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DERECHO DE LA INFORMACIÓN

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DERECHO DE LA INFORMACIÓN. Prof. M.Pilar Cousido González Curso académico 2010-2011. El estatuto iusinformativo del periodista. Situación actual Crisis económica Globalización y precariedad económica Fin debate sobre profesionalidad Cobertura total redacciones medios: licenciados, en

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derecho de la informaci n

DERECHO DE LAINFORMACIÓN

Prof. M.Pilar Cousido González

Curso académico 2010-2011

el estatuto iusinformativo del periodista
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Situación actual
    • Crisis económica
    • Globalización y precariedad económica
    • Fin debate sobre profesionalidad
    • Cobertura total redacciones medios: licenciados, en

general, y licenciados CC. Inf., en particular

    • Tendencia a sustituir contratos laborales indefinidos por

c.l. prestación servicios

    • Aumento número de colaboradores fijos
el estatuto iusinformativo del periodista1
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Naturaleza profesión
    • LIBERAL: AUTÓNOMA
    • LABORAL: MARCO EMPRESARIAL
    • PRESTACIÓN SERVICIOS U.E. LIBRE

(mercancías, capitales, personas y servicios)

      • Actividades industriales
      • Actividades mercantiles
      • Actividades artesanales
      • Actividades profesiones liberales
el estatuto iusinformativo del periodista2
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Normativa especial
    • Ley 14/1966, de Prensa e Imprenta (partes): art. 33 a

42: régimen del director

    • Decreto 744/1967, de E.P.P. (partes): quiénes son

periodistas:

a) inscritos en Rtro. Prof. Periodística al promulgar el D 1926/1976.

b) licenciados CC.I. (S. Periodismo),

colegiados en F.A.P.E./inscritos en Rtro.

Profesión Periodística

el estatuto iusinformativo del periodista3
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Situaciones laborales periodísticas
    • Periodista: los inscritos en R.P.P. y los licenciados

colegiados en FAPE o inscritos en R.P.P. + fotógrafos

prensa, operadores cine y filmadores tv

    • Periodista en activo: profesionales (titulación oficial,

ejercicio remunerado habitual actividad para la que se exige titulación) de la información en sector público/privado

    • Periodista de honor: méritos o servicios relevantes
el estatuto iusinformativo del periodista4
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Rangos periodísticos empresariales
    • Director
    • Subdirector
    • Redactor-jefe
    • Jefe Sección
    • Redactor
el estatuto iusinformativo del periodista5
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Condiciones periodísticas específicas
    • Corresponsal
    • Enviado especial
    • Colaborador
el estatuto iusinformativo del periodista6
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • INCOMPATIBILIDADES / PROHIBICIONES
    • Simultanear actividad periodística y actividad

publicitaria (1ª ventana legalizadora: publirreportajes,

art. 10 E.P.P.): art. 10 y art. 30 E.P.P., para directivos.

    • Simultanear actividad periodística de crítico con

intereses en sector criticado (toros, cine, etc.)

    • Competencia desleal: revelación secretos, fichajes

generalizados/amplios de miembros de Redacción para

transferencia de know-how, transgresión de

exclusividad contractual (contradicción: amplia

extensión de la figura del colaborador)

el estatuto iusinformativo del periodista7
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Principios éticos de la profesión periodística,

según F.A.P.E.

    • Dignidad retribución
    • Oposición a monopolios
    • Participación empresarial
    • Cláusula conciencia
    • Formación actualizada
    • Amparo empresarial/asociativo
    • Secreto profesional
    • Vigilancia transparencia pública
el estatuto iusinformativo del periodista8
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Ordenamiento jurídico español sobre contratos periodísticos:

a) Constitución

b) Normativa UE

  • a)Constitución: art. 35, 36 y 37:
    • derecho y deber de trabajar
    • elección libre de la profesión
    • remuneración suficiente necesidades propias y

de familia

    • derecho a no discriminación por sexo
  • b)Normas U.E.
el estatuto iusinformativo del periodista9
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Normas U.E. para periodistas
    • art. 49ss. T.C.C.E.
    • art. 65 T.C.C.E.
    • Declaración 20, aneja al T. Amsterdam
      • Las restricciones nacionales: por igual a todos

periodistas

      • Competencias constitucionales y normativa sobre

libertad expresión en m.c.m.: Estatales

      • Ejercicio actividad periodística: autoridades locales
      • Títulos capacitación: autoridades país origen

periodista

el estatuto iusinformativo del periodista10
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Ordenamiento jurídico español sobre contratos

periodísticos

    • Estatuto trabajadores (RDLeg. 1/1995): relaciones laborales

especiales (art. 2), exclusión

    • III Convenio colectivo prensa diaria (9913745, libre disposición,

remuneración por hora de más del 25% de la hora ordinaria)

    • PRECEDENTES:
    • Estatuto Profesión Periodística (Decreto 744/1967, art. 48):

singularidad trabajo “a tarea”

