Калашников Виктор Дмитриевич

1. Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр экономического развития и внешних связей края Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае Калашников Виктор Дмитриевич

2. Малый и средний бизнес Хабаровского края, 01.07.2011 микро – 13630 51700 Количество субъектов МСП, ед. малые – 2876 ИП – 35108 средние –133 Численность занятых в малом и сред-нем предпринимательстве, тыс. чел. 207 Налоговые платежи от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней, млрд.рублей 6,4 38 Доля малых и средних предприятий в экономическом обороте края, %

3. Структура малых и средних предприятий, на 01.07.2011, % 40,8 65,0

4. Плотность малых и средних предприятий в ДВФО на тыс. чел. населения за 2010 год

5. Система поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Федеральный уровень О развитии МСП 209-ФЗ Понятие и категории МСП Условия и формы поддержки Разграничение полномочий по поддержке Минэкономразвития РФ Отраслевые министерства РФ Система мероприятий 8 программ Субъекты РФ

6. Система поддержки малого и среднего предпринимательства 2. Региональный уровень Губернатор и Правительство края Минэкономразвития Отраслевые министерства Краевые и муниципальные программы Информационная и имиджевая поддержка Имущественная поддержка Обучение кадров Финансовая поддержка Развитие инфраструктуры поддержки Взаимодействие Банки Профсоюзы Советы по предпринима-тельству МВС Общественные объединения, РОР Субъекты МСП

7. Создание благоприятной среды для развития бизнеса 1. Снижение административных барьеров, развитие конкуренции 2. Сфера налогообложения 3. Имущественная поддержка

8. Создание благоприятной среды для развития бизнеса 1. Снижение административных барьеров, развитие конкуренции • 1. Принятие 294-ФЗ (с 2009 г.) • - на треть расширен перечень сфер деятельности для уведомительного порядка регистрации (с 13 до 30); • - отклоняется каждая вторая внеплановая проверка. • 2. Ограничение прав ОВД по проведению проверок • 3. Внедрение оценки регулирующего воздействия • - около 50% актов получают отрицательный отзыв. • 4. Присоединение к электрическим сетям • - ограничение предоплаты до 60% (ранее – 100%); • - утверждение типового договора (исключение дискриминации). • 5. Подключение к инженерным сетям (газ, тепло, вода) • - ограничение предоплаты до 50% (ранее – 100%); • - ограничение сроков подключения – 18 месяцев; • - прогрессивная неустойка за срыв сроков. Р Ф 1. Межведомственный совет (в 2008-2010 гг. проведено 12 заседаний) Проблемные вопросы: - исходно-разрешительные процедуры в строительстве; - оформление земельных участков в собственность или аренду; - перевод жилых помещений в нежилые и т.д.; - конкурс по распределению рыбопромысловых участков. 2. Телефон доверия – 31-35-31 (с 2006 г. более 1000 обращений) 3. Программа развития конкуренции К Р А Й Снижение издержек на преодоление административных барьеров вдвое за 2005-2011 гг. ( опрос «Опоры России»)

9. Создание благоприятной среды для развития бизнеса 2. Сфера налогообложения 1.Отмена ККМ для плательщиков ЕНВД (с 2009 г.) 2. Упрощение налоговой и бухгалтерской отчетности (с 2010 г.) 3. Введение льготы по налогу на имущество организаций (с 2011 г.) - объекты с высокой энергетической эффективностью 4. Снижение с 2012 г. размеров страховых взносов до 30% (для МП, работающих в социальной и производственной сферах – до 20%) 5. Реформирование специальных налоговых режимов (с 2012 г.) - переход на патентную систему Р Ф Платежи Кол-во 1. Снижение ставок по УСН с 15% до 8% 2. Отработка системы применения ЕНВД в муниципальных образованиях К Р А Й 34% 16% 41% 14% Увеличение числа субъектов МСП Рост налоговых доходов

10. Создание благоприятной среды для развития бизнеса 3. Имущественная поддержка • 1. Преимущественное право выкупа (159-ФЗ) (с 2008 г.) • - имущество находилось в аренде в течение минимум двух лет до вступления в силу 159-ФЗ; • - своевременные арендные платежи; • 2. Продление срока льготной приватизации до 01.07.2013 г. • - актуальность имущественной поддержки Р Ф 1. Специальные перечни имущества для передачи в аренду малому бизнесу (с 2008 г.) 2. Бесконкурсное продление договоров аренды (ст. 53 | 135-ФЗ) 3. Реализация льготной приватизации - площадь арендуемых помещений не превышает 500 кв. м для краевой собственности и 1000 кв. м для муниципальной собственности. К Р А Й Выкуплено 152 объекта (20 тыс. кв. м) Перезаключено более 1250 договоров Передано по спец. перечням более 12% всех муниципальных помещений

