การกำหนดขอบเขตของงาน

1. การกำหนดขอบเขตของงาน สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กรมบัญชีกลาง โทร. 0 2273 9024 ต่อ 4551 - 4553

2. การกำหนดขอบเขตของงาน ขอบเขตของงานซื้อ งานจ้าง ** ** ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา ขอบเขตของงานจ้างออกแบบและควบคุมงาน

3. การกำหนดขอบเขตของงาน หลักการ **การกำหนดคุณสมบัติของผู้เสนอราคา หรือ ผู้เสนองาน และรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรืองานจ้าง ตลอดจนการวินิจฉัยตีความคุณสมบัติของผู้เสนอราคา หรือ ผู้เสนองานแต่ละรายว่าเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้หรือไม่ **เป็นอำนาจของหน่วยงานที่จัดหาพัสดุ สามารถใช้ดุลยพินิจกำหนดและวินิจฉัยได้ตามความต้องการของหน่วยงาน แต่ต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ตามที่กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้

4. การกำหนดขอบเขตของงาน *** ระเบียบพัสดุฯ 35 ข้อ 15 ทวิ วรรคหนึ่ง *** ต้องดำเนินการโดยเปิดเผย โปร่งใส และเปิดโอกาส ให้มีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม โดยคำนึงถึงคุณสมบัติและความสามารถของผู้เสนอราคา หรือผู้เสนองาน เว้นแต่กรณีที่มีลักษณะเฉพาะอันเป็นข้อยกเว้น ตามที่กำหนดไว้ในระเบียบฯ

5. การกำหนดขอบเขตของงานซื้อ งานจ้าง การใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศและกิจการของคนไทย การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อม การระบุคุณลักษณะเฉพาะของสิ่งของหรือยี่ห้อสิ่งของ คุณสมบัติของผู้เสนอราคาตามตัวอย่างเอกสารประกวด ราคาที่ กวพ. กำหนด

6. ** มติ ครม. 29 พ.ค. 50 แจ้งตามหนังสือ ที่ นร 0505/ว 83 ลว. 30 พ.ค. 50 1. การจัดหาพัสดุที่มีผลิตในประเทศ 1.1 ให้หน่วยงานของรัฐใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศ และถือปฏิบัติตาม ระเบียบหรือข้อบังคับว่าด้วยการพัสดุของหน่วยงานผู้ดำเนินการ ในส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด ถ้าไม่มีพัสดุที่ผลิตในประเทศ ให้จัดหาตามหลักเกณฑ์ปกติ 1.2 กรณีต่อไปนี้ ให้เสนอรัฐมนตรีพิจารณา **ถ้ามีพัสดุที่ผลิตในประเทศ แต่ไม่เพียงพอต่อความต้องการในประเทศ หรือมีน้อยราย หรือจำเป็นต้องใช้พัสดุที่ผลิตจากต่างประเทศ หรือจะต้องนำเข้าจากต่างประเทศในกรณีเป็นประโยชน์ยิ่งกว่า หลักเกณฑ์การใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศ

7. ข้อยกเว้น การจัดหาที่มีวงเงินไม่สูง ให้เป็นความรับผิดชอบของ หัวหน้า หน่วยงานของรัฐ ที่จะพิจารณาอนุมัติได้ 2 กรณี ดังนี้ หลักเกณฑ์การใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศ 1) เป็นการจัดหาอะไหล่ ที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อ คุณลักษณะเฉพาะ และ จำเป็นต้องนำเข้าจากต่างประเทศ 2) เป็นการจัดหาที่มีวงเงินไม่เกิน 2 ล้านบาท หรือ ราคาพัสดุที่นำเข้า จากต่างประเทศมีราคาต่อหน่วยไม่เกิน 2 ล้านบาท 2. การใช้พัสดุที่ผลิตจากต่างประเทศ หรือนำเข้าจากต่างประเทศ หมายถึง การใช้ หรือ การนำเข้าพัสดุที่ผลิตสำเร็จรูปแล้วจาก ต่างประเทศไม่ว่าจะนำเข้าโดยคู่สัญญาหรือบุคคลอื่นใด

