АИС идентификации, регистрации , прослеживаемости животных и продукции животного происхождения

1. АИС идентификации, регистрации,прослеживаемости животных и продукции животного происхождения ИС «AITS» «Animal Identification Traceability System»

2. Основныефункции Центра Систем Идентификации • Постановлениями С М Р Б от 7.09.2006г. №1152и 22.08.2011г. №1116 на Центр Систем Идентификации возложены функции: • +головной организацией по научно-методическому обеспечению создания и функционирования информационных ресурсов (систем) о товарах (продукции), их автоматической идентификации, а также обеспечению электронного документооборота в товаропроводящих сетях и процессах электронной торговли. • + координация этих работ в республике, выполняемых научными и иными организациями независимо от форм собственности. • + ведение баз данных (депозитариев) товаров (продукции), маркированных штриховыми и радиочастотными идентификационными кодамив соответствии с международными правилами и стандартами. • + владельцем и операторомБанка электронных паспортов товаров. • +проведение работ по верификации, включая проверку легальности использования присваиваемых и наносимых на товары (продукцию) штриховых кодов и радиочастотных меток. 2

3. Законодательство РБ • Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2010 г. №236 "О создании Департамента ветеринарного и продовольственного надзора и внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь"; • Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. №340-З "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; • Ветеринарный устав Республики Беларусь (в ред. ПСМ от 14.04.2003 №493); • Проект Закона Республики Беларусь «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продуктов животного происхождения» Постановления Совета Министров Республики Беларусь • от 12 ноября 2010 г. № 1678 "О мерах по реализации Республиканской программы развития молочной отрасли в 2010–2015 годах“ • от 31 декабря 2010 г. № 1917 "О республиканской программе по племенному делу в животноводстве на 2011 - 2015 годы“ • от 24 мая 2012 г. № 478 "О создании государственного учреждения "Центр информационных систем в животноводстве". Постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь • от 29 сентября 2006 г. №63 "Об утверждении инструкции о порядке ведения племенных книг"; • от 24 июня 2008 г. №62 "Об утверждении ветеринарно-санитарных правил для организаций, осуществляющих деятельность по убою сельскохозяйственных животных и переработке мяса" • от 21 декабря 2009 г. №82 "Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил для организаций, осуществляющих приемку молока, производство, хранение и реализацию молочных продуктов" . • СТАНДАРТЫи МЕТОДИКИ • ТКП 5.2.01-2005 (04100) "Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья .Основные положения" ; • государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ISO 22005-2009 "Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Система прослеживаемости в кормовой и пищевой цепи. Общие принципы и основные требования к разработке и внедрению"; • ТКП 208-2009 "Автоматическая идентификация. Штриховое кодирование. Система автоматической идентификации ГС1 Беларуси. Основные правила организации и функционирования".. • http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/wp6/documents/2011/Presentations/AssuranceOfSafety_Koreshkov.pdf • http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/wp6/documents/2011/Presentations/InformationSafety-GennadyVolnisty.pdf • http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/wp6/documents/2011/WP6_2011_15r.pdf

4. Международные нормативно- правовые акты • Регламент № 1760/2000/WEЕвропейского парламента и совета от17.07. 2000 г. "О создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота, предназначенного для убоя, и маркировки говядины и продуктов из говядины"; • Директива ЕС 852/2004 от 29. 04. 2004 по гигиене пищевых продуктов; • Директива ЕС 854/2004 от 29.04.2004 содержащая требования по организации государственного контроля в сфере производства продуктов питания животного происхождения; • CodexAlimentarius; • Директива ЕС № 178/2002 "GeneralFoodLow" поставки пищевых продуктов и кормов в Евросоюз, а также реализуемые на этих рынках пищевые продукты должны иметь возможность прослеживаемости (трассировки) по всей цепочке от производства, транспортировки до реализации товаров; • Директива ЕС № 1907/2006 "REACH" (Registration, Evaluation, AuthorizationandRestrictionofChemicals) о необходимости регистрации химических субстанций требует регистрации в информационной базе данных по принципу: "нет данных – нет рынка"; • Working document for consultation purpose guidelines for animal welfare: identification of beef cattle. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS. Rome, 2010. (Рабочий документ для консультации. Руководство по благополучию животных: идентификация крупного рогатого скота).

