Propósito

1. O GptOpFuzNav na Realização de uma Operação de Evacuação de Não-Combatentes: uma necessidade para o século XXI.

2. Propósito Identificar a importância de um GptOpFuzNav na realização de uma OpENC.

3. Sumário • Introdução • Conceitos e características • Antecedentes históricos • Prontificação do pessoal • Conclusão

4. As mudanças no cenário internacional acontecem muito rapidamente. Violentamente x Pacificamente Os governos locais podem não ter como garantir a segurança

5. BRASIL: 92 Embaixadas, 8 representações junto a Organismos Internacionais, 43 Consulados e 19 Vice-Consulados. Devido aos interesses do Brasil no exterior: Estimativa de mais de 4 milhões de brasileiros.

6. POLÍTICA DE DEFESA NACIONAlObjetivos da Defesa Nacional I - a garantia da soberania, do patrimônio nacional e da integridade territorial;II - a defesa dos interesses nacionais e das pessoas, dos bens e dos recursos brasileiros no exterior;III - a contribuição para a preservação da coesão e unidade nacionais;IV - a promoção da estabilidade regional;V - a contribuição para a manutenção da paz e da segurança internacionais; eVI - a projeção do Brasil no concerto das nações e sua maior inserção em processos decisórios internacionais.

7. A Marinha do Brasil poderá receber a tarefa de evacuar não-combatentes a fim de garantir um dos objetivos da Defesa Nacional.

8. Sumário • Introdução • Conceitos e características • Antecedentes históricos • Prontificação do pessoal • Conclusão

9. “Não-Combatente” • Civis e militares brasileiros, nacionais do país anfitrião e nacionais de terceiros países de interesse do governo brasileiro • Propósito • Evacuação de NC onde exista uma ameaça a sua segurança ou onde exista uma situação de calamidade • Operação militar de não-guerra • Não há guerra contra o país hospedeiro

10. Ambientes Operacionais • Permissivo – Não é esperada resistência.

11. Ambientes Operacionais • Incerto – País anfitrão não tem controle total da situação. R Engj e adestramanto.

12. Ambientes Operacionais • Hostil – Perda do controle total da situação pelo país anfitrião. • Desordem civil • Ataques terroristas • Combate Evolução Rápida !

13. Celso Amorim Nelson Jobim Responsabilidade - MRE O Embaixador solicita a Op ENC ao MRE e conduz o Plano de Emergência de Embaixada (PEE). MD – Conduz o planejamento e execução COORDENAÇÃO

14. Plano de Emergência de Embaixadas (PEE) • Estabelece quais deverão ser os procedimentos para evacuação do pessoal não-combatente • Memorando do MD para Departamento de Assuntos Internacionais (Confecção PEE) – JAN 2008 • MD33-M-08 – Imperativo que o PEE e o planejamento da OpENC sejam sustentáveis, coordenados e integrados

15. 5.1 Plano de Emergência de Embaixada • 5.1.1 […] Os planos de ação de emergência não são planos de operações táticas, mas são referenciais para a formulação do plano de operações do Comando Combinado. Uma cópia do PEE deverá ser remetida ao MD. Inteligência (Desenvolvida desde o tempo de paz) – IMPORTANTE ! - Quantidade de nacionais, situação interna, possíveis rotas de fuga, etc

16. Poder Naval e ENC Mobilidade, Permanência, Versatilidade e Flexibilidade + Mobilidade, Permanência, Versatilidade e Flexibilidade Caráter expedicionário por excelência do CFN END + Caráter expedicionário por excelência do CFN END = = GptOpFuzNav – Elemento com capacidade ímpar para OpENC GptOpFuzNav – Elemento com capacidade ímpar para OpENC

