Download
1 / 148
1.48k likes | 1.61k Views
第一章 电子商务法基础. 第一节 电子商务的内涵与范围 第二节 电子商务法基本问题 第三节 电子商务立法. 本章目录. 第一章 电子商务法基础. 电子商务是计算机网络技术发展到大规模应用而产生的一种新的商务形态。由于运行环境和商务模式的改变，使得传统的法律体系难以适应电子商务的发展，需要新的法律法规规范电子商务的运行，由此产生了新兴的部门法学 —— 电子商务法。本章首先介绍了电子商务的内涵与范围；阐述了电子商务法的基本概念，由此确立电子商务法的独立地位；最后介绍了国内外电子商务立法现状及其我国电子商务立法的基本问题。通过本章的学习，学生应当掌握电子商务及电子商务法的基本知识。.
E N D
第一节 电子商务的内涵与范围 • 第二节 电子商务法基本问题 • 第三节 电子商务立法 本章目录 www.usstec.com
第一章 电子商务法基础 • 电子商务是计算机网络技术发展到大规模应用而产生的一种新的商务形态。由于运行环境和商务模式的改变，使得传统的法律体系难以适应电子商务的发展，需要新的法律法规规范电子商务的运行，由此产生了新兴的部门法学——电子商务法。本章首先介绍了电子商务的内涵与范围；阐述了电子商务法的基本概念，由此确立电子商务法的独立地位；最后介绍了国内外电子商务立法现状及其我国电子商务立法的基本问题。通过本章的学习，学生应当掌握电子商务及电子商务法的基本知识。 www.usstec.com
第一节 电子商务的内涵与范围 • 一、什么是电子商务 • 20世纪90年代以来，计算机网络技术得到飞速发展，不仅实现了网络全球化，而且实现了其应用范围从传统文字处理和信息传递领域向商业领域的根本性转变，开辟出区别于传统商务不同的商务模式，这便是电子商务（Electronic Commerce）。今天，电子商务已经成为家喻户晓的概念，但国内外IT（信息技术）界、商界和法学界对电子商务的概念还没有完全一致的看法。 www.usstec.com
（一）关于电子商务的定义：各家学说 • 1. 世界电子商务会议关于电子商务的概念 • 1997年11月6～7日，国际商会在法国首都巴黎举行了世界电子商务会议（The World Business Agenda for Electronic Commerce），从商业角度提出了电子商务的概念：电子商务是指实现整个贸易活动的电子化。从涵盖范围方面可以定义为：交易各方以电子交易方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业交易；从技术方面可以定义为：电子商务是一种多技术的集合体，包括交换数据（如电子数据交换、电子邮件）、获得数据（如共享数据库、电子公告牌）以及自动捕获数据（如条形码）等。 www.usstec.com
（一）关于电子商务的定义：各家学说 • 1. 世界电子商务会议关于电子商务的概念 • 电子商务涵盖的业务包括：信息交换、售前售后服务（如提供产品和服务的细节、产品使用技术指南、回答顾客意见）、销售、电子支付（如使用电子资金转账、信用卡、电子支票、电子现金）、运输（包括商品的发送管理和运输跟踪，以及可以电子化传送的产品的实际发送）、组建虚拟企业（组建一个物理上不存在的企业，集中一批独立的中小型公司的权限，提供比任何单独公司多得多的产品和服务）、公司和贸易伙伴可以共同拥有和运营共享的商业方法等。 www.usstec.com
2. 联合国国际贸易法委员（UNCITRAL）的表述 • 为了适应使用计算机技术或其他现代技术进行交易的当事方之间通讯手段发生的重大变化，1996年12月16日联合国国际贸易法委员会通过了《电子商业示范法》（以下简称《示范法》）。但《示范法》并未给出明确的“电子商业”的定义，只是强调这种电子商业交易手段的特殊性，即在商业交易中使用了数据电文作为交易信息的载体。 www.usstec.com
2. 联合国国际贸易法委员（UNCITRAL）的表述 • 《示范法》对“电子商业”中的“商业”一词作广义解释：“使其包括不论是契约型或非契约型的一切商务性质的关系所引起的种种事项。商务性质的关系包括但不限于下列交易：供应或交换货物或服务的任何贸易交易；分销协议；商务代表或代理；客帐代理；租赁；工厂建造；咨询；工程设计；许可贸易；投资；融资；银行业务；保险；开发协议或特许；合营或其他形式的工业或商务合作；空中、海上、铁路或公路的客、货运输。” www.usstec.com
