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貨物通關自動化作業 與線上申辦服務. 財政部高雄關稅局關務宣導團徐仁達. 中華民國 12 月 1 日. 貨物通關自動化作業. 定義： 海關結合與通關作業有關之機關、業者，透過電腦連線，完成簽證、結匯、運輸、倉儲、報關、抽驗、繳稅、放行、提領貨物等相關作業，以節省業界時間及成本的一種便捷通關措施。 ------ 通關實務與法規. 連線作業資料交換關係圖. 海 關. 報關業. 報單流向、稅則、法規資料. 進出口貨物放行通知. 進出口貨物應查驗通知. 應繳稅費通知. 報單資料、艙單資料、簽審資料. 出口貨物進倉資料. 繳稅費資料.
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貨物通關自動化作業 與線上申辦服務 財政部高雄關稅局關務宣導團徐仁達 中華民國12月1日
貨物通關自動化作業 定義： 海關結合與通關作業有關之機關、業者，透過電腦連線，完成簽證、結匯、運輸、倉儲、報關、抽驗、繳稅、放行、提領貨物等相關作業，以節省業界時間及成本的一種便捷通關措施。------通關實務與法規
連線作業資料交換關係圖 海 關 報關業 報單流向、稅則、法規資料 進出口貨物放行通知 進出口貨物應查驗通知 應繳稅費通知 報單資料、艙單資料、簽審資料 出口貨物進倉資料 繳稅費資料 報單流向、稅則、法規等查詢 貨物存放處所、放行等查詢 查驗、送件、繳稅通知 報單資料等 金資中心 (銀行) 航運業 (含承攬業) 繳稅費資料 簽審許可資料查詢 出口貨物放行通知 出口貨物放行查詢 提單、分提單等 進口艙單等 通關自動化網路 貿易統計、稅則資料查詢 貨物流向查詢及報關 出口貨物放行資料 紡織品等配額資料 進出口廠商資料 簽審許可資料 進出口資料查詢 貨物放行通知 短溢卸報告 貨物進倉資料 進出口業 簽審機關 運輸倉儲業 (貨櫃場站)
貨物通關自動化目標 • 近程目標：減免通關文件 • 中程目標：減免貿易管理文件 • 遠程目標：減免國際間貿易文件 • 最終目標：以簡化通關程序，加強便民服務，促進國際貿易， 便利決策管理
近程目標：減免通關文件 • 進口通關系統 • 出口通關系統 • 快貨物簡易申報 • 事後稽核作業 • 通關作業透明化
快遞貨物簡易報關 • 第一階段：2000年8月 進口文件 免稅低價進口貨物 • 第二階段：2001年 低價進口貨物 出口文件 低價出口貨物
加速貨物通關配合措施(一)海關配合制度 • 進口貨物預先清關 • 先放後稅 • 彙總清關 • 稅則預先歸列 • 策略聯盟 • 建立服務中心
加速貨物通關配合措施(二)進口業者配合方法 • 及早誠實報關 • C3案件貨主或報關行要及早申請查驗 • 有輸入規定之案件及早申請簽審核文件 • 收到稅單及早繳稅 • 非規定必驗案件，不要自行申請查驗 • 收到補辦通知儘早配合辦理 • 已放行貨物及早向貨棧提領 • 如不知進口貨物之稅則，須先申請核列 • 可依關稅法申請繳納保證金先驗放後繳稅
加速貨物通關配合措施(三)出口業者配合方法 • 及早申報及進倉 • 有輸出規定之案件及早申請簽審核文件 • 非規定必驗案件，不要自行申請查驗 • 收到補辦通知儘配合辦理 • 即時繳清積欠海關之稅費
事後稽核作業 • 加速貨物通關，並防杜因快速通關產生之疏漏 • 2002年5月起實施事後稽核制度
事後稽核作業定義 關稅法第十三條： 海關於進出口貨物放行之翌日起六個月內通知實施事後稽核者，得於進出口貨物放行之翌日起二年內，對納稅義務人、貨物輸出人或其關係人實施之。依事後稽核結果，如有應退、應補稅款者，應自貨物放行之翌日起三年內為之。
事後稽核作業範圍 一、國產原料冒充進口原料沖退關稅 二、高價低報逃漏進口稅費 三、虛報產地逃避管制 四、高報出口離岸價格冒退營業稅 五、免菸酒稅及關稅貨物進口後移作他用
事後稽核異議案件處理 海關緝私條例第四十七條、第四十八條： 一、復查(30日內向海關申請) 二、訴願(30日內財政部申訴) 三、行政訴訟(2個月內高等行政法院申請) 四、行政訴訟(20日內最高行政法院申請)
通關作業透明化 • 為加強通關作業透明化及便民服務，海關已將海空運通關資料庫查詢全面上網,提供貨物通關動態資料查詢服務（網址：//http:www.customs.dgoc.tw/） • 進出口通關相關業者,能即時有效掌握貨物通關資訊（包括進倉、收單、銷艙、分估、驗貨、繳稅、放行、結關、審核．．等）
中程目標：減免貿易管理文件 貿易文件申辦方式： 1.人工申辦：主管機關人工核發許可、核准、同意或合格等書面文件。 2.主管機關電腦系統自行審核－由主管機關電腦系統自行審核報單及簽審、減免稅等文件資料，有科園區、民航局採用。 3.主管機關傳輸文件資料至海關－主管機關將相關文件透過通關網路傳輸至海關，由電腦比對核銷文件資料，有農委會、衛生署、原能會、能源局、工業局、中醫藥委員會採用。
