1 / 98

SELAMAT DATANG

SELAMAT DATANG. PENGURUSAN KEWANGAN OLEH NOORMA BT. SIDEK JABATAN BENDAHARI UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006. ISI KANDUNGAN. PENGURUSAN KEWANGAN AWAM FUNGSI UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN KAWALAN DALAMAN PENUTUP. PEMENANG ANUGERAH KUALITI

morna
Download Presentation

SELAMAT DATANG

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. SELAMAT DATANG PENGURUSAN KEWANGAN OLEH NOORMA BT. SIDEK JABATAN BENDAHARI UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

  2. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 ISI KANDUNGAN • PENGURUSAN KEWANGAN AWAM • FUNGSI UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN • KAWALAN DALAMAN • PENUTUP

  3. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN KEWANGAN AWAM 1. SATU PROSES DI MANA :- i. GUNA CARA TERTENTU UNTUK MEMPEROLEHI SUMBER KEWANGAN DAN MEMPERUNTUKKANNYA. - MELALUI PROSES BELANJAWAN - BERDASARKAN KEUTAMAAN TERTENTU ii. PERLU PATUH PADA PROSEDUR DAN KAWALAN TERTENTU - TERDAPAT ARAHAN-ARAHAN DAN PERATURAN

  4. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN KEWANGAN AWAM • TIGA AKTIVITI UTAMA :- i) TETAPKAN SKOP DAN KANDUNGAN POLISI FISKAL - TENTUKAN PROGRAM @ AKTIVITI - PERUNTUKAN YANG PERLU UNTUK LAKSANAKAN PROGRAM ii) WUJUDKAN GARIS-GARIS PANDUAN DAN STANDARD-SATNDARD UMUM - WANG DIGUNAKAN DENGAN JUJUR iii) SEDIA KAWALAN DAN STRUKTUR ORGANISASI

  5. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN KEWANGAN AWAM • PROSES PENGURUSAN KEWANGAN TERBAHAGI KEPADA DUA :- 1- PENGURUSAN KEWANGAN TRADISIONAL • BELANJAWAN – SEDIA PELAN KERJA SPESIFIK • PEMBIAYAAN – PERUNTUKAN SUMBER • PENGAWALAN – PERLAKSAAN IKUT PELAN KERJA • PERAKAUNAN • LAPORAN • AUDITAN

  6. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN KEWANGAN AWAM 2- PENGURUSAN KEWANGAN BERSEPADU • PERANCANGAN – MISI, MATLAMAT, OBJEKTIF DAN KEUTAMAAN • ‘PROGRAMMING’ – PILIH AKTIVITI TERBAIK • BELANJAWAN • PEMBIAYAAN • PENILAIAN

  7. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN KEWANGAN AWAM A. PRINSIP UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN 1- LEGALITI - MEMATUHI SEMUA PERATURAN DAN UNDANG-UNDANG YANG DIGUBAL UNTUKNYA 5 PERINGKAT PENGURUSAN KEWANGAN i. TERIMAAN WANG AWAM – PER 96 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN (PP) ii. SIMPANAN WANG AWAM – PER 97 PP iii. PENGELUARAN WANG AWAM – PER 104 PP iv. BAYARAN WANG AWAM v. PERAKAUNAN WANG AWAM – PERAKAUNAN TUNAI UBAHSUAI

  8. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN KEWANGAN AWAM 2- AKAUNTABILITI • MEMIKUL AMANAH UNTUK MENJALANKAN AKTIVITI YANG DITENTUKAN SECARA BERTANGGUNGJAWAB KE ATAS KEJAYAAN ATAUPUN KEGAGALAN • “ACCOUNTABILITY IS THE OBLIGATION TO GIVE ANSWER AND EXPLANATIONS CONCERNING ONE’S ACTIONS AND PERFORMANCE TO THOSE WITH A RIGHT TO REQUIRE SUCH ANSWER AND EXPLANATIONS”

  9. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 MATLAMAT AKAUNTABILITI :- A) UNTUK MENCAPAI SATU KEADAAN KAWALAN YANG BERKESAN BAGI MEMASTIKAN BAHAWA PENGURUSAN WANG AWAM ADALAH DIBUAT MENGIKUT UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN YANG BERKAITAN B) UNTUK MENYEDIAKAN SATU SISTEM BERKESAN BAGI PEGAWAI-PEGAWAI AWAM MELAKSANAKAN TANGGUNGJAWAB YANG DIAMANAHKAN

  10. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 INSTRUMEN-INSTRUMEN AKAUNTABILITI :- A) AKAUNTABILITI FISKAL - INTEGRITI KEWANGAN - PENDEDAHAN MAKLUMAT - PEMATUHAN UNDANG-UNDANG/PERATURAN B) AKAUNTABILITI PENGURUSAN – PENGGUNAAN SUMBER C) AKAUNTABILITI PROGRAM – IMPAK PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN OBJEKTIF

