การจัดตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ตำแหน่งใหม่

1. การจัดตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ตำแหน่งใหม่การจัดตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ตำแหน่งใหม่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๕๔

2. การพัฒนาระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำของส่วนราชการการพัฒนาระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำของส่วนราชการ 1. ระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำในปัจจุบัน 2. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ 3. การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่ 4. การบริหารอัตรากำลังตามระบบใหม่

3. ความเป็นมา

4. หมวดแรงงาน หมวดกึ่งฝีมือ หมวดฝีมือ หมวดฝีมือพิเศษระดับต้น หมวดฝีมือพิเศษระดับกลาง หมวดฝีมือพิเศษระดับสูง หมวดฝีมือพิเศษเฉพาะ กลุ่มชื่อ/ลักษณะงานเหมือนราชการ ระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำในภาพรวม ๑,๒๖๘ สายงาน ๗ หมวด ๑ กลุ่ม ๑,๒๖๘ สายงาน ๘ หมวด

5. จำนวนสายงานของลูกจ้างประจำจำนวนสายงานของลูกจ้างประจำ

6. จำนวนลูกจ้างประจำ รวม 168,658 ไม่รวมจำนวน ลูกจ้างประจำ ในกระทรวงกลาโหม

7. จำนวนสายงานของลูกจ้างประจำจำนวนสายงานของลูกจ้างประจำ

8. สภาพปัญหาเกี่ยวกับระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำในปัจจุบันสภาพปัญหาเกี่ยวกับระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำในปัจจุบัน • มีจำนวนสายงาน/ชื่อตำแหน่งมาก • ลักษณะงานเหมือนกันแต่ชื่อต่างกัน • ตำแหน่ง/สายงาน คล้ายกัน แต่จัดอยู่ในหมวด/ชั้นงานที่ต่างกัน • มีการกำหนดหมวดลักษณะงาน ที่เหมือนกับงานของข้าราชการ ทำให้เกิดความซ้ำซ้อน • เมื่อเลื่อนระดับชั้นต้องย้ายหมวด

9. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ หลักการ หลักความเป็นธรรมที่เทียบเคียงกันได้ภายใต้มาตรฐานเดียวกัน หลักการใช้คนให้เหมาะกับตำแหน่งงาน หลักการสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน

10. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ วัตถุประสงค์ ◊ เพื่อให้ระบบตำแหน่งลูกจ้างมีความทันสมัยสอดคล้องกับแนวโน้มการปรับบทบาทของภาครัฐ สภาพการณ์ที่เปลี่ยนไป และภาระความรับผิดชอบในปัจจุบัน ◊ เพื่อให้ส่วนราชการมีแนวทางในการบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำให้เกิดความคุ้มค่า ◊ เพื่อเสริมสร้างขวัญ กำลังใจ และแรงจูงใจในการทำงานของลูกจ้างประจำ

11. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่

12. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ กลุ่มงานบริการพื้นฐาน ให้บริการเป็นหลักหรือเป็นงานพื้นฐานทั่วไป กลุ่มงานสนับสนุน ช่วยปฏิบัติหรือสนับสนุนผู้ปฏิบัติภารกิจหลัก กลุ่มงานช่าง ปฏิบัติงานช่างในการสร้าง ใช้ ซ่อม ประกอบ เครื่องมือ เครื่องจักร อุปกรณ์ กลุ่มงานเทคนิคเฉพาะ ปฏิบัติงานที่ต้องใช้เทคนิคพิเศษ

13. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ (เว้น กห.) ใหม่ เดิม ๑,๒๖๘ สายงาน ๘ หมวด - แรงงาน - กึ่งฝีมือ - ฝีมือ - ฝีมือพิเศษระดับต้น - ฝีมือพิเศษระดับกลาง - ฝีมือพิเศษระดับสูง - ฝีมือพิเศษเฉพาะ - เหมือนข้าราชการ ๓๔๕ สายงาน ๔ กลุ่มงาน - บริการพื้นฐาน (56) - สนับสนุน (143) - ช่าง (138) - เทคนิคพิเศษ (8)

14. ผลของการพัฒนาระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ผลของการพัฒนาระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ • มีหนทางก้าวหน้าชัดเจนยิ่งขึ้น • มีโอกาสเลื่อนสู่ชั้นงาน/ตำแหน่งที่สูงขึ้นโดยไม่ต้องเปลี่ยนหมวดลักษณะงาน • มีแรงจูงใจในการพัฒนาตนเองเพื่อก้าวสู่ตำแหน่งที่สูงขึ้น • มีโอกาสได้รับค่าตอบแทนสูงขึ้น เมื่อเลื่อนระดับตำแหน่ง • เกิดความเป็นธรรม/ไม่ลักลั่น ในการบริหารงานบุคคล

15. บัญชีกำหนดอัตราค่าจ้างของลูกจ้างประจำบัญชีกำหนดอัตราค่าจ้างของลูกจ้างประจำ * หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0428/ว 38 ลงวันที่ 1 เมษายน 2553

16. สาระสำคัญของ ว 38 บัญชีกำหนดคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งและอัตราค่าจ้าง ขั้นต่ำ - ขั้นสูง รวมทั้งกลุ่มบัญชีค่าจ้างที่ 1 - กลุ่มที่ 4 ที่ใช้เป็นขั้นวิ่งในการเลื่อนขั้นค่าจ้างโดยให้มีผลบังคับใช้ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2553 *** กรณีตำแหน่งที่ใช้อัตราค่าจ้าง 2 กลุ่ม จะต้องใช้อัตราค่าจ้าง กลุ่มแรกให้ครบก่อนแล้วจึงใช้อัตรากลุ่มถัดไป เช่น อัตราค่าจ้างกลุ่ม 2 สิ้นสุดที่อัตรา 22,220 เมื่อจะข้ามไปใช้อัตราค่าจ้างกลุ่ม 3 ให้ไปเทียบ อัตราค่าจ้างใกล้เคียงที่สูงกว่า

17. สาระสำคัญของ ว 38 สาระสำคัญของ ว 38

18. สาระสำคัญของ ว 38 สาระสำคัญของ ว 38

19. สาระสำคัญของ ว 38 สาระสำคัญของ ว 38

20. บัญชีกำหนดอัตราค่าจ้างของลูกจ้างประจำบัญชีกำหนดอัตราค่าจ้างของลูกจ้างประจำ สาระสำคัญของ ว 38

21. การจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำใหม่ (เฉพาะ กห.) ใหม่ เดิม ๒๑ สายงาน ๓ หมวด - แรงงาน - กึ่งฝีมือ - ฝีมือและสูงกว่าฝีมือ ๘๓ตำแหน่ง ๔ กลุ่มงาน - บริการพื้นฐาน (๘) - สนับสนุน (๓๐) - ช่าง (๔๔) - เทคนิคพิเศษ (๑)

22. การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่ 1 มีนาคม 2553 ส่วนราชการดำเนินการตามหนังสือเวียน ว 4/2553 โดยหยุดการดำเนินการเกี่ยวกับการปรับระดับตำแหน่ง เปลี่ยนตำแหน่ง และตัดโอนตำแหน่ง ซึ่งสำนักงาน ก.พ. ได้มอบอำนาจให้ส่วนราชการดำเนินการตาม ว5/2547

23. การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่ 1 – 18 มีนาคม 2553 ส่วนราชการตรวจสอบชื่อตำแหน่ง / หน้าที่โดยย่อที่กำหนด ไว้ในเอกสารว่าครอบคลุมหน้างานหรือไม่ และหากตำแหน่งใดที่มี คนครองอยู่ ไม่ปรากฏชื่อตำแหน่งเดิมในรายการเปรียบเทียบเข้า สู่ระบบใหม่ ให้แจ้งสำนักงาน ก.พ. ภายในวันที่ 18 มี.ค.53

24. การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่การปรับตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่ 18 – 30 มีนาคม 2553 ส่วนราชการทำบัญชีจัดตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ระบบใหม่ในรูปแบบตารางที่ สำนักงาน กพ. กำหนด โดยให้จัดตำแหน่งตามระดับเดิม

25. แผนการดำเนินการในภาพรวมแผนการดำเนินการในภาพรวม สม. จัดทำร่าง. อัตราลูกจ้างประจำใหม่ เหล่าทัพ- จัดทำร่างอัตราลูกจ้างประจำใหม่- ปรับย้ายลูกจ้างลงอัตราใหม่ กง.กห. ทำข้อตกลงกับ กค. สม. แก้ไขคำสั่ง กห. ตำแหน่งลูกจ้างประจำ การปฏิบัติในการเบิกจ่าย ให้ย้อนหลัง เม.ย.53