5. ЦЕЛИ ИС «AITS» Целями разработки первой очереди ИС AITS (крупный рогатый скот) являются: • создание методической и технологической основы для внедрения в Республике Беларусь единой, соответствующей национальным и международным требованиям системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота; • разработка и внедрение централизованной общегосударственной системы, обеспечивающей: - регистрацию и ведение данных о субъектах – участниках системы идентификации, (владельцев животных, животноводческих объектов, предприятий переработки и утилизации скота, производителей животноводческой продукции и т.д.) с использованием присвоенных им международных глобальных идентификационных кодов месторасположения; - регистрацию, ведение и накопление данных (электронных паспортов) обо всем поголовье крупного рогатого скота в Республике Беларусь, с присвоением им уникальных идентификационных кодов ( с учетом национальных и международных требований); - возможность получения оперативной информации о происхождении, месте нахождения животного, состоянии здоровья на всех этапах жизненного цикла – рождение, перемещение, транспортировка, убой (утилизация), переработка, производство продукции животного происхождения; - создание технологического механизма для организации прослеживаемостиживотных и продукции животного происхождения.

6. ГУ ЦИСЖ (эксплуатирующая организация МСХП) Пользователи: Владельцы КРС Ветеринарные организации Переработчики КРС Производители бирок Предприятия торговли Контролирующие органы ЕЭП • Регистрация животного в системе • Установка бирки • Временное перемещение (выставка и пр.) • Возврат временно перемещенного животного • Смена животноводческого объекта (внутри хозяйства) • Убытие к новому владельцу • Прибытие к новому владельцу • Падёж животного • Прибытие животного на бойню • Убой животного • Утилизация бирок • Идентификация туши на бойне • Утеря бирки • Установка дубликата бирки • Профилактическое/диагностическое мероприятие • Фиксация результата лаборат. исследования • Лечебное мероприятие • Успешное осеменение • Пересадка эмбриона • Отёл ИС AITS ИНТЕРНЕТ Аттестация в ТС • Администрирование • Ведение реестров и • справочников: События: • НСИ (30 справочников) • Реестр владельцев животных • Реестр животноводческих объектов • Реестр животных • Реестр бирок • Реестр производителей бирок • Реестр ветеринарно-санитарных мероприятий Электронный контроль качества и безопасности животноводческой продукции сертификация в Евросоюзе Рынок ЕС Системы управления на фермах (СУС-1000 и др.) ИС «Племдело» Национальная система Идентификации GS1

7. Минсельхозпрод ЦСИЖ Международные организации Специалисты Минсельхозпрода Центр информационных систем в животноводстве Таможенный союз, Европейское сообщество Реестр бирок Переработчики Предприятия по мясопереработке и утилизации животных Заявки на изготовление бирок, производители бирок интернет Реестры владельцев (юр. лица) и животных Ветеринария Специалисты по ветеринарии республиканского, областного и районного уровней Владельцы, животноводческие объекты и электронные паспорта животных AITS Реестры владельцев (физ.лица) и животных Ветеринарнарные лаборатории Владельцы частных подворий и электронные паспорта животных Специалисты лабораторий Серверы AITS

8. Регистрация животноводческих объектов Накаждый животноводческий объект заводится электронная карточка учета, в которой отражаются все необходимые реквизиты по данному объекту: код GLN, наименование объекта, сведения об ответственном лице, адрес и географические координаты объекта.

9. Регистрация животных Регистрация животных осуществляется в электронных паспортах, которые заводятся на каждое животное и включают в себя всю необходимую информацию: сведения о владельце и объекте хозяйствования, уникальный идентификационный номер животного, сведения о рождении и происхождении, пол, масть и кличку. Мечение животных осуществляется специальными бирками, на которых наносится идентификационныйномер животного и штриховой код.

10. Регистрациясобытий с животным В системе регистрируются следующие события, имеющие отношение к назначению системы: • Регистрация животного в системе • Установка бирки • Временное перемещение (выставка и пр) • Смена животноводческого объекта (внутри хозяйства) • Убытие к новому владельцу • Прибытие к новому владельцу • Падёж животного • Прибытие животного на бойню • Убой животного • Утилизация бирок • Идентификация туши на бойне • Утеря бирки • Установка дубликата бирки • Профилактическое/диагностическое мероприятие • Фиксация результата лабор. исследования • Лечебное мероприятие • Успешное осеменение • Пересадка эмбриона • Отёл

11. Прослеживаемость жизненного цикла животного Для получения полного перечня событий с любым животным, зарегистрирован-ным в системе, достаточно зайти на стартовую страницу в одном из интернет-браузеров и ввести в поле поиска идентификац. код животного.