  11. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 KENAPA PENTINGNYA PENGURUSAN KEWANGAN • SUMBER-SUMBER (MANUSIA, WANG, BAHAN-BAHAN DAN MASA) ADALAH TERHAD • PERMINTAAN TERHADAP SUMBER-SUMBER TERSEBUT TIDAK TERHAD • TERDAPAT ALTERNATIF DALAM MEMPEROLEHI DAN MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER TERSEBUT

  12. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 UNDANG-UNDANG & PERATURAN MENGENAI PENGURUSAN KEWANGAN AWAM (PERSEKUTUAN) • PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN • AKTA ACARA KEWANGAN 1957 (Pindaan 1972 ) • ARAHAN PERBENDAHARAAN • PEKELILING-PEKELILING DAN SURAT-SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN • AKTA AUDIT 1957

  13. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PIHAK BERKUASA MENGENAI PENGURUSAN KEWANGAN SEKTOR AWAM PERKARA 39, PERLEMBAGAAN ; KUASA PEMERINTAH PERSEKUTUAN ADALAH TERLETAK PADA YANG DI PERTUAN AGONG DAN KUASA ITU BOLEH DIJALANKAN OLEH MANA-MANA MENTERI YANG DIBERI KUASA OLEH JEMAAH MENTERI, TETAPI PARLIMEN BOLEH DENGAN UNDANG-UNDANG MEMBERI TUGAS-TUGAS PEMERINTAH KEPADA ORANG-ORANG LAIN.

  14. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 SIAPA BERTANGGUNGJAWAB MENGENAI PENGURUSAN KEWANGAN SEKTOR AWAM • MENTERI KEWANGAN ADALAH DIPERTANGGUNGJAWABKAN SECARA KESELURUHAN KE ATAS PENGURUSAN KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN Seksyen 6(1), Akta Tatacara Kewangan 1957 (dipinda 1972) menyatakan : “PEGURUSAN KUMPULAN WANG DISATUKAN DAN KAWALAN DAN ARAHAN BAGI SEMUA PERKARA BERHUBUNG DENGAN HAL EHWAL KEWANGAN PERSEKUTUAN … TERLETAK HAK PADA MENTERI”

  15. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 Samb… PENGURUSAN KEWANGAN • PROSES-PROSES PENGURUSAN KEWANGAN MELIPUTI PROSES BERIKUT :- - PENGURUSAN BELANJAWAN MENGURUS DAN PEMBANGUNAN - PENGURUSAN PEROLEHAN BEKALAN/PERKHIDMATAN/KERJA - PENGURUSAN PEMBAYARAN PEMBEKAL - PENGURUSAN GAJI,ELAUN KAKITANGAN DAN KEMUDAHAN PINJAMAN - PENGURUSAN KUTIPAN HASIL DAN PENTADBIRAN KAUNTER BAYARAN - PENGURUSAN AKAUN DAN ASET - PENGURUSAN PENJANAAN PENDAPATAN - PEMANTAUAN DAN PENGUATKUASAAN PERATURAN DAN UNDANG- UNDANG PENGURUSAN KEWANGAN

  16. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN BELANJAWAN

  17. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 BELANJAWAN • SATU PERNYATAAN HASIL DAN PERBELANJAAN BAGI MASA HADAPAN YANG DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT PERANCANGAN DAN PENGURUSAN SUMBER-SUMBER EKONOMI NEGARA UNTUK MEMENUHI KEPERLUAN RAKYAT

  18. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 KOMPONEN BELANJAWAN NEGARA • HASIL NEGARA • PERBELANJAAN NEGARA

  19. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 SISTEM BELANJAWAN ‘A QUICK LOOK’ SISTEM BELANJAWAN TRADISIONAL (1957 – 1967) SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI (1968 – 1989) SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI (1990-kini) (UNTUK MENGURUS SAHAJA) DIUBAHSUAI

  20. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 SISTEM BELANJAWAN YANG DIUBAHSUAI (MODIFIED BUDGETING SYSTEM) IALAH SATU SISTEM PENGURUSAN YANG MENITIKBERATKAN PERHUBUNGAN ANTARA INPUT OUTPUT IMPAK

  21. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 OBJEKTIF MBS 1. MEMBANTU PENGURUS PROGRAM MEMPERTINGKATKAN LAGI PRESTASI PROGRAM 2. MEMUDAHKAN AKAUNTABILITI 3. MEMPERBAIKI PENGAGIHAN PERUNTUKAN/SUMBER