    • Ordenanza 24-IX-1968 (derogada, trabajo “a tarea”, 3.000 ptas)
el estatuto iusinformativo del periodista11
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Clases contratos:
    • a) Civiles:
      • colaboradores
    • b) Mercantiles:
      • trabajadores autónomos: emisión facturas
    • c) Laborales:
      • varios
el estatuto iusinformativo del periodista12
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • a)Contratos civiles: colaboradores (freelancers)
    • relación jurídica: contrato civil (Código

civil, art. 1254-1314, fuera de Convenio colectivo, fuera de Código de comercio,

arts. 50-63)

    • honorarios: cheque, transferencia
el estatuto iusinformativo del periodista13
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • b)Contratos mercantiles: periodistas
  • independientes (autónomos)
    • relación jurídica: mercantil con empresa informativa (Cód. comercio)
    • relación económica: factura, repercusión IVA a empresa, retención empresarial I.R.P.F. (R.Ds. 1496/2003, 2402/1985, sobre forma de facturar, R.D. 87/2005, sobre facturas electrónicas)
el estatuto iusinformativo del periodista14
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • c)Clases de contratos laborales
    • c.1)Indefinido
    • c.2)Temporal
      • c.2.1)Prestación servicios
      • c.2.2)Obra
      • c.2.3)En prácticas
      • c.2.4)Para la formación
    • c.3)Alta dirección
el estatuto iusinformativo del periodista15
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contratos laborales del periodista; definición
    • Prestación voluntaria de servicios (informativos)

retribuidos por cuenta ajena y en el ámbito de organización y dirección de otra persona (cuyo fin económico-social -o uno de cuyos fines- es el de informar)

    • Derechos del periodista derivados de contrato laboral: 18
    • Deberes del periodista derivados de este contrato laboral: 5
el estatuto iusinformativo del periodista16
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contratos laborales; deberes/derechos del

periodista contratado

    • Derechos: respeto intimidad, integridad física,

derecho a dignidad

    • Deberes: buena fe y diligencia, lealtad –no

competencia desleal-, respeto instrucciones

dirección

el estatuto iusinformativo del periodista17
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contratos laborales del periodista; formalización
    • Escrita: en prácticas, para la formación, a

tiempo parcial, de obra, de prestación de

servicios

    • No escrita: indefinido. Presunción iuris tantum de carácter indefinido y jornada completa.
el estatuto iusinformativo del periodista18
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contratos laborales; periodistas en prácticas
    • Poseer título universitario (o equivalente)
    • Estar en los 5 años posteriores a fin estudios universitarios
    • Duración: 6 meses- 2 años
    • Período prueba: 2 meses (titulados superiores:

licenciados). Computa para antigüedad en la empresa

    • Retribución: nunca inferior a 60% salario de trabajador

en puesto equivalente en el primer año vigencia prácticas

( 2º año: 75%).

el estatuto iusinformativo del periodista19
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contrato laborales periodísticos; para la formación
    • Trabajadores de 16 años- 21 años
    • Sin titulación exigida para formalizar contrato en prácticas

(interpretación)

    • Duración: 6 meses-2 años
    • Formación teórica: al menos, 15% de jornada máxima legal.
    • Incumplimiento: c.l.ordinario
    • Retribución: superior al salario mínimo interprofesional, en

proporción al tiempo de trabajo efectivo; en el segundo año, será igual, al menos, al s.m.i., independientemente del tiempo de trabajo efectivo.

el estatuto iusinformativo del periodista20
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contrato laborales periodísticos; a tiempo

parcial

    • Formalización escrita
    • Jornada continuada/partida
    • No caben horas extraordinarias
    • Caben horas complementarias en los c. tiempo

parcial indefinidos, mediante pacto expreso con trabajador (=valor que horas ordinarias)

el estatuto iusinformativo del periodista21
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contratos laborales; alta dirección

periodística (director/subdirector/jefes de

redacción/sección)

    • Históricamente: contratos civiles de prestación

de servicios (base: confianza) (E.P.P. Decreto 744/1967)

    • Real Decreto Alta Dirección: 1382/1985
el estatuto iusinformativo del periodista22
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contrato laboral; alta dirección periodística
    • Competencias: ejercicio poderes dirección con

autonomía y responsabilidad

    • Base: confianza recíproca
    • Formalización escrita. Contenido mínimo:

partes, objeto contractual, retribución

convenida, duración.

    • Período prueba: 9 meses máximo (computa

antigüedad)

el estatuto iusinformativo del periodista23
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contrato laboral; alta dirección periodística
    • Duración: la pactada (indefinida, si no figura el

dato)

    • Concurrencia, prohibida
    • Supuestos transmisión know-how empresarial:

indemnización a empresa por abandono (caso

ABC vs. La Razón; caso Mario Tascón)