26. การดำเนินการที่ผ่านมา ( 1 ) จากที่ กห. กำหนดแนวทางการพัฒนาระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำโดยยึดหลักการเช่นเดียวกับ สำนักงาน ก.พ. จึงมีการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับ กห.ดังนี้ • การแก้ไขคำสั่ง กห. เรื่อง กำหนดตำแหน่งลูกจ้างประจำ • การแก้ไขคำสั่ง กห. เรื่อง อัตราค่าจ้างขั้นต่ำ – ขั้นสูง ตำแหน่งลูกจ้างประจำของ กห. • การแก้ไขข้อบังคับ กห. ว่าด้วยลูกจ้างประจำ พ.ศ.๒๕๔๒ และข้อบังคับอื่นให้สอดคล้อง

27. การดำเนินการที่ผ่านมา ( 2 ) • กพ.ทร. ได้แจ้งให้ นขต.ทร. และหน่วยเฉพาะกิจ ทราบและดำเนินการ เมื่อ กห.อนุมัติ/สั่งการ • กห. ( สนผพ.สม. ) ให้หน่วยที่เกี่ยวข้องและเหล่าทัพ แจ้งข้อมูลการพิจารณาและข้อเสนอแนะสำหรับร่างบัญชีตำแหน่งลูกจ้างประจำตามที่ กห. จัดทำขึ้น เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาจัดทำบัญชีตำแหน่งลูกจ้างประจำตามระบบใหม่ในภาพรวมของ กห. และลงคำสั่ง กห. เรื่อง กำหนดตำแหน่งลูกจ้างประจำ • กห.ลงคำสั่ง กห. เรื่อง กำหนดตำแหน่งลูกจ้างประจำ

28. การดำเนินการที่ผ่านมา ( 3 ) • กพ.ชย.ทร.ได้รวบรวมข้อมูล และจัดทำบัญชีการปรับเปลี่ยนตำแหน่งลูกจ้างประจำเข้าสู่ตำแหน่งตามระบบใหม่ ตามหนังสือ กค ๐๔๒๘/ว.๕๗ ลง ๑๖ มิ.ย.๕๓ • กง.กห.และ สปช.ทร. มีหนังสือแจ้งให้รับทราบและถือปฏิบัติตามกระทรวงการคลัง ( กค. ) ในเรื่องการกำหนดคุณสมบัติตำแหน่ง การแต่งตั้งลูกจ้างประจำไปดำรงตำแหน่งใหม่ และหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผลการปฏิบัติงานของลูกจ้างประจำของส่วนราชการ • ดำเนินการได้ภายหลังจากที่ กห. ออกคำสั่ง กห. เรื่อง กำหนดตำแหน่งลูกจ้างประจำ เรียบร้อยแล้ว

29. การดำเนินการที่ผ่านมา ( 4 ) • จัดทำกรอบอัตราตำแหน่งลูกจ้างประจำในภาพรวมของ กพ.ชย.ทร.ที่เป็นไปตามบัญชีตำแหน่งลูกจ้างประจำตามระบบใหม่ของ กห. • จัดทำข้อมูลค่าจ้างตามบัญชีตำแหน่งลูกจ้างประจำตามระบบใหม่ • หน่วยเจ้าของอัตราตรวจสอบความถูกต้องของรายชื่อลูกจ้างประจำและข้อมูลอัตราค่าจ้างที่บรรจุในตำแหน่งใหม่

30. ข้อบังคับ กห. ว่าด้วยลูกจ้างประจำ พ.ศ.2542 และการมอบอำนาจสั่งการ และทำการแทนในนาม ผบ.ทร.( คำสั่ง ทร. ที่ 199/2553 )