  22. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 DUA PRINSIP PENTING MBS 1. ‘LET MANAGERS MANAGE’ – KUASA MEMBUAT KEPUTUSAN PERLULAH DIBERIKAN SEBERAPA PRAKTIKAL YANG BOLEH KEPADA PERINGKAT BAWAHAN 2. KUASA MEMBUAT KEPUTUSAN PERLULAH BERSESUAIAN DENGAN PERINGKAT AKAUNTABILITI

  23. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 CIRI-CIRI MBS • BATAS PERBELANJAAN • PERJANJIAN PROGRAM & LAPORAN PENGECUALIAN • PUSINGAN PENILAIAN PROGRAM • PENDEKATAN YANG LEBIH MENYELURUH TERHADAP KAWALAN PERBELANJAAN

  24. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 BATAS PERBELANJAAN • Satujumlahperuntukanwang yang ditetapkandiperingkatpermulaanprosesbelanjawantahunansebagaiperuntukanbagisesuatuagensiuntukmembiayaidasarsediaadabagitahunberkenaan. Jumlahperuntukaninitidakbolehdilampauidalammengemukakancadanganperbelanjaanbagidasarsediaada.

  25. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 FORMULA BATAS PERBELANJAAN (BP) BP (TAHUN BARU) = DASAR SEDIA ADA (THN LEPAS) + DASAR BARU (THN LEPAS) + 3%KENAIKAN – 1% DIVIDEN KECEKAPAN

  26. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PERJANJIAN PROGRAM • Satu persetujuan antara agensi dengan perbendaharaan mengenai input yang akan digunakan serta pencapaian output dan impak yang akan dihasilkan dalam sesuatu tahun kewangan,bagi setiap aktiviti.

  27. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 LAPORAN PENGECUALIAN LAPORAN BAGI TUJUAN MEMBERI PENJELASAN TERHADAP PETUNJUK-PETUNJUK (KEWANGAN ATAU BUKAN KEWANGAN) YANG MANA PENCAPAIAN INPUT/OUTPUT ADALAH TERKELUAR DARIPADA TAHAP VARIAN YANG DIPERSETUJUI DI DALAM PERJANJIAN PROGRAM

  28. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 TAHAP VARIAN YANG DIIKTIRAF Satu tahap yang dipersetujui utk sesuatu petunjuk prestasi yang mana agensi tidak perlu mengemukakan laporan pengecualian. Tahap ini boleh dinyatakan dalam bentuk peratusan atau nilai mutlak sebenar

  29. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PUSINGAN PENILAIAN PROGRAM • Pusingan Penilaian Program ialah penilaian secara mendalam atas sesuatu aktiviti dan penilaian ini dijalankan sekurang-kurangnya sekali dalam tempoh lima tahun • Laporan Penilaian Program sewajarnya dibentangkan semasa pertimbangan dibuat ke atas cadangan-cadangan Dasar Baru/Pengubahsuaian Dasar Sedia Ada sebagai dokumen sokongan

  30. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 ISTILAH YANG DIGUNAKAN DALAM MBS • DASAR SEDIA ADA • DASAR BARU • ONE-OFF • THRESHOLD

  31. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 DASAR SEDIA ADA • Semua aktiviti yang dijalankan ada tahun semasa (kecuali `ONE-OFF`) yang telah mendapat kelulusan perbendaharaan atau lain-lain pihak berkuasa seperti jemaah menteri.

  32. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 DASAR BARU • Aktiviti baru termasuk tambahan,sambungan atau peluasan kepada dasar yang sedia ada.

  33. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 CONTOH–CONTOH DASAR BARU 1. PENUBUHAN UNIT BARU - Pembelian bahan - Keperluan Perjawatan - Penyelenggaraan Alat

  34. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 ‘ONE-OFF’ 1.   Sesuatu perbelanjaan bukan berulang 2.   Luar biasa 3.   Tidak dapat dielakkan

  35. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 CONTOH “ONE-OFF” • Pindah pejabat • Pengubahsuaian pejabat • CHOGM • Tahun melawat Malaysia • Mengecat Bangunan • Pilihanraya umum

  36. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 THRESHOLD • Sesuatunilai yang ditetapkanolehperbendaharaanbagisesuatuagensi yang nilaiinidigunakansebagaiukuranuntukmenentukanjumlahperuntukantambahan yang wajardiluluskanolehperbendaharaandidalammenimbangkansesuatucadangandasarbaru/one-off itu.

