Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

2. Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője egyetemi adjunktus Budapesti Corvinus Egyetem – Közigazgatástudományi Kar – Közigazgatás-Szervezési és Urbanisztikai Tanszék E-government Kutatócsoport Dr. Budai Balázs Benjámin balazs.budai@e-government.hu www.e-government.hu +36-20-966-0454

3. Tartalom A mobil-kommunikáción alapuló szolgáltatásokat befolyásoló tényezők • A frekvenciák használata, telítettsége • Felhasználók száma, intenzitása, attitűd • Meglévő pilotok száma, nemzetközi (leginkább EU-s) minták • Közigazgatási IKT használat, műveltség és attitűd (zirci trend) • Közigazgatási korszerűsítés (kistérségi együttműködés), szervezet-átvilágítás, ügymenet-racionalizálás; • Technikai szabályozottság (szabványok - kompatibilitás) • Jogi szabályozottság • Helyzettudatosságra alapuló szolgáltatások lehetőségei Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

4. O-gov E-gov M-gov T-gov Pozícionálás Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

5. M-gov fő csapásirányok • Információs szolgáltatások • Egymenetes egyszerű ügyek intézése, ügyelőkészítés, részmozzanatok intézése; • Mobilfizetés (micropayment szolgáltatások) • Hitelesítés (m-signo, w-pki) • Ezen felül mobil (handheld) internetes megoldások Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

6. A frekvenciák telítettsége • A hasznosítható frekvencia nem korlátlan erőforrás • A frekvenciák az állami akarat és a technológia fejlődése függvényében nyílnak meg. • 9KHz-100 illetve 275 GHz-ig szabályozott (NHH jelentősége) • Szabályozási szempontok: • funkcionális (mit szolgáljon?) - (pl.: EDR: TETRA – TETRAPOL?) • gazdaságossági (mit érdemes, hogy szolgáljon?) • milyen formában – beruházás, szolgáltatás-vásárlás, bérlet? • Koncesszió (koncesszió Magyarországon) • Az ötödik koncesszió és a közigazgatás (mint a wholesale piac lehetséges meghatározója) lehetősége. • N+2 piaci szereplő? („Elhagyott” frekvenciák alternatív hasznosítása?) Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

7. A frekvenciák telítettsége Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

8. Felhasználók száma, intenzitása, attitűd • Rogers S-görbéje: - Újítók (2,5%) - Korai adaptálók (13,5%) - Korai többség (34%) - Kései (szükségszerű) többség (34%) - Lemaradók (16%) • Itthon is megfigyelhető, az IKT majd minden területén • Jelenleg intenzív fejlődés • Az nyer, aki szolgáltat, ebben a közigazgatás előtt óriási lehetőségek nyílnak meg. Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

9. Felhasználók száma, intenzitása, attitűd Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

10. Pionír pilotok, hazai minták • Ötletforrások: • meglévő (nem feltétlenül elektronikus és nem feltétlenül közigazgatási) módszerek adaptálása • Külföldi (bevált) módszerek adaptálása • Magyarország SMS-alapú (!) „best practice-ei”: • XVIII. Kerületi önkormányzat SMS-ügyfélszolgálati modulja • BM időpontkérés okmányokra • BM gépjárműlekérdezés • OFI információk felvételizőknek • BRFK segélykérő SMS • Hajdúszoboszló és környéke iSMS • (M-parking) • Technológiák: • Pl. Finnország – NOKIA • WPKI Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

11. Pionír pilotok, nemzetközi minták • Sri Lanka – Finnország: Véradás SMS-ben (előzetes egyeztetéssel) • Törökország: Földrengés figyelmeztetés SMS-ben • Rushmoor (Anglia): Infotxt – akutális szórakozási időtöltési lehetőségekről, árvízről, útkarbantartásról (vö: Hajdúszoboszló: Méhészek értesítése permetezéskor) • Cannes: Közhasznú és szórakoztató információk SMS-ben • Norvégia: Adózás SMS-ben (Finnek is) • Norvégia: Körzetfüggő trafipax szolgáltatás • Helsinki, Bécs: Jegyvásárlás SMS-ben • New York: Terroristaveszély értesítés az eü-személyzetnek • Skócia: SMS emlékeztető a lakbér tartozásokról Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