2. 联合国国际贸易法委员（UNCITRAL）的表述 • 《电子商业示范法》第2条对数据电文作了明确的定义：“‘数据电文’系指经由电子手段、光学手段或类似手段生成、储存或传递的信息，这些手段包括但不限于电子数据交换（EDI，Electronic Data Interchange）、电子邮件、电报、电传或传真”。 www.usstec.com
2. 联合国国际贸易法委员（UNCITRAL）的表述 • 联合国贸易法委员会委员会认为，在“电子商业”的标题下，可能广泛涉及数据电文在贸易方面的各种用途。“电子商业”概念所包括的通信手段有以下各种以使用电子技术为基础的传递方式：以电子数据交换进行的通讯，狭义界定为电子计算机之间以标准格式进行的数据传递；利用公开标准或专有标准进行的电文传递；通过电子手段例如通过互联网络进行的自由格式的文本的传递。[1]电子商业的一个显著特点是它包括了可编程序电文，这种电文是通过计算机程序制作的，这是此种电文与传统书面文件之间的根本差别。 www.usstec.com
3. OECD关于电子商务概念的理解 • 经济合作与发展组织（OECD）曾对电子商务的定义作过深入研究，其研究报告《电子商务的定义与统计》 指出，狭义的电子商务定义主要包括利用计算机网络技术进行的商品交易，而广义的电子商务将定义的范围扩大到服务领域。公共统计部门为了数据收集的需要和便利，常常将电子商务局限于某一领域，例如因特网商务。而国家政策部门 www.usstec.com
3. OECD关于电子商务概念的理解 • 所以，OECD认为，类似于其他横向活动一样，很难对电子商务给出一个精确的定义。作为一个通用的定义，“电子商务”应当包括两个方面：一是交易活动或形式，二是能够使交易活动进行的通讯设施。交易活动或形式所涵盖的范围可以是广义的，也可以是狭义的：前者包括大部分不同层次的商务活动，如工程设计、商务、交通、市场、广告、信息服务、结算、政府采购、保健、教育等；后者仅仅包括通过电子化实现的零售或配送等。通讯设施可以再分为两个部分：应用软件与网络。所有软件（如网络软件、EDI软件等）应可以在所有可能的通讯网络（如开放的、封闭的、私人的或非私人的网络）上运行。 www.usstec.com
3. OECD关于电子商务概念的理解 • 2004年，OECD从业务流程的角度对电子商务进行了再次定义：电子商务是以计算机网络为媒介的自动商务流程，既包括企业内部（intra）流程，也包括企业外部（inter）流程。电子商务的处理过程需要整合各项任务并且逾越单独的和个人的应用。 www.usstec.com
3. OECD关于电子商务概念的理解 • 理解技术与商务过程的相互关系是理解电子商务定义的关键。电子商务的定义应当反映现代经济活动转变的状态，反映信息技术在商务活动中的应用，否则，就不能区别存在多年的利用传真或电话进行的电子交易；电子商务的定义也不能局限于信息软件和通讯技术，它应当反映信息软件和通讯技术在全部商业过程价值链中的应用。 www.usstec.com
4. 《电子商务“十一五”规划》对电子商务的定义 • 2007年6月26日，国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布了我国《电子商务发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》首次提出，电子商务是网络化的新型经济活动，即基于互联网、广播电视网和电信网络等电子信息网络的生产、流通和消费活动，而不仅仅是基于互联网的新型交易或流通方式。电子商务涵盖了不同经济主体内部和主体之间的经济活动，体现了信息技术网络化应用的根本特性，即信息资源高度共享、社会行为高度协同所带来的经济活动高效率和高效能。 www.usstec.com
4. 《电子商务“十一五”规划》对电子商务的定义 • 相对于前面所述的各种定义，本定义更为宽泛。从宏观角度讲，这样的定义有利于整个社会对电子商务的发展给与高度重视，其核心思想是促进网络经济与实体经济的高度融合，在国民经济各领域和社会生活各层面，全方位推进不同模式、不同层次的电子商务应用。但从实际应用角度看，这种定义很难界定电子商务的应用范围，从而给电子商务的统计、政策制定和法律调整带来较大的难度。 www.usstec.com
