360 likes | 495 Views
Развитие на селските райони 2007-2013. Принципи за контрол на агроекологичните мерки. AEM -214. Само задължителни мерки ( на ниво програмиране ) Фермери и други ползватели на земи Договор от 5 до 7 години (на доброволен принцип )
E N D
Развитие на селските райони 2007-2013 Принципи за контрол на агроекологичните мерки Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
AEM -214 • Само задължителни мерки (на ниво програмиране) • Фермери и други ползватели на земи • Договор от 5 до 7 години (на доброволен принцип) • Годишни плащания за ангажименти надхвърлящибазовите изисквания, покриващи допълнителните разходи, пропуснати ползии разходи по транзакции • Базови изисквания = Кръстосано съответствие + минимални изисквания за торове и продукти за растителна защита+ национално законодателство • РазширенаКръстосана проверка на цялото стопанствона цялото стопанство Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
AEM-214 Кръстосано съответствие - (Задължителни изисквания по управление и Условия за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние)е част от базовите изискванияза изчисляване на плащания под агроекологичните схеми (чл. 39 от Регламент 1698/2005) • СамоДЗЕУ (условия за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние) и минимални изисквания за употреба на торове и продукти за растителна защита, което е приложимо в момента за България и Румъния • Задължителни изисквания за управление (SMRs)приложими за AEM задължение Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
AEM -214 • Видове проверки: • Административни проверки • Кръстосани проверки • Проверки на място Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Административни проверки Член 11(Регламент 1975/2006) • 100% от бенефициентите (заявление за искане за плащане) • Кръстосана проверка • Записване на резултатите от проверката • В случай на нереднострезултатите се вземат в предвид Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Проверки на място Член 12(Регламент1975/2006) • Минимумна 5% от бенефициентите - всяка годинасе извършват проверки на място (2,5% на 6 година ) • Избор: определят се на базата - 75-80% : риск анализ - 20-25% : произволно (на • случайна извадка) • Проверките на място да се извършват в най-благоприятния период от време, така че да може да се проверява максималния брой от поетите от земеделските стопани ангажименти. • Всички задължения и ангажименти, трябва да се спазват и да бъдат проверявани. Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Земя и животни • Дистанционен: • Риск анализ • Проверка на място на заявените площи, при възникване на съмнения • Проверка за броя на животните: в Регистър на животните / Дневници на стопанството Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Доклад от проверка • Проверки на място и доклад на проверките • характеристики: • Детайлни • Подпис на фермера, в случай на проверка на място • При извършване на дистанционен контрол , и откриване на нередности, земеделския стопанин трябва да бъде уведомен и да подпише доклада Съдържание : В контролния доклад трябва да се съдържа всички направени проверки и направени заключения Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния • В ПРСР в Агроекологичната мярка има 4 подмерки: • 4 подмерки • Земи с висока природна стойност • Традиционно земеделие • Подпомагане на пасища важни за птиците – пилотен пакет (програма) • Зелена покривка Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния Критерии за избираемост (1) • Земеделски площи(минимално изискване за площ – 1 хектар и всеки парцел по 0.3 хектара) • Минимален ангажимент - за 5 години • Спазване на минималните базови изисквания по в цялото стопанство • Спазване на специфичните изисквания на подмярката Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния Критерии за избираемост(2) • Поддържане на дневник за дейността на земеделското стопанство • Деклариране за отказ от употреба химически торове и продукти за растителна защита за последните 5 години от включването в под-мярката (Земи с с висока природна стойност – пасища) • За пасища само подмерки 1.2 и 3 и за обработваеми земи само подмярка 4 Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния • Подмярка 1 : Земи с висока природна стойност-пасища « Изисквания по управлението » • 1. Употребата на химически торове е забранено • 2. Органичните торове са разрешени – максимум до 30 кг. N/ха • 3. Употребата на продукти за растителна защита е забранена • 4. Косенето след 1 юли Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния « Изисквания по управлението » (2) • 5. Окосената трева да се изнесе от пасището до 2 седмици след коситба • 6. Пашуването – максимум 1 ЖЕ на хектар • 7. Влажните зони (пасища) не трябва да се пасат по-рано от 2 седмици оттичане на водите • 8. Забранено е разораването на парцелите, включени в агроекологичния ангажимент • 9. Не се презасява Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния • Подмярка 2 Традиционно земеделие « Изисквания по управлението » 1.