31. ข้อบังคับ กห. ว่าด้วยลูกจ้างประจำ พ.ศ.2542 (1) หมวด 1 ข้อ 9 “การกำหนดชื่อตำแหน่ง หน้าที่โดยย่อ คุณสมบัติเฉพาะตำแหน่ง และอัตราค่าจ้างให้เป็นไปตามที่ กห. กำหนด ทั้งนี้ ภายใต้บังคับมติ ครม. ที่เกี่ยวข้องหรือได้รับความเห็นชอบจาก กค. แล้ว ” หมวด 1 ข้อ 11 “ ให้ส่วนราชการขึ้นตรงต่อ กห. ทบ. ทร. หรือ ทอ. ออกระเบียบปลีกย่อยเพื่อปฏิบัติโดยไม่ขัดหรือแย้งกับข้อบังคับนี้ได้ตามความจำเป็น แล้วแจ้งให้ กห. ทราบ”

32. ข้อบังคับ กห. ว่าด้วยลูกจ้างประจำ พ.ศ.2542 (2) หมวด 2 ข้อ 13 “ การบรรจุบุคคลเข้ารับราชการเป็นลูกจ้างประจำและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใด ให้ผู้บังคับบัญชาตั้งแต่ชั้นผู้บัญชาการกองพล ผู้บังคับการกองเรือ ผู้บัญชาการกองพลบินหรือเทียบเท่าขึ้นไป หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้มีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งเว้นแต่ลูกจ้างประจำที่บรรจุนั้น ได้รับค่าจ้างเป็นจำนวนเงินเท่ากับอัตราค่าจ้าง ขั้น1 กลุ่มค่าจ้างที่ 2 ขึ้นไป ต้องได้รับอนุมัติจาก รมว.กห. ก่อน ”

33. ข้อบังคับ กห. ว่าด้วยลูกจ้างประจำ พ.ศ.2542 (3) หมวด 2 ข้อ 17 “ การแต่งตั้งลูกจ้างประจำผู้ดำรงตำแหน่งใดไปดำรงตำแหน่งใหม่ ผู้นั้นต้องมีคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งใหม่ที่กำหนดในข้อ 9 และให้ผู้บังคับบัญชาตามข้อ 13 เป็นผู้สั่งแต่งตั้ง ”

34. การมอบอำนาจของ ทร. ที่เกี่ยวข้องกับลูกจ้างประจำ ( 1 ) การกำหนดและแก้ไขอัตราลูกจ้างประจำหรือพนักงานราชการ รอง เสธ.ทร. เป็นผู้รับมอบอำนาจ ทร.

35. การมอบอำนาจของ ทร. ที่เกี่ยวข้องกับลูกจ้างประจำ ( 2 ) การแต่งตั้งลูกจ้างประจำ และพนักงานราชการให้ดำรงตำแหน่งใหม่ที่เปลี่ยนสายงาน ผช.เสธ.ทร.ฝกพ. เป็นผู้รับมอบอำนาจ ทร.

36. การมอบอำนาจของ ทร. ที่เกี่ยวข้องกับลูกจ้างประจำ ( 3 ) การแต่งตั้งลูกจ้างประจำ และพนักงานราชการให้ดำรงตำแหน่งใหม่ที่ไม่เปลี่ยนสายงาน จก.กพ.ทร. เป็นผู้รับมอบอำนาจ ทร.

37. การมอบอำนาจของ ทร. ที่เกี่ยวข้องกับลูกจ้างประจำ ( 4 ) • การแต่งตั้งลูกจ้างประจำ และพนักงานราชการให้ดำรงตำแหน่งสูงขึ้น รวมทั้งการปรับชั้นตำแหน่งที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ • การย้ายลูกจ้างประจำ และพนักงานราชการที่ไม่เปลี่ยนชื่อตำแหน่งภายในสังกัดเดียวกัน • การปรับค่าจ้าง การเพิ่มค่าจ้าง การลดขั้นค่าจ้าง ที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และการเลื่อนขั้นค่าจ้าง • หน.นขต.ทร. เป็นผู้รับมอบอำนาจ ทร.

38. จำนวนสายงานของลูกจ้างประจำของ ชย.ทร. หมวดฝีมือ กลุ่มงานช่าง

39. จำนวนสายงานของลูกจ้างประจำของ ชย.ทร. รวม (เฉพาะกลุ่มงานช่าง) จำนวน 337 นาย

40. จำนวนสายงานของลูกจ้างประจำของ ชย.ทร. หมวดแรงงาน กลุ่มงานบริการพื้นฐาน รวม (เฉพาะกลุ่มบริการพื้นฐาน) จำนวน 29 นาย

41. Thank You ! ถาม - ตอบ