（二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义（二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义 • 从广义角度讲，电子商务系指交易当事人或参与人利用以现代信息技术为基础的互联网络所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易。 • 对电子商务广义定义的理解，应从“现代信息技术”和“商务”两个方面考虑。如果将“现代信息技术”看作为一个子集，“商务”看作为另一子集，电子商务所覆盖的范围应当是这两个子集所形成的交集，即“电子商务”标题之下可能广泛涉及的因特网、内部网和电子数据交换在贸易方面的各种用途（参见图1-1）。 www.usstec.com
（二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义（二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义 图1-1 电子商务是“现代信息技术”和“商务”两个子集的交集 www.usstec.com
电子合同签署阶段 电子支付 阶段 • 商品(服务) • 送达阶段 （二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义 图1-2 电子商务交易的三个阶段 www.usstec.com
（二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义（二）本书给出的电子商务定义：广义与狭义 • 电子商务的狭义定义不仅将电子商务纳入了商务活动的三个主要阶段，使电子商务成为一种可测的交易活动，使之具有了经济学和统计学的意义，而且使电子商务的立法活动有了明确的切入点，使之具有了法学意义。通过对不同阶段电子商务活动的规范，可以形成电子商务立法的完整体系。本书的写作思路也是根据电子商务交易的三个阶段构思的。 www.usstec.com
（三）电子商务的特点 • 电子商务具有以下特点： • 第一，电子商务构造了虚拟商业环境。 • 第二，电子商务能够跨越时间和空间的局限性，真正实现了贸易的全球化。 • 第三，电子商务实现了是信息化和无纸化交易。 • 第四、交易自动化、迅捷化。 www.usstec.com
二、电子商务的范围与分类 • （一）电子商务的范围 • 1. 实物产品与信息产品 • 计算机信息技术的应用，使现代商品交易中的产品或服务分化为两大类：实物产品和信息产品（参见图1-3）。 www.usstec.com
实物产品（服务） • 商品交易中的产品（服务） 信息产品（服务） （一）电子商务的范围 图1-3 现代商品交易中产品或服务的分化 www.usstec.com
1. 实物产品与信息产品 • 实物产品是指提供给市场的，能够满足消费者或用户某一需求或欲望的任何有形物品和服务。 • 实物产品一般包括核心产品和形式产品。核心产品是指向顾客提供的产品的基本效用或利益；形式产品是指核心产品借以实现的形式或目标市场对某一需求的特定满足形式，包括品质、式样、特征、商标及包装。 www.usstec.com
1. 实物产品与信息产品 • 信息产品是利用信息技术，通过数字计算加工手段而生成的能够满足消费者或用户某一需求或欲望的任何无形物品。这类产品信息量大、传输快捷、容易保存，便于复制，主要分布在信息交互、娱乐、上层建筑等领域。在信息技术的影响下，电子邮件、网络软件、网络游戏、电子支付、网络服务等一大批信息产品或在线服务得以开发和实现，使得产品的形式发生了巨大变化。 • 与此相类似，服务产品也分化为实物服务和信息服务。 www.usstec.com
2. 实体市场与虚拟市场 • 商品交易市场中产品的分化，使商品交易市场演变为两个截然不同的分市场：实体市场和虚拟市场。虚拟市场是一种完全不同于实体市场的市场形式。与实体市场相互形成对应，在虚拟市场中也有独立的主体、客体和交易模式。虚拟市场的主体是网民，截止2007年6月30日，我国互联网普及率达到了12.3%，网民总人数达到1.62亿， 造就了巨大的虚拟产品消费群体。虚拟市场的客体是实体产品和信息产品，其交易模式有多种类型。 www.usstec.com
2. 实体市场与虚拟市场 • 实体市场与虚拟市场并不是截然分开的，两者有着密切的联系。根据产品、过程和参与者的虚拟化程度，可以设计一个三维坐标图（图1-4）。在图1-3中，产品为纵坐标，过程为横坐标，参与者为水平坐标，箭头的指向表示虚拟程度的高低，即离原点越远，产品、过程和参与者的虚拟化程度越高。据此，我们可以将坐标图显示的空间划为8个部分。左下方带有阴影的方格表示的商务形式为传统商务，此种形式的商务的3种要素都是物质形态的；而右上方阴影表示的方格则代表纯粹的电子商务，其中包括的三个要素都是数字化的。而所有其他方格所包含的三个要素则兼有实物性和虚拟性，即它们所包含的3种要素中至少有一个变量是非数字形式的。 www.usstec.com