    • Pacto no concurrencia 2 años posteriores

abandono empresa (remunerado)

el estatuto iusinformativo del periodista24
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Contrato laboral; alta dirección periodística
    • Acceso alta dirección por promoción interna:
      • novación o cambio (sustitución uno por otro, vigor: 2 años después formalización)
      • suspensión (vuelta al puesto de origen, con

indemnizaciones) Presunción: suspensión

      • Formalización escrita
el estatuto iusinformativo del periodista25
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • • Contrato laboral; alta dirección periodística
  • – Causas extinción:
  • • SIN INDEMNIZACIÓN:
  • – Por parte trabajador : preaviso de 3 meses, voluntario
  • – incumplimiento directivo: despido
  • • CON INDEMNIZACIÓN:
  • – Por parte trabajador:
  • -incumplimientos de la empresa
  • -sucesión de la empresa
  • – Por parte empresario:
  • -desistimiento empresa (con preaviso)
  • -despido improcedente
el estatuto iusinformativo del periodista26
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Régimen jurídico del director
    • Requisitos:
      • Nacionalidad española/ciudadanía UE
      • Pleno ejercicio derechos civiles/políticos
      • Residencia local
      • Título periodista, inscrito en Rtro.
      • Profesional Periodistas
el estatuto iusinformativo del periodista27
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Régimen jurídico del director
    • Prohibiciones:
      • Condenados judicialmente por 3/más

infracciones en materia prensa (lista: delitos

contra honor, secretos Estado, inviolabilidad

comunicaciones)

      • Sancionados administrativamente 3/más

veces en materia prensa (lista: deber inserción

notas gubernamentales, secretos Estado,

inviolabilidad comunicaciones)

el estatuto iusinformativo del periodista28
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Régimen jurídico director
    • Deberes
      • Jefatura personal redacción: ordenación trabajo periodístico con autoridad y autonomía
      • Orientar contenido medio/Elegirlo
      • Representar medio ante autoridades/tribunales
      • Publicar notas gobierno (R.D. 208/1996, Rto UE. 1049/2001,

Normas Radio y Televisión últimas décadas)

      • Vigilar profesionalidad Redacción
      • Responder de infracciones en el m.c.m.
    • Derechos:
      • Vetar contenidos
      • Representar al empresario
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El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Régimen jurídico director
    • Cese:
      • Voluntad interesado
      • Voluntad empresa
      • Pérdida confianza
      • Incumplimiento cláusulas contractuales
      • Pérdida requisitos para ser director
      • Incurrir en prohibiciones
      • Inhabilitación judicial
      • Anulación inscripción en R.P.P. por sentencia judicial (usurpación título, etc.)
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El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Mujer periodista (1)
    • Acoso sexual: art. 184 C.p.: favores sexuales, situación

superioridad laboral, anuncio mal en expectativas

laborales

    • Ley conciliación vida familiar y laboral: maternidad
    • usticia distributiva/“afirmative action”: paridad
    • Igualdad de remuneración, sin discriminación por razón

de sexo

el estatuto iusinformativo del periodista31
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Mujer periodista (2):Maternidad
    • Excedencia por cuidado hijos: 3 años (computa a

efectos antigüedad, dcho. a asistir a cursos de

formación, reserva puesto 1 año)

    • Suspensión por nacimiento hijos: 16 semanas por un

hijo; otras 2 por cada nuevo hijo (gemelos, trillizos).

Obligatorio: 6 semanas, tras el parto

    • Suspensión por adopción: 16 semanas por un hijo

menor de 6 años; otras 2 por cada hijo nuevo adoptado

(simultáneamente)

    • Riesgo durante embarazo: finaliza cuando se inicia la

suspensión por nacimiento hijos. Irreal

el estatuto iusinformativo del periodista32
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Mujer periodista (3)
    • Igualdad de retribución: igual unidad de medida para mismo trabajo remunerado por unidad obra realizada
    • Igualdad de retribución: igual por unidad de tiempo para los trabajos que se remuneran por unidad de tiempo
    • POSIBILIDAD UE: los Estados pueden favorecer al sexo menos representado en una actividad (cº Kalanke). PARIDAD TOTAL.
el estatuto iusinformativo del periodista33
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • La colegiación: profesionalidad periodística
    • LEY 2/1974, COLEGIOS PROFESIONALES

(MODIFICACIÓN 6/2000, 25/2009): OBLIGATORIEDAD, UNIVERSALIDAD

    • ESTATUTO PROFESIÓN PERIODÍSTICA (1967):
      • FEDERACIÓN NACIONAL A. PRENSA
      • FEDERACIÓN ASOCIACIONES PR ESPAÑA
el estatuto iusinformativo del periodista34
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Competencias F.A.P.E.
    • REPRESENTACIÓN PROFESIÓN
    • COORDINACIÓN PROFESIÓN
    • GESTIÓN PROFESIÓN
    • PRESTACIONES MUTUALIDAD
    • ASESORAMIENTO LEGAL REDACCIÓN
el estatuto iusinformativo del periodista35
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Defensa intereses profesionales periodismo
    • Derechos laborales:
    • De reunión
    • De negociación colectiva
    • De participación: la representación

colectiva (art. 61 E.T.).

Órganos:

      • a) Delegados de empresa (empresas 10-50 trabajadores)
      • b) Comités de empresa (+50 trabajadores)
el estatuto iusinformativo del periodista36
El estatuto iusinformativo delperiodista
  • Órganos representación; competencias
  • Recibir información sectorial/empresarial
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