8. พัสดุที่ผลิตในประเทศ พัสดุที่ผลิตในประเทศ พัสดุที่ผลิตในประเทศหมายความว่า ....... ** ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตสำเร็จรูปแล้ว โดยสถานที่ผลิตตั้งอยู่ในประเทศไทย (ระเบียบ 35 ข้อ 5) ** หมายความรวมถึง ผลิตภัณฑ์ที่ได้จากการประกอบหรือขึ้นรูปในประเทศไทยด้วย (การตีความของ กวพ.) ** การตรวจสอบว่า พัสดุที่จะซื้อหรือจ้างทำมีผู้ผลิตหรือรับจ้าง ในประเทศไทยหรือไม่ ต้องตรวจสอบจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม

9. มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) ความหมาย ข้อกำหนดทางวิชาการที่สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.) ได้กำหนดขึ้น เพื่อเป็นแนวทางแก่ผู้ผลิตในการผลิตสินค้าให้มีคุณภาพ ในระดับที่เหมาะสมกับการใช้งานมากที่สุด สมอ. ผู้กำหนด มอก. ** คณะกรรมการมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (กมอ.) ประกอบด้วยบุคคล 3 ฝ่าย ได้แก่ ผู้ผลิต ผู้ใช้ และ นักวิชาการ มาร่วมกันกำหนดมาตรฐาน** โดยมี

10. มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) เครื่องหมายมาตรฐาน หรือ เครื่องหมาย มอก. ที่ สมอ. อนุญาตให้แสดง กับผลิตภัณฑ์ มี 2 เครื่องหมาย เครื่องหมายมาตรฐานทั่วไป มาตรฐานทั่วไป :กำหนดขึ้นเพื่อให้การรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์โดยทั่วไป โดยผู้ประกอบการที่ทำผลิตภัณฑ์สามารถยื่นขอใบอนุญาตแสดงเครื่องหมายได้ ด้วยความสมัครใจ เมื่อ สมอ. ได้ตรวจสอบโรงงาน กรรมวิธีการผลิต และ ทดสอบผลิตภัณฑ์ หากเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดแล้ว สมอ. ก็จะอนุญาตให้ แสดงเครื่องหมายมาตรฐานที่ผลิตภัณฑ์นั้นได้ เครื่องหมายมาตรฐานทั่วไป

11. มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) เครื่องหมายมาตรฐานบังคับ มาตรฐานบังคับ : กำหนดขึ้นเพื่อความปลอดภัย และเพื่อป้องกันความเสียอันอาจจะเกิดแก่ประชาชน หรือกิจการอุตสาหกรรม หรือเศรษฐกิจของประเทศโดยการตราพระราชกฤษฎีกากำหนดให้ผลิตภัณฑ์ นั้นๆ ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน ซึ่งผู้ผลิต ผู้จำหน่าย และผู้นำเข้า จะต้องผลิต จำหน่าย และนำเข้า เฉพาะผลิตภัณฑ์ ที่ได้มาตรฐาน ตามที่ สมอ. ประกาศ หนดเท่านั้น หากไม่กระทำตามจะมีความผิดตามกฎหมาย เครื่องหมายมาตรฐานบังคับ

12. มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) ตัวอย่าง มาตรฐาน มอก. ** ประเภทบังคับ ** มอก. 30-2542 ไนทรัสออกไซด์ ที่ใช้ในการแพทย์ มอก. 531-2546 ภาชนะพลาสติก สำหรับบรรจุผลิตภัณฑ์เภสัช ปราศจากเชื้อ มอก. 539-2546 คาร์บอนไดออกไซด์ การแพทย์ มอก. 540-2545ออกซิเจนการแพทย์ ** ประเภทไม่บังคับ ** มอก. 29-2545สบู่ถูตัว มอก. 41-2548 กรดซัลฟุริกเข้มข้น และโอเลียมสำหรับใช้ในทาง อุตสาหกรรม มอก. 56-2533 น้ำตาลทราย มอก. 152-2539เครื่องสำอาง : ข้อกำหนดทั่วไป

13. มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) ระเบียบ พัสดุฯ 35 มาตรฐาน บังคับ มาตรฐาน มอก. มาตรฐาน ไม่บังคับ

14. โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ ความหมาย : โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ ตามมาตรฐานเลขที่ มอก. 9001 หรือ มอก. 9002 ในกิจการและขอบข่าย ที่ได้รับการรับรองจาก 1. สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม หรือ 2. สถาบันรับรองมาตรฐานไอเอสโอ หรือ 3. หน่วยงานที่กระทรวงอุตสาหกรรมให้การรับรองระบบงาน (Accreditation)

15. โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ มติคณะรัฐมนตรี 27 มิถุนายน 2538 คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการรับรองระบบงาน ( National Accreditation Council : NAC ) มีอำนาจหน้าที่หลักในการกำหนดนโยบายและกำกับดูแลให้การดำเนินการ ด้านการรับรองระบบงานด้านการมาตรฐานให้สอดคล้องกับระบบสากล และ ** พิจารณาการรับรองระบบงานแก่หน่วยรับรองและหน่วยตรวจ **

16. โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ ** รายชื่อหน่วยงานที่ได้รับการรับรอง : สาขาการรับรองระบบคุณภาพ มอก. 9001 หรือ ISO 9001 1. บริษัท เอสจีเอส (ประเทศไทย) จำกัด 2. สถาบันรับรองมาตรฐานไอเอสโอ 3. บริษัท เอเจเอ รีจีสตร้าส์ จำกัด 4. บริษัท โกลบอล เซอร์ติฟิเคชั่น เซอร์วิส จำกัด 5. บริษัท ทูฟ นอร์ด (ประเทศไทย) จำกัด 6. บริษัท บูโร เวอริทัส เซอทิฟิเคชั่น (ประเทศไทย) จำกัด 7. สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย 8. บริษัท ทียูวี ไรน์แลนด์ (ประเทศไทย) จำกัด 9. บริษัท ไทยประเมินรับรองสากล จำกัด ** ข้อมูล ณ วันที่ 29 มีนาคม 2552

17. โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ การแสดงเครื่องหมายการรับรอง การประกาศตัวเองว่ามีระบบบริหารงาน คุณภาพหรือได้จัดทำระบบคุณภาพแล้ว (Self Declaration) 1 Ex. บริษัท ABC จำกัด มุ่งสู่ระบบคุณภาพตามมาตรฐาน ISO 9001:2000 ความหมาย : บริษัท ABCจำกัด จัดทำระบบบริหารงานคุณภาพ ISO 9001:2000 โดย ไม่ได้ขอรับการตรวจสอบและรับรองจากหน่วยรับรอง (Certification Body - CB) ใดๆ

18. โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ การได้รับการรับรองระบบบริหารงานคุณภาพ กรณีที่ 1 Non-accreditation Certification การได้รับการรับรองจาก CBที่ยังไม่ได้รับรองความสามารถ Ex. 2 กขค การรับรอง บริษัท ABC จำกัด ได้รับการรับรอง มาตรฐาน ISO 9001:2000 ความหมาย : บริษัท ABCจำกัด จัดทำระบบ บริหารงานคุณภาพ ISO 9001:2000 และผ่าน การตรวจสอบและรับรองจากCB กขค แต่ CB กขคยังไม่ได้รับการรับรองความสามารถ จาก NAC เครื่องหมายรับรอง ของหน่วยงานรับรอง

19. โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ โรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ การได้รับการรับรองระบบบริหารงานคุณภาพ กรณีที่ 2 Accreditation Certification การได้รับการรับรองจาก CBที่ได้รับรองความสามารถ Ex. 2 กขค การรับรอง บริษัท ABC จำกัด ได้รับการรับรอง มาตรฐาน ISO 9001:2000 ความหมาย : บริษัท ABCจำกัด จัดทำระบบ บริหารงานคุณภาพ ISO 9001:2000 และผ่านการ ตรวจสอบและรับรองจากCB กขค โดยCB กขค ได้รับการรับรองความสามารถจาก NAC เครื่องหมายรับรอง ของ CB เครื่องหมายรับรอง ของ NAC

20. ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการจดทะเบียน ** มติคณะรัฐมนตรี 9 มิถุนายน 2513 ** “รัฐบาลจะเป็นผู้นำและสนับสนุนการใช้ผลิตภัณฑ์ ที่ผลิตภายในประเทศโดยกำหนดระเบียบปฏิบัติให้หน่วยราชการ และรัฐวิสาหกิจใช้ผลิตภัณฑ์ในประเทศที่มีคุณภาพ ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดและมีราคาที่เหมาะสม”

21. ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการจดทะเบียน ** มติคณะรัฐมนตรี 13 ตุลาคม 2521 ** คณะกรรมการ พิจารณาสินค้าที่ผลิตในประเทศ หน้าที่ พิจารณากลั่นกรองคำขอจดทะเบียนสินค้า ที่ผลิตในประเทศ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

22. การตรวจสอบ มอก. / ISO / ผลิตภัณฑ์จดทะเบียน มาตรฐาน มอก. ISO 9001:2000 ผลิตภัณฑ์ จดทะเบียน บัญชีคู่มือผู้ซื้อหรือใบแทรกคู่มือผู้ซื้อ ที่กระทรวงอุตสาหกรรมจัดทำขึ้น ถึงเดือนก่อนหน้าที่จะประกาศซื้อหรือจ้าง

23. การใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศและกิจการของคนไทย (ข้อ 16)

24. การใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศและกิจการของคนไทย (ข้อ 16)

27. มติคณะรัฐมนตรี 22 มกราคม 2551 เห็นชอบตามข้อเสนอของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม เรื่อง การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการ ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ มอบหมายให้กระทรวงการคลัง (กรมบัญชีกลาง) รับไปพิจารณา ปรับปรุงระเบียบพัสดุฯ 35 เพื่อให้การใช้มาตรการตามแผนการ จัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ และ (ร่าง) แผนส่งเสริมการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตร กับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ พ.ศ. 2551 – 2554 มีความสอดคล้องกัน การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ

28. หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวพ) 0421.3/ว 287 ลงวันที่ 29 ส.ค. 2551 ** ขอให้ส่วนราชการภายใต้ระเบียบพัสดุฯ 35 จัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อม ตามแผนการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า และบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของ หน่วยงานภาครัฐ และ (ร่าง) แผนส่งเสริม การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ พ.ศ. 2551 – 2554 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ** สินค้าและบริการใดที่จะต้องจัดซื้อจัดจ้างตามเกณฑ์ข้อกำหนดที่เป็นมิตร กับสิ่งแวดล้อมหรือได้รับฉลากเขียวหรือได้รับใบไม้เขียว ให้ดำเนินการตาม คู่มือการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของกรม ควบคุมมลพิษ และอยู่ภายใต้บังคับระเบียบพัสดุฯ 35 ข้อ 16 และต้องไม่ขัดหรือ แย้งกับระเบียบพัสดุฯ 35 ** การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ

29. การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ ***สินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม*** หมายถึง : สินค้าและบริการที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยกว่า จากขั้นตอนการจัดหาวัตถุดิบ การผลิต การใช้ทรัพยากรและพลังงาน ในช่วงการให้บริการและการจัดการของเสียที่เกิดขึ้นจากการให้บริการ การขนส่ง การใช้งาน และการจัดการหลังหมดอายุการใช้งาน เมื่อเทียบกับ สินค้าอื่นที่ทำหน้าที่อย่างเดียวกัน เช่น สินค้าฉลากเขียว หรือ โรงแรมที่ได้รับใบไม้เขียว หรือ สินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมที่ได้จัดทำเกณฑ์ ข้อกำหนดไว้แล้ว

30. การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ หมายถึง :ฉลากที่ให้กับผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพ และมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมต่อสิ่งแวดล้อม น้อยกว่าเมื่อนำมาเปรียบเทียบกับผลิตภัณฑ์ ที่ทำหน้าที่อย่างเดียวกัน ดำเนินการโดย สมอ. และ สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย ตัวอย่าง รถยนต์นั่ง , แฟ้มเอกสาร, ตลับหมึก, ซองบรรจุ เอกสาร , กระดาษคอมพิวเตอร์ ฯลฯ แหล่งข้อมูล http://www.tei.or.th/greenlabel/th_index.html

31. การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ เป็นโครงการที่ดำเนินการเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพ การใช้พลังงานและพัฒนาคุณภาพของธุรกิจการ ท่องเที่ยวและการโรงแรม มุ่นเน้นการใช้พลังงาน รวมถึงการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างรู้คุณค่า ดำเนินการโดยมูลนิธิใบไม้เขียว แหล่งข้อมูลhttp://www.greenleafthai.org

32. การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของภาครัฐ สินค้าและบริการที่ได้จัดทำเกณฑ์ข้อกำหนดสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม *** ปัจจุบัน มีอยู่ 17 รายการ เช่น กระดาษคอมพิวเตอร์ , ตลับหมึก แฟ้มเอกสาร , หลอดฟลูออเรสเซนต์ , บริการโรงแรม เป็นต้น *** ดำเนินการโดยกรมควบคุมมลพิษ แหล่งข้อมูลhttp://www.pcd.go.th

34. มติ ครม. 23 มี.ค. 20 (ที่ สร 0203/ว 52 ลว. 28 มี.ค. 20) งานก่อสร้าง กำหนดรายการในการก่อสร้าง 1. มี มอก. หรือ กระทรวง อุตสาหกรรมรับรองแล้ว หรือ มีมาตรฐานที่ส่วนราชการอื่น กำหนดไว้ ก็ให้ระบุตาม มาตรฐานนั้นได้ ตามความ จำเป็น 2. กรณียังไม่มีมาตรฐาน ถ้าส่วนราชการ จำเป็นต้องใช้สิ่งของที่เห็นว่ามีคุณภาพดี เป็นที่นิยมใช้ในขณะนั้น และจำเป็นต้อง ระบุชื่อยี่ห้อสิ่งของ ก็ให้ระบุได้ แต่ต้องให้มากยี่ห้อที่สุดเท่าที่จะสามารถ ระบุได้ และสิ่งของที่มีคุณภาพเทียบเท่ากัน ก็ให้ใช้ได้ด้วย การระบุคุณลักษณะเฉพาะของสิ่งของหรือยี่ห้อสิ่งของ

35. มติ ครม. ตามหนังสือ ที่ สร 0403/ว 93 ลว. 7 พ.ย. 12 และ ที่ สร 0203/ว 157 ลว. 27 ธ.ค. 19 งานซื้อ คุณลักษณะเฉพาะของสิ่งของ *** ห้าม *** 1. กำหนดให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง 2. ระบุยี่ห้อสิ่งของที่จะซื้อ เว้นแต่ ที่มีข้อยกเว้นไว้ เช่น ยารักษาโรค เครื่องอะไหล่ เป็นต้น การระบุคุณลักษณะเฉพาะของสิ่งของหรือยี่ห้อสิ่งของ

36. พิจารณาตามตัวอย่างเอกสารพิจารณาตามตัวอย่างเอกสาร ประกวดราคาที่ กวพ. กำหนด งานซื้อ/จ้าง ทั่วไป งานจ้าง ก่อสร้าง ต้อง ทำตามตัวอย่างเอกสารประกวด ราคาที่ กวพ. กำหนด ***นร (กวพ) 1305/ว 7914 ลว. 22 ก.ย. 43 *** คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

37. *** ตัวอย่างเอกสารประกวดราคา *** 1. ต้องเป็นผู้มีอาชีพขาย หรือ รับจ้าง 2. ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน และ ได้แจ้งเวียน ชื่อแล้ว หรือ ไม่เป็นผู้ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคลหรือ บุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงาน 3. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน (ณ วันประกาศ) 3.1 การซื้อ/จ้าง ตามระเบียบพัสดุฯ 35 ผู้เสนอราคารายอื่น 3.2 การซื้อ/จ้าง ตามระเบียบพัสดุฯ 49ผู้เสนอราคารายอื่น , ผู้ให้บริการกลางอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

38. ***ตัวอย่างเอกสารประกวดราคา *** 4. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้น ศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์ และ ความคุ้มกันเช่นว่านั้น ** 5. ต้องผ่านการคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้นในการซื้อหรือจ้าง ** 6. ผู้เสนอราคาต้องเป็น นิติบุคคล และ มี ผลงานก่อสร้างประเภท เดียวกัน กับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า.....บาท และ เป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงาน ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือ หน่วยงานเอกชนที่กรมเชื่อถือ คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