2. 实体市场与虚拟市场 图1-4 实体市场与虚拟市场示意图 www.usstec.com
2. 实体市场与虚拟市场 • 虚拟市场和实体市场既有区别，又相互关联。在纯粹的实体市场上，交易各方采用传统交易手段进行交易；而纯粹的虚拟市场上，交易各方采用电子商务手段进行交易。在实体市场和虚拟市场之间有一个过渡，存在着不同手段交叉使用的交易市场。在商品交易三个主要阶段（合同签署、款项支付和商品送达）中，除实体物品的配送外，实体市场越来越多地采用虚拟市场的交易方法。在许多情况下，实体市场的交易手段已经被虚拟市场的交易手段所替代。 www.usstec.com
3. 电子商务的市场范围 • 由于电子商务手段的出现，实体产品和信息产品中都有一部分产品开始使用电子商务手段进行交易。当我们排除了使用传统手段交易的实体产品和信息产品后，我们就可以清晰地分辨出在使用电子商务手段交易的实物产品和信息产品，包括国内市场和国际市场。这就是电子商务市场的两个主要部分（参见图1-5）。 www.usstec.com
实物产品（服务） 使用传统 交易手段 全 球 市 场 • 实体市场 信息产品（服务） 使用传统 交易手段 实物产品（服务） 国际市场使用 电子商务手段 • 国 • 内 • 电 • 子 • 商 • 务 • 市 • 场 • 国 • 际 • 电 • 子 • 商 • 务 • 市 • 场 实物产品（服务） 使用电子商务 交易手段 实物产品（服务） 国内市场使用 电子商务手段 • 虚拟市场 信息产品（服务） 国内市场使用 电子商务手段 信息产品（服务） 使用电子商务 交易手段 信息产品（服务） 国际市场使用 电子商务手段 3. 电子商务的市场范围 图1-5 电子商务的市场分布 www.usstec.com
（二）电子商务的分类 • 电子商务可以按照不同的角度进行分类，这也是我们理解电子商务内涵及其范围的很好的途径。 • 1. B2C、B2B和G2B • 按照交易对象分类，电子商务主要可以分为B2C、B2B和G2B三种类型。 • B2C（Business to Consumer）指企业与消费者之间的电子商务。它是利用因特网直接沟通企业与消费者的交易活动。当当网（http://home.dangdang.com/）、新浪商城（http://mall.sina.com.cn/）都是这种形式。目前，在B2C网站上提供从鲜花、书籍到计算机、汽车等各种消费商品和服务。 www.usstec.com
1. B2C、B2B和G2B B2B（Business to Business）指企业与企业之间的电子商务。它又可以分两种，一种是非特定企业间的电子商务。它是在开放的网络中对每笔交易寻找最佳伙伴，与伙伴进行从定购到结算的全部交易行为。另一种是特定企业间的电子商务。它是在过去一直有交易关系或者今后一定要继续进行交易的企业间，为了相同的经济利益，共同进行的设计、开发或全面进行市场及库存管理而利用的信息网络。企业可以使用网络向供应商订货、接收发票和付款，其优点是交易伙伴固定、交易关系持续，安全性较强。上海电子口岸亿通网就属于此类。实际上，两种模式的主要差异在于所使用的网络不同：前者使用因特网，而后者使用专用网络或增值网络上运行的电子数据交换（EDI）。 www.usstec.com
1. B2C、B2B和G2B • • G2B（Government to Business）即是政府与企业方面的电子商务。这种商务活动覆盖政府与企业组织间的各项事务。最典型的是政府的网上采购活动。政府采购通过互联网发布采购清单，公司可以通过网络投标获得政府的订单。同样，在公司税的征收上，政府也可以通过网络来完成征税工作。目前G2B的应用已经有了长足的进展。 www.usstec.com
2. 贸易型电子商务和服务型电子商务 • 按照商务活动的内容分类，电子商务主要包括两类商业活动:一类是贸易型电子商务，一类是服务型电子商务。 • 贸易型电子商务是移转财产权利的电子商务，包括有形货物的贸易和无形的信息产品的贸易。二者的区别主要在于有形货物的电子交易仍然需要利用传统物流配送渠道如邮政、快递和物流配送系统；而无形的信息产品的交易则可以通过网络实现标的物的交付。 www.usstec.com