4.簽審機關連線作業－主管機關許可、核准、同意或合格等書面文件，利用電腦連線傳輸取代書面簽審作業。4.簽審機關連線作業－主管機關許可、核准、同意或合格等書面文件，利用電腦連線傳輸取代書面簽審作業。 5.透過「便捷貿e網」－由主管機關透過「便捷貿e網」與海關採通關簽審單一窗口新作業模式，有貿易局、標檢局及動植物檢疫防檢局採用。
3.EDI Application/License Number Importer/ Exporter 6.Clearance or Release 1.License Application 3.EDI Application/ License Number 6.Clearance or Release 1.License Application 5. Conformed License Trade FacilitationE Net Customs 4. License Number 1.Applicant Document 2. License Issued 4. License Number 5.Cross Match ,Conformed Controlling Agency 16 便捷貿e網通關簽審作業程序 Flow Chart of Trade Facilitation E Net connection among Customs / / Controlling Agency Importer Exporter
便捷貿e網計畫 第一階段 國際貿易局 標準檢驗局 行政院農業委會動植物防疫檢疫局
便捷貿e網效益 • 貿易局已公告取消1,285項貨品之輸出入簽審規定，簡化簽審項目幅度達41.6% • 簽審文件無紙化後，每月平均減少應審報單18,121(75%)份 • 平均提升C1 通關方式比率： 海運由51.61%提升至56.07%，增加約5% 空運由77.65%提升至79.89%，增加約3% • 平均通關時間： • 原0.788小時縮短為0.572小時，約減少27% ------今日海關第40期------
便捷貿e網計畫 • 第二階段 經濟部能源局(96 3 1) 行政院原子能委員會(96 10 24) 經濟部智慧財產局(96 11 5) 經濟部加工出口區(97 1 15) 行政院環境保護署(97 1 22) 行政院衛生署(97 3 18) 科學工業園區(97 5 1)
線上申辦服務 • 網際網路稅費繳稅系統 • 報關線上委任系統 • 網際網路ASP報關系統
繳納稅費方式 • 臨櫃繳納 • EDI線上扣繳 • 網際網路稅費繳納
稅費繳納流程 6 1 2 1 2 關稅總局 入口網 e 政府服務平台 關稅總局 認證授權 認證授權 目 錄 服 務 資 訊 交 換 基 礎 環 境 3 平 台 入 口 內容 管理 關稅總局 海空運系統 關稅總局 稅費繳納作業 3 整合服務 4 平台 管理 帳 號 管 理 進出口業者 報關行 個人 5 線上付費 註冊服務 我的e 政府 入口網 繳費平台 財金公司 跨行系統
付款成功通知！ 7 9 8 使用者 進帳成功通知！ 10 稅費繳納流程 稅費繳納作業 e政府服務平台 海空運系統
實施效益 • 提供納稅義務人多元、透明、便利、全年無休之線上稅費(稅款及規費)查詢、繳納及即時性收據列印服務 • 廠商透過網路繳納稅費及列印稅費繳收據，海關相對減少核發稅費繳納證、繳納收據等相關書面文件;同時可不受時間、地域限制，隨時隨地透過網路即時查詢待繳稅款與規費，並辦理繳納作業，將可節省廠商辦理稅費繳納之時間與營運成本；另可即時查詢已繳稅費資訊，便利財物調度
實施效益 • 提供24小時全年無休之稅費繳納服務，下午3點半以後透過本系統繳納稅費，仍視為當日已完成繳納作業，該筆貨物通關流程可即時更新為放行狀態，廠商可即時提領貨物；如已逾稅費繳納期限，本系統會以線上繳款日核算滯納金，可減少滯納金之費用 • 完成繳納稅費後，海關立即以電子郵件傳 送繳納證收據，廠商可自行列印收據憑以申退營業稅，免除領取書面收據之人工作業時間 • 廠商僅需自行申請工商憑證及辦理全國性繳費(稅)業務授權轉帳繳款約定或晶片金融卡，無須自備繳稅軟體及支付訊息傳輸費用，每筆交易僅須支付轉帳手續費15元；此外，廠商可同時勾選多筆稅單一次繳納（視為一筆交易），節省繳納稅費成本
實施效益 • 可隨時進入海關網頁，進行「委任書」之申辦作業。 • 所有資料傳輸均以「加密技術」處理，確保資料傳輸之安全。 • 委任資料生效後，電腦建置「委任書資料檔」。對慣以冒用優良廠商名義報關之走私行為，能作有效防止。 • 委任作業完全無紙化。 • 個案委任以報單號碼做為單筆委任，方便個人收貨者、快遞貨物及保稅貨物之報關。