12. Владимир Путин о будущем Евразийского союза03.10.2011, г-та «Известия» …Широкие возможности открываются и для бизнеса. Говорю о новых динамичных рынках, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам, причем в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Это важно, поскольку сейчас все мы переходим на современные техрегламенты, и согласованная политика позволит нам избежать технологических разрывов, тривиальной несовместимости продукции. Более того, каждая из компаний наших стран в любом государстве - члене ЕЭП фактически будет пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, включая доступ к госзаказам и контрактам…. 12

13. Международные НПА

14. Международные ТНПА

15. A B C D ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Универсальностьи преемственность технологии автоматической идентификации GS1 RFID 2D Code 487 Казахстан 460 -469 Россия (СССР) 481 Беларусь 482 Украина Префикс страны … страна компания Товар / подразделение/серийный номер Глобальный идентификационный номер предприятия (владельцы КРС, переработчики, торговля) GLN : ХХХ YYYYYY ZZZ C (Global Company Prefix, Global Location Number) Глобальный идентификационный номер товара (в т.ч. животновдческая продукция) GTIN : XXX YYYYYY NNN C (Global Trade Item Number) SSCC: 3 XXX YYYYYY ZZZZZZZ C Номер логистической единицы (таможенной поставки (UCR)) (Serial Shipping Container Code) GDTI: XXX YYYYYY ZZZC WW…W Тип и номер документа (Global Document Type Identifier) Тип и номер услуги GSRN : XXX YYYYYY ZZZZZZZ C (Global Service Relation Number) Объединяет 150 стран. Более 1,5 млн. компаний. Обеспечивает более 90% мировой торговли и транспортно-логистических операций.

16. Идентификация Информационные ресурсы системы ГС1 Беларуси: Глобальный каталог товаропроизводителей (GEPIR)Внедрен в Беларуси и поддерживается с 2006 г. Поиски в международных каталогах Наименование предприятия Пользователи системы GEPIR `460…` `590…` `759…` `481…` `482…` `690…` `400…` Глобальный код предприятия (GLN) Китай Германия Россия Украина Беларусь Венесуэла Польша Логистическая единица (SSCC) Глобальный идентификационный код товара (GTIN) GEPIR включает национальные базы более 70 стран 16

17. Система прослеживаемостина базе идентификаторов GS1 Поставщикисырья Производство Получателитовара GLN4 Подготовкак отгрузке Приемка Упаковка Производство Хранение GTIN1ПРОДУКЦИИ GTIN2 SSCC1 SSCC5 SSCC5 GTIN1Партия1 GLN1 GTIN2 GLN5 SSCC2 GTIN2 SSCC6 SSCC6 GLN2 SSCC3 GTIN2 GLN6 GTIN1Партия2 GTIN2 SSCC7 SSCC7 GLN3 SSCC4 GTIN2

18. ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Товарные и информационные потоки Первичная переработка – GLN_2 Владелец животных –GLN_1 AI(01),AI(10),AI(310) Информационное пространство системы Розничная продажа – GLN_4 Вторичная переработка – GLN_3 EAN-13 AI(01) – Код поставщика AI(10) – Номер партии AI(310) – код единицы товара Данные EAN-128 Продукция AI(01),AI(10),AI(310) AI(01),AI(10),AI(310)

22. СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ Разработка и внедрение и систем управления безопасностью на основе принципов НАССР в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с государственными стандартами: СТБ 1470-2004Система качества. Управление качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек. Общие требования СТБ ИСО 22000-2006Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования к организациям, участвующим в пищевой цепи продуктов

23. Реализация системы прослеживаемости Организации Республики Беларусь, работающие в пищевом бизнесе иориентированные на экспорт, создают у себя внутреннюю систему прослеживаемости, основанную на принципах, изложенных в СТБ ISO 22005-2009Система прослеживаемости в кормовой и пищевой цепи. Общие принципы и основные требования к разработке и внедрению Система прослеживаемости определяется внутренними документами организаций и включает: • Уникальную идентификацию • Сбор и запись данных • Управление связями (информация о взаимодействии между субъектами) • Обмен данными Организации создают процедуры изъятия и быстрого оповещения заинтересованных сторон для предотвращения поступления несоответствующей продукции в пищевую цепь

24. Требования к системе прослеживаемости Для гармонизации белорусского и международного пищевого законодательства в части создания и обеспечения прослеживаемости пищевых продуктов по всей пищевой цепи разрабатывается ряд нормативных актов, целью которых является введение практики применения системы прослеживаемости Требования к обеспечению прослеживаемости пищевой продукции установлены в проекте технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции»