2. 贸易型电子商务和服务型电子商务 • 服务型的电子商务包括为开展电子商务提供服务的经营活动和通过网络开展各项有偿服务活动的经营活动。服务型电子商务区别于贸易型电子商务的一个重要特点是它不移转任何财产，而只提供某种设施、因特网接入、传输、信息服务等。ISP（网络服务提供商）主要是为电子商务提供基础性服务的主体，提供网络接入服务，交易平台服务、电子邮件、主机服务等服务；认证机构即是为电子商务提供信息安全服务的主体。就提供信息服务而言，许多主体往往是兼顾信息转让和信息服务，二者的界限并不十分清楚。但是在法律上，贸易和服务之间的差别还是存在。 www.usstec.com
3. EDI商务、互联网商务、内联网商务与移动商务 • 根据使用网络类型的不同，电子商务目前主要有四种形式：EDI（Electronic Data Interchange，电子数据交换）商务、因特网（Internet）商务、内联网（Intranet）商务、移动（mobile）商务。 • EDI商务，按照国际标准组织的定义，是“将商务或行政事务按照一个公认的标准，形成结构化的事务处理或文档数据格式，从计算机到计算机的电子传输方法”。简单地说，EDI就是按照商定的协议，将商业文件标准化和格式化，并通过计算机网络，在贸易伙伴的计算机网络系统之间进行数据交换和自动处理。 www.usstec.com
3. EDI商务、互联网商务、内联网商务与移动商务 • EDI主要应用于企业与企业、企业与批发商、批发商与零售商之间的贸易业务。相对于传统的定货和付款方式，EDI大大节约了时间和费用。相对于因特网，EDI较好地解决了安全保障问题。但是，由于EDI必须租用EDI网络上的专线，即通过购买增值网服务才能实现，费用较高；也由于需要有专业的EDI操作人员，需要贸易伙伴也使用EDI，因此只有大公司才有能力使用EDI。这种状况使EDI虽然已经存在了30多年，但至今仍未广泛普及。近年来，基于因特网、使用可扩展标识语言（Extensible Mark Language，XML）的EDI，即web-EDI，或称open-EDI正在逐步取代传统的EDI。而在EDI基础上发展起来的eBXML，已经成为新世纪电子商务推广的重点。 www.usstec.com
3. EDI商务、互联网商务、内联网商务与移动商务 • 因特网商务是现代商务的新形式。它以计算机、通讯、多媒体、数据库技术为基础，通过互联网络在网上实现营销、购物服务。它突破了传统商业生产、批发、零售及进、销、存、调的流转程序与营销模式，真正实现了少投入、低成本、零库存、高效率，避免了商品的无效搬运，从而实现了社会资源的高效运转和最大节余。消费者可以不受时间、空间、厂商的限制，广泛浏览，充分比较，模拟使用，力求以最低的价格获得最为满意的商品和服务。 www.usstec.com
3. EDI商务、互联网商务、内联网商务与移动商务 • 移动电子商务是近两年产生的电子商务的一个新的分支。移动电子商务利用移动网络的无线连通性，允许各种非PC设备（如：手机、PDA、车载计算机、便携式计算机）在电子商务服务器上检索数据，开展交易。目前，移动电子商务已经成为电子商务的新亮点。 www.usstec.com
3. EDI商务、互联网商务、内联网商务与移动商务 • 内联网商务是利用企业内部网络开展的商务活动。Intranet 是 Intra-business Internet 的缩写，是指运用Internet技术，在企业内部所建立的网络系统。Intranet只有企业内部的人员可以使用，信息存取只限于企业内部，并在安全的控制下连上Internet。一般Intranet多设有防火墙程序，以避免未经授权的人进入。由于建立成本较低，所以Intranet目前发展迅速。企业开展Intranet商务，一方面可以节省许多文件往来时间，方便沟通管理并降低管理成本，另一方面可通过网络与客户提供双向沟通，适时提供产品与服务的特色，并且提升服务品质。 www.usstec.com
三、电子商务的发展 • 1. 酝酿起步阶段 • 世界电子商务的起源，可以追溯到20世纪70年代。EDI（Electronic Data Interchange）技术的开发，引起许多国家的注意。70年代末和80年代初，美国、英国和西欧一些发达国家逐步开始采用EDI技术进行贸易，形成涌动全球的“无纸贸易”热潮。 • 20世纪90年代以来，Internet在全球爆炸性增长并迅速普及，使得现代商业具有不断增长的供货能力、客户需求和全球竞争三大特征。在这一新趋势下，一种基于因特网、以交易双方为主体、以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新商务模式——电子商务出现并发展起来。 www.usstec.com