11. Финансирование мер поддержки малого и среднего предпринимательства в 2011 году Краевая программа поддержки предпринима-тельства Подпрограмма самозанятости Краевой Фонд поддержки предпринима-тельства 55,3млн. руб. (край) 176млн. руб. (РФ) 52,2 млн. руб. 165,2 млн. руб. 1900 рабочих мест 888 рабочих мест около 500 млн. рублей 2800 рабочих мест

12. Объемы финансирования краевой целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства из краевого и федерального бюджетов, млн. рублей 235,2 231,3 совокупное 200 137,3 100 90,3 87,2 55,3 40,2 27,2 краевое 4,8 4,3 2012* 2008 2009 2011 2010 * - плановое значение

13. Основные виды поддержки малого и среднего предпринимательства (по краевой программе) Минэкономразвития края Субсидии: * инновационным компаниям * на проведение энергоаудита * за участие в выставках Финансовая Поддержка муниципальных программ - Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (Гарантийный Фонд, Центр поддержки экспорта) - бизнес-инкубатор - муниципальные центры, агентства, фонды Развитие инфраструктуры поддержки Информационная - Сайт - Семинары - Курсы - Книги - Брошюры - Работа со СМИ

14. Основные виды поддержки малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития края Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края Финансовая Информационная - микрозаймы - гарантии (Гарантийный Фонд) - гранты - субсидии экпортерам (Центр поддержки экспорта) - консультации - сайт - обучающие мероприятия - выставочно-ярмарочные мероприятия Курс «Начинающий предприниматель» обучение бесплатные консультации помощь в составлении бизнес-плана сопровождение в первый год работы

15. Кредитование МСП коммерческими банками Хабаровского края (итоги полугодия) Всего по краю 11 465 13 567 16 481 1126 14,6 1805 12,6 4472 11,6 Сбербанк 131 18,5 129 17,8 152 12,2 ВТБ 24 8181 14,6 8547 13 9841 11,2 НОМОС-Региобанк

16. Микрофинансирование и гарантийный фонд на 01.09.2011г.

17. Субсидии инновационным субъектам МСП Краевой бюджет 2,5 млн. руб. Федеральный бюджет 10 млн. руб. 12,5 млн. руб. 7 инновационных предприятий, работающие в областях: - информационные технологии - водоочистные технологии - производство - переработка отходов - строительство

18. Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП Краевой бюджет 2 млн. руб. Федеральный бюджет 38 млн. руб. 40 млн. руб. Центр поддержки экспорта при Фонде поддержки малого предпринимательства Распределено 12 млн. руб. 3 предприятия: - рыбопереработка - лесозаготовительная отрасль

19. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 2010 ГОД 2011 ГОД 2012 ГОД 0,25 млн. руб. 4 млн. руб. 15 млн. руб. К Р А Й 15-17 МО (ПЛАН) 12 МО 5 МО М О 5,3 млн. руб 1,4 млн. руб. 0,0875 млн. руб.

20. За 3 месяца 350 звонков 135 объявлений 70 контактов

21. Информационная поддержка в 2011 году Сайт «Малый и средний бизнес Хабаровского края» [msb.khabkrai.ru] • До 300 посетителей ежедневно • До 1000 просмотров ежедневно Подписка на новости Форум, обратная связь Аналитика Публикации и интервью в СМИ («Тихоокеанская звезда», «Свое Дело», «Профиль бизнеса», «Дальневосточный капитал», «Вести» и пр.) Ежемесячно Разработка и распространение печатной информационной продукции (буклеты, брошюры, пособия, методические материалы) 4 брошюры 2 пособия Работа с общественными объединениями предпринимателей (информационная рассылка, телефонные консультации) Еженедельно Работа с муниципальными образованиями края (информационная рассылка, телефонные консультации) Еженедельно

22. Динамика основных показателей развития малого и среднего предпринимательства (2008 - 2010 гг.) м 49,6 8,9 % Количество субъектов МСП, тыс. ед. 45,5 2,5 % 206,9 Численность занятых в малом и среднем бизнесе, тыс. чел. 201,9 Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет края 16 % 12 % 28,7 % 24,8 % Доля занятых в МСП от занятых в экономике

23. Показатели эффективности программы развития и поддержки МСП 2012 оценка 2010 2011 план факт план оценка 0,8 0,8 1,6 1,21,5 Прирост числа субъектов МСП, тыс. ед. 2,5 0,5 Количество малых и средних предприятий края на 1 тыс. жителей, ед. 12,5 10,7 10,0 8,6 10,3 9,6 12,4 Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края, % 33,2 30,4 32,3 30,6 21,7 31,6 33,0

24. Проблемы в развитии малого и среднего бизнеса - структурный перекос в сторону непроизводственной сферы; