 2 cabinas telefónicas. Cobertura Telefónica 270 Telecentros 6.745 Puntos con 1, 2 o 3 líneas telefónicas en localidades con más de 200 habitantes que no contaban con el servicio 6 o 12 computadores con acceso a internet. 2 cabinas telefónicas Escáner Fax Impresión Color y B/N Camara web 3.000 Puntos con 1 línea telefónica en localidades con más de 150 habitantes que no cuentan con el servicio. 6.745 Gilat Telefonía Fase I 3.000 Gilat Telefonía Fase II

18. Características TELECENTROS Internet I: • 2 Computadores, una impresora y una línea telefónica. • Área mínima del local: 12 m2 Internet II:

19. Características Internet III:

20. ANIK F1 RFT DVB 16 Mbps HUB EN COLOMBIA SITIO REMOTO HUB Skystar 360E VSAT Skystar 360E Baseband PC’s NMS Router Internet TELECENTRO Application Servers, Acceleration servers, QoS, Farm Firewall / Content Filtering Internet

21. Banda Ancha Instituciones Públicas • Se establecieron 4 tipos de instituciones a conectar: • 945municipios beneficiados (86%). • Promedio: • 2,95 Instituciones por Cabecera Urbana • 1,24 Instituciones por Localidad Rural (Escuelas)

22. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

23. Telefonía Rural Comunitaria

24. Cobertura Telefonía Cobertura del Servicio de Telefonía en el País Telefonía Rural Comunitaria • 4.000 localidades rurales sin servicio de telefonía comunitaria • 300 que serán atendidas Q2 – 2004

25. Cobertura 100% de municipios beneficiados. Descripción Estado VSAT : 7.787 Celular : 1.795 WLL : 163 • 9.745localidades rurales con Puntos Compartel. • 12.798líneas de telefonía rural comunitaria • 5.0 millones de habitantes rurales beneficiados con telefonía (42%) Inversiones: USD$ 51 Mill.

26. 2004 1998 # de localidades cubiertas 72% 31% 100% 99% 55% 47% # total de localidades 48% 100% 95% 37% 72% 89% 80% 40% 36% 35% 75% 70% 98% 38% 41% 34% 84% 75% 32% 15% 78% 72% 31% 85% 46% 35% 18% 84% 45% 84% 90% 95% 53% 33% 40% 5% 88% 32% 81% 35% 78% 7% 82% 29% 26% 86% 81% 88% 26% 15% 71% 14% Más de 80% Entre 60% y 80% Entre 30% y 60% Menor a 30% Impacto en Cobertura – Telefonía Rural 2 Inversiones: $51

27. Inversión vs. Cobertura - Telefonía 2

28. Internet Social

29. Internet Social 100% de cabecerasmunicipales Descripción • 3.440 Telecentros: 1.440 + 3.000 escuelas • 1.098 telecentros en cabeceras (100%) • 308 telecentros en las áreas rurales de los municipios • 5.2 millones de habitantes beneficiados. • 2.5 millonesde población escolar pública Inversiones: USD$ 102 millones

30. Programa de Telecentros Capacitación y Contenido PROGRAMA DE TELECENTROS Requisitos Pliego Contenido Capacitación • Página de entrada con enlaces: - Diarios y revistas • Instit. Educativas • Eventos culturales locales • Museos y bibliotecas • ... entre otros • - Motores de búsqueda. • - Página web de localidades con Telecentro • - Enlaces para quejas y reclamos • - Introducción al uso de computadores y perifericos(fax, escáner, cámara web) • - Introducción uso de herramientas computacionales(hoja de cálculo, procesador de palabra, etc.) • - Navegación en Internet • - Uso de correo electrónico ... etc. • 3 PRIMEROS MESES: Por lo menos tres sesiones de dos horas por semana: • 4 MESES EN ADELANTE: Según los requerimientos de la población. • FRANJA DE ATENCIÓN A ESTUDIANTES:50% de descuento en tarifas (10 horas semanales)

31. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

32. Despacho de Viceministra Comité Asesor de Telecomunicaciones Sociales Comité Operativo Convenios FONADE Gerente Compartel Apoyo Jurídico Administrativa Áreas funcionales Planeación Control y Seguimiento Estructuración y Contratación Estructura Programa Compartel

33. Control y Seguimiento Gerencia Programa Compartel Interventorías – Sistemas de Información Operadores – Sistema de Gestión, Administración y Control • Estructurar un esquema de medición de: • Los procesos de operación • Calidad de la comunicación • Servicio a los usuarios • Sistema centralizado de las redes de telecomunicaciones • Funcionalmente independiente • Capacidad de administración y gestión propia. • Conocer de forma oportuna el funcionamiento de los equipos de las redes. • Monitoreo y control de los equipos de las redes de manera directa - o con tal cercanía, que le permita tomar acciones para garantizar una eficiente prestación del servicio. • Revisión y análisis de la información del Centro de Atención de Reclamos del Operador. • Revisión y análisis de los reportes generados por los equipos o por el centro G-A-C del Operador • Realización de pruebas técnicas • Evaluación y cálculo de indicadores. • Encuestas telefónicas mensuales • Visitas de campo