Използването на механизирана обработка не се позволява за поле-естествените пасища, включени в подмярката ( с изключение на техника теглена от животни) Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния • Подмярка 3 :“Подпомагане на важни местообитания за птиците в затревените площи” « Изисквания по управлението » 1. Употреба на торове е забранена 2. Употреба на продукти за растителна защита е забранена 3. Косене след 31 юли 4. Косенето да се извършва от центъра към периферията 5.Да не се коси или пашува ивица с широчина 3 метра в краищата на всеки парцел Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Румъния 6. Окосената трева да се изнася от парцела до 2 седмици след коситбата 7. Пашуване -максимум 0.7 ЖЕ на хектар 8. Влажните зони (пасища) не трябва да се пасат по-рано от 2 седмици оттичане на водите 9. Забранено е разораването на парцелите, включени в агроекологичния ангажимент 10.Не се презасява 11. Използването на механизирана обработка не се позволява за поле-естествените пасища, включени в подмярката ( с изключение на техника теглена от животни) Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
Romania • Package 4 :Green Cover CropsЗелена покривка « Изисквания по управлението » 1. Засява се зелена покривка през септември (грах, фий, рапица, синап и ….) 2. Използването само на органични торове се позволява преди засяването със семената. Използването на химични торове е забранено. 3. Растителната покривка се саорава в почвата до края на март 4.Разораването на затревените площи вътре в стопанството не е разрешено 5. По тази под-мярка може се кандидатства за максимум 80% от обработваемата земя прилежаща към стопанството Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България In its RDP the MS has foreseen for Agri-environment payments: Следните подмерки: • Биологично земеделие • Земи с висока природна стойност • Поддържане характеристиките на ландшафта • Опазване на почвите и водите • Традиционно животновъдство Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Критерии за избираемост (1): • Задължения за най-малко 5 години Commitments for at least 5 years on the same area. • Да бъдат регистрирани в ИСАК • Минималната площ за участие в АЕМ е 0.5 хектара, с някои изключения • На един и същи парцел могат да се комбинират единствено агроекологични дейности със застрашени от изчезване местни породи с ……… или биологично пчеларствоOn the same parcel is only permitted to combine a single area based AE activity with preservation of local breeds, endangered of being lost for farming or organic apiculture. Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Земеделските стопани трябва да преминат през агроекологично обучение или информационни дейности • Всички земеделски стопани трябва да спазват на територията цялото стопанство • GAEC; • Минимални изисквания за употреба на торове и продукти за растителна защита • Други задължителни изисквания свързани с националното законодателство (определени в ПРСР ) • (SMRs – Farmers shall receive AE-payments only for activities going beyond the baseline requirements) Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Подмярка 1 : Биологично земеделие « Изисквания по управлението » OF1 (Биологично растиниевъдство) and OF 2 (Биологично пчеларство) • Следват европейските регламенти • Да има договор с контролиращо лице и да получи сертификат To sign a contract with a Control body and receive a certificate • Редуване на културите Crop rotation • Използване на биологични семена Exclusively Use of organic seeds (OF1) • Да отглеждат всички пчелни семейства в стопанството по метода на биологичното производство Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 2 : Земи с висока природна стойност « Изисквания по управлението » • ВПС1 (Възстановяване и поддържане на недоизпасани затревени площи с ВПС • 1. разчистване на нежелана растителност • 2. не се използват минерални торове и продукти за растителна защита • 3. Поддържане на максимална и минимална гъстота на ЖЕ Maintenance of the minimum and maximum density of livestock • 4. Определен период на косене • 5. Косенето да се извършва ръчно Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 2:ВПС2 – Възстановяване и поддържане на преизпасани затревени площи с ВПС • 1. Презасяване със смески от местен произход Re-seeding with seeds of local provenance - specify approved techniques to avoid risk of ploughing or excessive cultivation. • 2. Косенето да се извършва ръчно • 3. Не се използват минерални торове и продукти за растителна защита Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Подмярка 2:ВПС2 – Възстановяване и поддържане на преизпасани затревени площи с ВПС • 4.Гъстотата на животинските единици между 0.3-1.5 ЖЕ/хектар извън защитените зони • 5. Определен период на косене • 6.Не се разрешава пашата върху пясъчни дюни Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 2:ВПС4 – Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи в орнитологични места ОВМ (зони важни за птиците) • 1.- Малки по размер (4 х 4m) площи, разорани, но незасети, в посевите с есенни култури (4 квадратчета на хектар) приложимо за площи с интензивно земеделие, в които се хранят зимуващите гъски и други целеви видове като чучулигата (Alaudidae); • 2.