17. Sumário • Introdução • Conceitos e características • Antecedentes históricos • Prontificação do pessoal • Conclusão

18. OpENC realizados pelos EUA (Séc. XX) • 1913 – México – distúrbios civis em Yaqui Valley; • 1948 – China – Nanking e Xangai; • 1954/1955 – China – Ilhas Tachen; • 1956 – Egito – Alexandria; • 1965 – República Dominicana; • 1974 – Chipre; • 1975 – Vietnam do Sul (3 de abril); • 1975 – Cambodja; • 1975 –Vietnam do Sul (12 de abril) – evacuação de 1400 cidadãos norte-americanos e 5500 nacionais de diversos países amigos; • 1976 – Líbano – retirada de 250 cidadãos norte-americanos e europeus; • 1982 – Granada; • 1982 – Líbano – retirada de membros da Organização de Libertação da Palestina por forças multinacionais de Beirute; • 1990 – Libéria – evacuação de cidadãos e funcionários da embaixada americana em Monróvia; • 1998 – Serra Leoa – retirada de 2500 civis e nacionais de outros países; • 1998 – Etiópia – evacuação de 500 civis efetuada por forças combinadas; • 1998 – Guiné Bissau – retirada de civis e funcionários diplomáticos; e • 1998 – Indonésia – retirada de familiares dos funcionários diplomáticos.

19. EUA Grande responsável pela consolidação da doutrina de emprego de força de fuzileiros navais em OpENC

20. Líbano 2006 • Vários países usaram seu PN para a ENC • EUA, Índia, Itália, Reino Unido e França • Emprego de navios civis (contratados) • Ajuda de marinhas amigas • Austrália (Marinha Grega) • Frete • Canadá (foi criticado, navio fretado atrasou)

21. Líbano 2006 • EUA – Cerca de 15000 evacuados • Contratou navios civis para auxiliar o transporte dos evacuados, apesar de todo seu poder militar. • MEU – “Marine Expeditionary Unit” • Alto nível de preparo – Forças Navais e de Fuzileiros Navais • Brasil – Meios terrestres (ônibus até Turquia), meios navais (navio até Chipre) e meios aéreos (FAB e mobilizadas GOL, BRA, TAM e VARIG até o Brasil)

22. Brasil - OpENC • 1998 – Guiné Bissau. Cerca de 80 brasileiros evacuados – NM português. • 2004 – Haiti. Presidente sentiu a necessidade de proteger os brasileiros e manter a representação diplomática • Atribuiu tarefas – MB e FAB • GptOpFuzNav transportado pela FAB

23. Brasil - OpENC • Uma parcela do GptOpFuzNav realizou a ENC e outra parcela permaneceu com Destacamento de Segurança da Embaixada. • FAB – Apoio Logístico • Dados importantes 26fev – Diretiva do CM 28fev – Chegada no Haiti 28fev – Evacuação dos não-combatentes

24. Brasil - OpENC • Lições Coordenação entre MD-MRE-MB Grau de prontidão elevado Interoperabilidade entre MB e FAB

25. Brasil - OpENC Zuccaro e Soares – PN tem capacidade para evacuar 630 não-combatentes (Considerando apenas os meios navais) Mobilização – Aumenta capacidade de transporte

26. Brasil - OpENC • Compete, privativamente, ao Presidente da República decretar, total ou parcial, a mobilização nacional • Lei nº 11.631 de 27 de dezembro de 2007 Cria o Sistema Nacional de Mobilização (SINAMOB)

27. Sumário • Introdução • Conceitos e características • Antecedentes históricos • Prontificação do pessoal • Conclusão

28. UANFEX-2002 INCURSEX-2003 Prontificação do Pessoal • UANFEX e INCURSEX (MB) – Enfatizando OpENC

29. Operação LEÃO II Exercícios Conjuntos MD

30. Prontificação do Pessoal • 2004 – Manual de Evacuação de Não-Combatentes por Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais - CGCFN-1-11 • 2007 - Manual de Operação de Evacuação de Não-Combatentes - MD-33-M-08

31. Prontificação do Pessoal • 2006 – Criação de uma disciplina específica sobre OpENC no CAOCFN. É realizado um Tema Base para o aprendizado e a avaliação é realizada com um TEM. • CAOCFN passou a ser um curso mais atualizado atendendo novas demandas que o cenário mundial nos impõe

32. Sumário • Introdução • Conceitos e características • Antecedentes históricos • Prontificação do pessoal • Conclusão

33. Propósito Identificar a importância de um GptOpFuzNav na realização de uma OpENC.