34. Control y Seguimiento Funcionamiento del servicio de acceso a Internet y telefonía en los Telecentros de manera periódica cada 24 horas. Análisis y reportes de tráfico entrante y saliente por el acceso a Internet y telefonía de cada Telecentro, que permita identificar, cada 24 horas, los Telecentros que no se encuentran cursando tráfico. Verificación del Esquema de Tarificación. Verificación de las condiciones de enrutamiento de los Números de Emergencia Verificación del Grado de Servicio del Canal de acceso a Internet de la red del Operador. Verificación del Grado de servicio de la solución de transmisión propuesta y de las Plataformas Prepago. El Operador deberá garantizar el acceso permanente de personal de las Entidades Contratantes y de la Interventoría al Sistema de Gestión, Administración y Control. Sistema de Gestión, Administración y Control:

35. Arquitectura SAIC - Gilat Colombia Sistema Automático de Información Centralizado MÓDULO DE PUNTOS MÓDULO DE ATENCIÓN A USUARIOS MÓDULO DE SOLUCIÓN DE TICKETS MÓDULO DE INTERCONEXIÓN Y TRÁFICO MÓDULO DE CÁLCULO DE INDICADORES MÓDULO DE USUARIOS ADMINISTRACIÓN DE MENÚS ADMINISTRACIÓN DE MÓDULOS ADMINISTRACIÓN DE PERFILES ADMINISTRACIÓN DE MENÚS INTERNET INFORMATION SERVER APACHE SERVER MOTOR DE B.D. SQL SERVER 2000 MOTOR PHP MAQUINA VIRTUAL JAVA SERVIDOR WINDOWS 2000 SERVER SERVIDOR WINDOWS 2003 SERVER

36. Base de Datos de Puntos DialAway NMS Server PQRS de USUARIOS: Call Center Cartas Fax E-Mail Chat • Log Files • CDR Files Sky Star 360E Management PQRS de Interventorías: Encuestas Telefónicas Visitas a Puntos Pruebas Técnicas • Log Files Internet Reporter Seguimiento De Solicitudes ACD Call Center Mantenimiento Trafico N-Soft Tráfico: Celulares Comcel WLL Edatel Compartel Cálculo Indicadores Contractuales Reportes y Estatisticas SAIC SAIC

37. Esquema de PQRS SEGUMIENTO DE SOLICITUDES CARTAS INGRESO DE SOLICITUDES CALL CENTER LLAMADAS AL *262 PQRS DATABASE INFORMACION DE SOLICITANTES EMAILS SAIC INGRESO AUTOMÁTICO DE SOLICITUDES CONTROL ESPECIAL DE SLICITUDES POR ESCRITO REPORTES DINÁMICOS

38. Agenda • Algunas Estadísticas • ¿Qué es Compartel? • Infraestructura de Acceso • Cobertura: Localidades y Población • Técnicas de Monitoreo y Medición • Monitoreo Acceso Comunitario • Conclusiones

39. Telefonía 90.68% Oct 2004 Conciliado con Interventoría hasta Agosto de 2004 con una Diferencia de 0.3 puntos Diferencia en Sept. de 1.2%. Octubre Sin definir

40. Interrupciones Porcentaje de Líneas con Interrupciones

41. Tiempos de Reparación de Líneas Telefónicas en Falla Año 2004 Líneas con Tiempo de Reparación mayor a 30 días

42. Medios de Pago Disponibilidad de Medios de Pago en el Punto o a 1 km a la Redonda * Fuente: Consolidado Visitas técnicas y encuestas telefónicas.

43. Medios de Pago AUMENTO DE COBERTURA Y FORTALECIMIENTO DE LA RED PREPAGO COMPARTEL Nuevas Alianzas Distribuidores Mayoristas

44. Nivel de Satisfacción del Usuario Medición Bimestral • Se observa un aumento en el período Julio – Agosto 2004 • Propuesta para fijar umbral regulatorio de NSU que tenga en cuenta condiciones rurales * Fuente: Superintendencia de Servicios Públicos – Cifras año 2003

45. % Telecentros cerrados FASE II Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs FASE I Red: 670 telecentros 2 PCs

46. Disponibilidad de PCs FASE II Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs FASE I Red: 670 telecentros 2 PCs

47. Distribución porcentual de fallas FASE II Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs 391 registros FASE I Red: 670 telecentros 2 PCs 379 registros

48. Comportamiento de Disponibilidad de Impresora a color Centros Tipo A, B y C Comportamiento de Disponibilidad de Impresora blanco y negro Centros Tipio B y C Comportamiento de Disponibilidad de Scanner Comportamiento de Disponibilidad de Cámara de video Disponibilidad de equipos – fase II

49. PORCENTAJE DE CENTROS CON CUMPLIMIENTO AL 90% DE DISPONIBILIDAD PROMEDIO DE LA RED Disponibilidad de servicios – fase II

50. Internet fase I 95,22% Octubre 2004