  37. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 BAGAIMANA ‘THRESHOLD’ DIGUNAKAN • Bagi dasar baru atau one-off yang nilainya melampaui paras ‘Threshold’ agensi berkenaan , nilai lebihan sahaja akan diberikan. Contoh:-  Nilai `One-Off` RM 150,000.00 Paras `Threshold` RM 50,000.00 Peruntukan diberi RM 100,000.00

  38. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PENGURUSAN PEROLEHAN

  39. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PEROLEHAN • AKTIVITI UNTUK MENDAPATKAN ATAU MEMPEROLEHI BEKALAN BARANG-BARANG ATAU PERKHIDMATAN ATAU KERJA BAGI MENJALANKAN OPERASI SESEBUAH ORGANISASI

  40. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 JENIS PEROLEHAN BEKALAN MERUPAKAN PEROLEHAN BARANGAN SAMADA BARANGAN LUAK ATAU TIDAK LUAK YANG DIBEKAL BAGI MENJALANKAN SESUATU AKTIVITI, PROGRAM ATAU PROJEK SESEBUAH ORGANISASI. IA MERUPAKAN INPUT NYATA BAGI SESUATU PROSES KERJA ATAU PERKHIDMATAN. CONTOHNYA ALATULIS, BAHAN KIMIA, PERABOT, ALAT MAKMAL DAN KENDERAAN.

  41. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 JENIS PEROLEHAN PERKHIDMATAN MERUPAKAN PEROLEHAN YANG DITAKRIFKAN SEBAGAI KHIDMAT TENAGA MANUSIA ATAU KEPAKARAN/KEMAHIRAN YANG DIPEROLEHI UNTUK MENYIAPKAN SESUATU KERJA. CONTOHNYA PENYELENGGARAAN, PEMBAIKAN, PENCUCIAN, PENYEWAAAN, KERJA-KERJA UKUR DAN PERUNDANGAN. • PERKHIDMATAN PERUNDING • PERKHIDMATAN BUKAN PERUNDING

  42. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 JENIS PEROLEHAN KERJA MERUPAKAN PEROLEHAN YANG MELIBATKAN KERJA-KERJA PEMBINAAN DAN SIVIL SEPERTI BANGUNAN, JALAN, TAPAK KAWASAN DAN KERJA-KERJA MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL

  43. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 PEMBELIAN A.P. 169 • ADALAH MENJADI KEWAJIPAN TIAP-TIAP PEGAWAI YANG MEMBENARKAN ATAU MENYOKONG SESUATU PEMBELIAN BAGI MENENTUKAN SELEPAS MEMBUAT PENYIASATAN BAHAWA BARANG YANG DIBELI ITU ADALAH YANG PALING MENGUNTUNGKAN MEMANDANGKAN KEPADA KUANTITI, KEGUNAAN DAN FAKTOR-FAKTOR LAIN YANG BERKAITAN

  44. OBJEKTIF PEROLEHAN PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 Menguruskan perolehan secara cekap, berkesan dan paling menguntungkan Mendapatkan harga yang paling menguntungkan dan berpatutan dengan mengambilkira kualiti, kuantiti dan tempoh penyerahan/siap yang ditetapkan Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan dan penggunaan bahan/barangan/perkhidmatan tempatan Menggalakkan pemindahan teknologi yang bersesuaian dengan kehendak semasa sektor industri negara Sebagai alat untuk mencapai dasar-dasar nasional.

  45. PRINSIP PEROLEHAN PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 Akauntabiliti Wujudnya ketelusan Nilai Faedah yang terbaik Saingan terbuka Adil dan saksama

  46. DASAR-DASAR PEROLEHAN KERAJAAN PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan melaui penggunaan sektor perkhidmatan tempatan Mempertingkatkan keupayaan industri tempatan melalui pemindahan teknologi Menggalakkan penglibatan usahawan Bumiputera Memelihara dan mempertahankan kepentingan dasar perolehan kerajaan bagi mencapai objektif nasional dalam menghadapi cbaran globalisasi dan liberalisasi.

  47. CIRI-CIRI PENTING PEROLEHAN PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 • SOURCING TIDAK TERHAD • BUKAN PEMBELIAN SEKALI • KUANTITINYA BESAR • PENGHANTARAN TIDAK SERTA MERTA • PENILAIAN TEKNIKAL • ‘PUBLIC ACCOUNTABILITY’ • DUIT AWAM • ADA PERATURAN • ADA DASAR • KEPUTUSAN ‘COLLECTIVE’ • NILAI TERBAIK TERTAKLUK KEPADA DASAR-DASAR KERAJAAN • HARGA BUKAN MATLAMAT UTAMA

  48. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 TATACARA PEROLEHAN

  49. 1. PEMBELIAN MELALUI PANJAR RUNCIT PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 • UNTUK KEGUNAAN SEGERA (BARANG YANG TIDAK ADA DALAM STOR) • HARGA TIDAK MELEBIHI RM 100.00 • TIADA DOKUMEN PEMBELIAN DIPERLUKAN

  50. 2. PEMBELIAN MELALUI KONTRAK PUSAT PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006 • BARANG-BARANG GUNASAMA A.P. 178 (a) • PERLU MERUJUK KEPADA PEKELILING KONTRAK PERBENDAHARAAN • GUNAKAN PESANAN KERAJAAN SEBAGAI DOKUMEN PEMBELIAN

More Related