- Да се оставя зимна покривка на полетата, предназначени с за засяване с пролетни култури; - ………Retain winter stubbles on fields(parcels) selected for spring-grown crops; - a farmer should retain winter stubbles and not plough them in the soil as required under GAEC. Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 2:ВПС4 – Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи в орнитологични места ОВМ (зони важни за птиците) • 3.- Да се оставят на 5 годишен ротационен принцип некултивирани и неразорани площи (благоприятна за дивата природа угар) за период от две години, в земеделски земи с интензивно монокултурно производство. • 4.-Да не се прибира реколтата по-рано от 31 юли в площи с гнезда на ливадния блатар (Circus pygargus); • 5. Да не се използват пестициди (вкл. родентициди от второ поколение) и минерални торове, освен за локализирано третиране срещу инвазивни плевели Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 3: Поддържане на характеристиките на ландшафта: Традиционно отглеждане на овощни култури (ХЛ 3)1. Опазване на всички живи овощни дървета; • 2. Редовна резитба и поддържане на характерната форма на дърветата в зависимост от видовете; • 3. Поддържане на тревното покритие чрез косене и/или паша; • 4. растителнозащитни мероприятия се допускат само в извънредни случаи на пряка заплаха от унищожаване на дърветата и след консултация със специалист по растителна защита; • 5. Да не се прилагат никакви минерални торове или хербициди в затревените площи (в междуредията) на традиционната овощна градина Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 4: Опазване на почвите и водите (ПВ)Въвеждане на сеитбообръщение за намаляване на за опазване на почвите и водите (ПВ 1) • Да се взимат проби и да се извършват почвени анализи за установяване на запасеността на почвата с N, P, K (с помощта на консултант) • Да подготвят и прилагат 5-годишен план за управление на хранителните вещества, с помощта на консултант или квалифициран агроном. • Да поддържат зимна растителна покривка на минимум 50% от блока на земеделското стопанство в сеитбообръщението Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 4: Опазване на почвите и водите (ПВ)Въвеждане на сеитбообръщение за намаляване на за опазване на почвите и водите (ПВ 1) • Да прилагат четириполно сеитбообръщение • Да не разорават почвата преди 1-ви април Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 4: Контрол на почвената ерозия (ПВ 2) • Създаване на тревни буферни ивици, с ширина 8 м, разположени перпендикулярно на склона и отстоящи на разстояние 20-80 м една от друга, в зависимост от, типа почва, наклона и други фактори. Тези ивици трябва да покриват между 10 и 30% от обработваемата площ; • 2. Изграждане на оттокоотвеждащи бразди – ориентирани перпендикулярно на склона, на разстояние 20-40 м една от друга; Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 4: Контрол на почвената ерозия (ПВ 2) • 3. Поясно редуване на културите - перпендикулярни на склона и с ширина 30-100 м с различни окопни култури, засадени по контурите; • 4Превръщане на обработваеми земи в пасища;– не повече от 2 ЖЕ/хектар; Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под-мярка 4: Контрол на почвената ерозия (ПВ 2) • 5. Извършване на подобрителни мероприятия в пасищата - разчистване от камъни и частично подсяване и торене на пасищата, което в някои райони носи и икономически ползи; • 6. Извършване на противоерозионни мероприятия в междуредия на лозя и овощни насаждения - за по-голям достъп до слънчева светлина, редовете на овощните култури и лозята са ориентирани успоредно на наклона Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България • Под- Мярка 5: Традиционно животновъдство Опазване на застрашените местни породи (Ж 1) • 1. Застрашените от изчезване местни породи, важни за селското стопанство • 2.Забранява се кръстосване на женските животни, подпомагани чрез плащания по тази подмярка – ще се подпомагат само чистопородни животни; Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България Под- Мярка 5: Традиционно животновъдство Опазване на застрашените местни породи (Ж 1) • 3. Спазване на развъдната програма за съответната подпомагана порода • 4. Допуска се кръстосване на бракувани женски животни, по решение на Развъдната асоциация или Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството (ИАСРЖ) Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
България Под- Мярка 5: Традиционно животновъдство Традиционни практики за сезонна паша на животните (ПАСТОРАЛИЗЪМ) (Ж2) • 1.1 ЖЕ може да допринесе за правилното изпасване на 1 ха планинско пасище • 2. Каракачанските кучета трябва да бъдат „работни кучета”, които предпазват животните от нападения на хищници. • 3. Земеделският стопанин/овчарят трябва да пасе животните си на определените планински пасища най-малко 3 месеца от годината. Възможни са и по-кратки периоди, в зависимост от сезонните условия (напр. късна пролет и късна есен) Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО! Maria.Teresa.Papa@ec.europa.eu