2. 迅速膨胀阶段 • 1996年12月16日，联合国第85次全体会议正式通过了《贸易法委员会电子商业示范法及其颁布指南》（以下简称电子商业示范法）。电子商业示范法规范了电子商务活动中的各种行为，极大地促进了世界电子商务的发展，并为各国电子商务立法提供了一个范本。 • 1996年12月16日，联合国正式颁布了《贸易法委员会电子商业示范法及其指南》（UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce with Guide to Enactment 1996）。当时电子商业的叫法比较流行，故该文件的中文版翻译为《电子商业示范法》。以后人们接受了电子商务的说法，很多人重新翻译为《电子商务示范法》。为了避免混淆，本书仍称之为《电子商业示范法》。 www.usstec.com
2. 迅速膨胀阶段 • 1997年4月15日，欧盟提出了“欧盟电子商务行动方案”，对信息基础设施、管理框架和商务环境等方面的行动原则进行了规定。同年7月1日，美国政府发表了“全球电子商务框架”文件，提出了开展电子商务的基本原则、方法和措施。该文件第一次将因特网的影响于200年前的工业革命相提并论，极大地推动了美国和世界电子商务的发展。这一年，通过因特网形成的电子商务交易额达到26亿美元。 www.usstec.com
2. 迅速膨胀阶段 • 1998 年，IBM、HP等跨国公司相继宣布该年度为“电子商务年”，得到众多信息技术公司和商务公司的响应。1999年12月14日，Ziff-Davis杂志牵头组织研究了世界上第一个因特网商务标准（The Standard for Internet Commerce, Version 1.0 – 1999），虽然这并不是一个法律文本，但遵守这一标准的销售商的确在随后的几年中获得了更大的发展。 • 2000年世界电子商务交易额达到3549亿美元。 www.usstec.com
3. 稳步发展阶段 • 进入21世纪，因特网经济遭到第一次沉重的打击。美国纳斯达克指数爆跌，网络股的价值缩水使得投资人忧心重重。一时间，众多的注意力集中在因特网经济的泡沫上。尤其是作为电子商务典范的美国亚马逊公司经营情况的恶化，8848等电子商务公司的倒闭，更加大了人们对电子商务的恐惧心理，似乎电子商务已经走到崩溃的边缘。 • 面对电子商务发展的严峻形势，联合国有关组织加大了电子商务发展工作的力度。2001年5月10日，联合国促进贸易和电子商务中心（UN/CEFACT） 与结构化信息标准发展组织（OASIS） 正式批准了ebXML标准，为拓展一个统一的全球性的电子商务交易市场奠定了基础。 www.usstec.com
3. 稳步发展阶段 • 2001年11月，联合国贸易和发展委员会发表了由联合国秘书长安南亲自作序的《2001年电子商务和发展报告》。 这一长达40万字的报告，在充分考察电子商务发展过程的基础上，深入分析了电子商务对发达国家和发展中国家的影响，构造了电子商务发展环境模式和实践方法；并对电子商务的应用进行了全面总结。应当说，在电子商务发展的关键时刻，这一报告对于促进世界电子商务的发展起到了极为重要的作用。 www.usstec.com
3. 稳步发展阶段 • 2002年1月24日，联合国第56届会议通过了《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》（以下简称电子签字示范法），这是联合国继电子商务示范法后通过的又一部涉及电子商务的重要法律。该法试图通过规范电子商务活动中的签字行为，建立一种安全机制，促进电子商务在世界贸易活动中的全面推广。会议之后，联合国国际贸易法委员会电子商务工作组将工作的重点转移到电子订约的立法工作，并提出了电子订约立法的整体构思。 www.usstec.com
3. 稳步发展阶段 • 与此同时，各国政府也相继推出各种鼓励政策，继续支持电子商务的发展。电子商务摆脱了世界经济萎缩和IT行业泡沫破灭的影响，步入了稳步发展阶段。 www.usstec.com
4. 电子商务的最新发展 • 根据联合国贸易和发展会议《2006年信息经济报告》， 2000年到2005年，全球互联网和电子商务保持了较快地发展速度。截止到2005年底，世界的上网用户总人数达到10 2061万人，和2004年同期相比增长19.5%。表1-1显示了世界不同地区互联网用户数量和发展水平。如此庞大的使用群体奠定了电子商务发展的基础。 • United Nations Conference on Trade and Development. Information Economy Report 2006. Uited Nations website: www.usstec.com