25. Решение: Общий источник базовой информации о товарах и партнерах Контрольные и надзорные органы Розничные магазины Дистрибьютеры и перевозчики Интернет-торговля Покупатели – физические лица Импорт данных Запись данных Производители товаров и импортеры

26. Решаемые в рамках работ задачи Единое окно Информационные ресурсы системы ГС1 Беларуси: Банк электронных паспортов товаров - взаимосвязи www.ids.by info@ids.by (+37517) 294-90-80 26

27. Маркировка продукции для обеспечения прослеживаемости на основе международных стандартовСТБ 2347-2013 В приведенном примере автоматически могут быть сформированы и обработаны следующие параметры: GLN производителя: 4811194000006 GLN фермы: 4811194060000 Номер партии: 0000000000000 Номер бирки животного: BY000000200017 Масса нетто: 35,046 кг Количество: 1 Дата изготовления: 25.10.12 11:01:25 Годен до: 25.12.13 Штрих-код товара: 4811194015031 SSCC: 48119401500000001 Используя приведенные коды можно получить подробную карточку с параметрами идентифицируемого объекта (наименование производителя, его адрес, географические координаты и др. ; то же для фермы, с которой прибыло животное), А ТАКЖЕ – ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ ДАННОГО ЖИВОТНОГО, где зафиксированы все данные о нем

28. ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ:Матричный код на этикетке мясной продукции

29. ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Результат сканирования штрихового кода телефоном

30. Выписка из заключения экспертов компании AESA (Agriconsulting Europe S.A.) на "Автоматизированную информационную систему идентификации, регистрации, прослеживаемости животных и продукции животного происхождения – ИС «AITS»" , Республика Беларусь, г. Минск. • С 28 октября по 1 ноября 2013 года проводилась оценка функциональных возможностей системы идентификации и прослеживаемости животных (AITS), разработанной в Республике Беларусь. Оценка проводилась международными экспертами компании AESA (www.agriconsultingeurope.be): по информационным технологиям - Роберто Маурицци, по системам идентификации и регистрации животных - АндрэаВителли. • При разработке AITS использовались следующие международные нормативные документы: • - Регламент № 1760/2000/WEЕвропейского парламента и совета от17.07. 2000 г. "О создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота, предназначенного для убоя, и маркировки говядины и продуктов из говядины"; • - Директива ЕС 852/2004от 29. 04. 2004 по гигиене пищевых продуктов; • - Директива ЕС 854/2004от 29.04.2004 содержащая требования по организации государственного контроля в сфере производства продуктов питания животного происхождения;

31. - CodexAlimentarius; - Директива ЕС № 178/2002 "GeneralFoodLow"поставки пищевых продуктов и кормов в Евросоюз, а также реализуемые на этих рынках пищевые продукты должны иметь возможность прослеживаемости (трассировки) по всей цепочке от производства, транспортировки до реализации товаров; - Директива ЕС № 1907/2006 "REACH"(Registration, Evaluation, AuthorizationandRestrictionofChemicals) о необходимости регистрации химических субстанций требует регистрации в информационной базе данных по принципу: "нет данных – нет рынка"; -Working document for consultation purpose guidelines for animal welfare: identification of beef cattle. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS. Rome, 2010. (Рабочий документ для консультации. Руководство по благополучию животных: идентификация крупного рогатого скота). - GS1 GeneralSpecifications, Version 12.

32. 10. Выводы: • 1. ИС AITS соответствует требованиям европейских нормативных актов, предъявляемых к системам идентификации животных. • 2. ИС AITS имеет гибкую систему настройки, что позволяет быстро адаптировать ее как для идентификации других типов животных, так и в соответствии с изменениями законодательства, что позволяет рекомендовать данную систему для применения в других странах.

33. Рекомендации: • 1. Необходимо провести идентификацию КРС в максимально сжатые сроки. • 2. Регистрацию КРС в частных хозяйствах должны проводить региональные уполномоченные по идентификации животных. • 3. Дубликаты копии базы данных хранить на серверах, расположенных в разных зданиях. Лучше иметь два дубликата, второй дубликат хранить в другом городе. • 4. В будущем организовать идентификацию пользователей по электронным идентификаторам (смарт-картам), если такие идентификаторы когда-нибудь будут введены в РБ. • 5. Использовать для замены пароля пользователя мобильный телефон (SMS).

34. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!