12. Pionír pilotok, nemzetközi minták • Cape Town: SMS-értesítés gyógyszerek beszedéséről • EU: e-Merge (GPS automatikával, légzsáktól függő működés) • Malajzia: SMS-ben kimondható válás • Németország: SMS alapú katasztrófa-értesítő rendszer (20 perc alatt az egész lakosságot eléri) • Szingapúr: My eCitizen feliratkozás után figyelmeztet pl.: lejárt igazolványra, adófizetésre, könyvtári díjfizetésre, orvosi vizsgálatra, valamint közleményeket ad • Kanada: Wireless Portál (Kontaktok, határátlépésnél becsült várakozási idő, útlevéllel kapcsolatos szolgáltatások: kétnyelven) Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

13. Pionír pilotok, nemzetközi minták • Málta: Mobil kormányzati portál (igazolványok lejárata, turisztikai-, kereskedelmi és hajózási engedélyekről értesítés, vizsgaeredmény értesítő) • Virginia állam (USA): Mobil eszközökre optimalizált információ lekérések http://www.vipnet.org/mobilegov/ • Dél-Korea: U-Korea program (Ubiquitous); Bárhonnan-bármikor • Dél-Afrika: M-kormányzati alapozó tanulmány (nem kockáztatja a tecnhológiák közötti választást, minden technológiához elterjedtséget, árat, fejlesztési időtávot, felhasználási lehetőséget köt) A szolgáltatások száma napról napra tömegesen nő! Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

14. Közigazgatási IKT használat, műveltség és attitűd • A közigazgatás „öröksége” a korszerűtlenség • Attitűdvizsgálat több helyütt • Eredménye: tudás, eszköz, affinitás alacsony • Fókuszt a mobiltelefonra! • Ügyélkapcsolati prioritás miatt: • Call centerek és contact centerek • Integrált CRM megoldások • Egyéb IP-alapú (mobiltelefonos) kapcsolattartási lehetőségek • A „hagyományos” párhuzamos fenntartása mellett Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

15. Közigazgatási korszerűsítés, szervezet átvilágítás, ügymenet korszerűsítés • A hazai önkormányzati rendszer korszerűtlen, nehézkes, túlsúlyos stb. • Ügymenetek ugyancsak • Az alap (a talaj) inog: kistérségek, régiók • Így nemcsak a jövő, de a jelen is meghatározó Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

16. Technikai szabályozottság (szabványok – kompatibilitás) • Szabályozottság, vagy annak hiánya meghatározó (pl.: USA) • Frekvencihasználat államon kívüli szabványosítása (gyártói konzorciumok) • A közigazgatás akkor tudja nyújtani szolgáltatásait, ha mindenki számára egyformán elérhető (Voda) • IDA program (Interchange of Data between Administrations) • Ezzel elkerülhetők a vertikálisan és horizontálisan is „szigetszerű alkalmazások” Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

17. Jogi szabályozottság, piaci jellemzők(Dánia pokla versus állami monopólium) • A jogi szabályozás minden eddigi terület mögött felfedezhető • Az államfelfogás lehet liberális és konzervatív • Vannak árnyalatok: • Konzervatív Szingapúr vs. konzervatív Kína • Liberális USA vs. liberális Dánia • Dán diszkont szolgáltatók – dán mobil pokol • Előfizetés 0 EUR, SMS 0,03 EUR, percdíj 0,09 EUR! • Ezek gerjesztik a használatot! • Visszaveti az adatvédelem és adatbiztonság alulszabályozása, kiforratlansága – lassú felzárkózás • Új KET? Ügyfélkapú? M-adózás? Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

18. Egyéb sötét lovak: Helyzettudatosságra épülő szolgáltatások • A mai 2-2,5-3 G-s technológiák csúcsa (egyben a közigazgatás egyik lehetősége) • Kereskedelem már felismerte (N-gage) • EU-s közigazgatás felismerte (e-Merge) • Példa a felhasználó-barátságra, szolgáltató jellegre • Veszély: intim-szférába behatolás riasztó Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

19. Jövő? 3G? 4G? Egyik sem? Talán mindkettő felváltva, fokozatosan? A fentiektől rövidtávon függ... Az m-közigazgatási megoldások jelene és jövője

20. Köszönöm a figyelmet! balazs.budai@e-government.hu www.e-government.hu +36-20-966-0454