39. ***ตัวอย่างเอกสารประกวดราคา *** 6.1 กรณีความเป็นนิติบุคคล งานก่อสร้าง วงเงินตั้งแต่ 1 ล้านบาทขึ้นไป ผู้เสนอราคา ต้องเป็นนิติบุคคล ตามกฎหมาย (มติ ครม. 6 มิ.ย. 21 – ด่วนมาก ที่ สร 0203/ว 80 ลว. 8 มิ.ย. 21) คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

40. ***ตัวอย่างเอกสารประกวดราคา *** 6.2 กรณีผลงาน เพื่อให้ได้ทราบถึงศักยภาพของผู้ขายหรือผู้รับจ้าง ** งานก่อสร้าง ** กำหนดได้ไม่เกินร้อยละ 50 ของวงเงินงบประมาณ หรือวงเงินประมาณการ ( นร (กวพ) 1305/ว 7914 ลว. 22 ก.ย. 43 ประกอบ มติ ครม. 28 ธ.ค. 36 – ด่วนมาก นร 0202/ว 1 ลว. 3 ม.ค. 37) ต้องเป็นผลงานในสัญญาเดียวเท่านั้น (นร (กวพ) 1204/ว 11441 ลว. 28 พ.ย. 39) คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

41. ***ตัวอย่างเอกสารประกวดราคา *** • 6.2 กรณีผลงาน • งานก่อสร้าง (ต่อ) • ผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง • คือ ผลงานที่ใช้เทคนิคในการดำเนินการเหมือนกัน • เป็นผลงานที่ผู้รับจ้างได้ทำงานแล้วเสร็จตามสัญญา • ที่ได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว • ต้องเป็นผลงานที่กระทำสัญญากับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ • หรือเอกชน ซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างโดยตรง ไม่ใช่ผลงานอันเกิดจาก • การรับจ้างช่วง • (แนววินิจฉัยของ กวพ.) คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

42. คุณสมบัติของผู้เสนอราคาคุณสมบัติของผู้เสนอราคา *** กรณีกิจการร่วมค้า *** • จดทะเบียน • คุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไข • คุณสมบัติด้านผลงานก่อสร้าง ..... ใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าได้ • ไม่จดทะเบียน • คุณสมบัติทุกรายต้องครบถ้วนตามเงื่อนไข • ข้อยกเว้น • ตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร • ให้ใครเป็นผู้รับชอบหลักในการเข้าเสนอราคาและแสดงหลักฐานพร้อมซองข้อเสนอราคา / ของข้อเสนอทางเทคนิค • ใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักได้ (นร (กวพ) 1305/ว 2457 ลว. 16 มี.ค.43)

43. *** งานซื้อ / จ้าง ทั่วไป *** ไม่มีหลักเกณฑ์เรื่องการกำหนดผลงาน แต่หากจำเป็นต้องกำหนด ก็เป็นดุลยพินิจ ของส่วนราชการที่จะอนุโลมนำหลักเกณฑ์ ของงานก่อสร้างมาใช้ได้ (แนววินิจฉัยของ กวพ.) กรณีทุนจดทะเบียน กำหนดไม่ได้(แนววินิจฉัยของ กวพ.) คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

44. การกำหนดขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา(Terms of Reference: TOR) การจ้างที่ปรึกษาเป็นการจ้างบริการ เพื่อให้ได้มาซึ่งผลงาน อันเกิดจากความคิดของที่ปรึกษา ภายใต้ขอบเขตของการปฏิบัติ ที่ทางผู้ว่าจ้างกำหนด ดังนั้น การจ้างที่ปรึกษาของหน่วยงานราชการแต่ละครั้ง หน่วยงานผู้ว่าจ้างจะต้องเป็นผู้กำหนดขอบเขตโดยละเอียดของ งานที่จะจ้างที่ปรึกษา(Terms of Reference) ทั้งนี้ต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ตามที่ กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้

45. ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษาขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา Terms of Reference: TORควรจะประกอบด้วย 1. บทนำ - ข้อมูลความเป็นมาของโครงการ และภารกิจที่ต้องการว่าจ้างที่ปรึกษา - เพื่อให้ที่ปรึกษาเข้าใจถึงความจําเป็น หรือ ความสําคัญของภารกิจ และความเชื่อมโยงของภารกิจนี้กับเรื่องอื่นๆ 2. วัตถุประสงค์ของการจ้างที่ปรึกษา ** แนวทางการกำหนดวัตถุประสงค์ ** ควรกำหนดวัตถุประสงค์ที่สามารถนำไปสู่การวัดที่เป็นรูปธรรมได้ เช่น วัตถุประสงค์ของการว่าจ้างที่ปรึกษาปัญหาต่างๆ ในการปรับ โครงสร้างของหน่วยงาน วัตถุประสงค์ คือ เพื่อจัดทำแผนปรับ โครงสร้างของหน่วยงาน

46. ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษาขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา • 2. วัตถุประสงค์ของการจ้างที่ปรึกษา (ต่อ) • ** แนวทางการกำหนดวัตถุประสงค์ ** • ควรกำหนดวัตถุประสงค์ที่ใกล้เคียงกับผลผลิตที่ต้องการ • จะได้รับจากผู้รับจ้าง ซึ่งนอกจากเอกสารรายงานฯ และ • แผนการปรับโครงสร้างฯ แล้ว อาจรวมสิ่งอื่นๆ อีก • เช่น การฝึกอบรม เอกสารอื่นๆ เป็นต้น • EX.การฝึกอบรม กำหนดวัตถุประสงค์ว่า ต้องการให้ • ผู้รับจ้างดำเนินการอะไร ต้องการให้เกิดอะไร

47. ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษาขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา • 3. ขอบเขตการดำเนินงาน • ควรมีการกำหนดชัดเจนว่าการดำเนินงานของผู้รับจ้าง • ต้อง ครอบคลุมประเด็นใดบ้าง และ ละเอียด เพียงใด • ควรแบ่งขั้นตอนการดำเนินงาน เช่น • - การสำรวจข้อมูล • - ศึกษาวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้จากการสำรวจ • - การจัดทำรายงานฉบับร่าง • - การจัดสัมมนาเพื่อระดมความคิดเห็นในการปรับแก้ไข รายงานฉบับร่าง

48. ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษาขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา • 4. ระยะเวลาการดำเนินงาน • กำหนดระยะเวลาการดำเนินงาน โดยแบ่งเป็นระยะตามผลงานในช่วงการดำเนินงาน เช่น รายงานเริ่มงาน รายงานฉบับกลาง รายงานฉบับร่าง รายงานฉบับสุดท้าย • ทั้งนี้ ระยะเวลาการดำเนินงานที่กำหนดให้ที่ปรึกษาต้องมีความเป็นไปได้สอดคล้องกับปริมาณงาน และ ข้อจำกัดอื่น ๆ

49. ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษาขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา • 5. ค่าจ้างดำเนินงาน • ควรจะระบุงบประมาณที่ชัดเจนว่า มีงบประมาณ • อยู่เท่าไร เนื่องจากเป็นข้อมูลที่ควรเปิดเผยให้บริษัทเอกชนให้ทั่วไปรับรู้ได้ เพื่อก่อให้เกิด ความยุติธรรม • โดยหน่วยงานควรเน้นพิจารณาความคุ้มค่าของการจัดทำโครงการ และประสิทธิภาพ/ประสิทธิผลของโครงการเป็นหลัก

50. ขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษาขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา • 6. คุณสมบัติของที่ปรึกษา • ควรคำนึงถึงลักษณะงานที่จะจ้างเป็นลำดับแรก • พิจารณาถึงคุณสมบัติด้านการประกอบธุรกิจที่ตรงกับการจ้างครั้งนั้นๆ โดยกำหนดให้ชัดเจนว่าผู้รับจ้างที่ต้องการสำหรับภารกิจมีลักษณะอย่างไร โดยให้สอดคล้องตรงกับลักษณะของงานที่ต้องการจ้าง โดยอาจจำแนกเป็น • คุณสมบัติทั่วไป • คุณสมบัติเฉพาะ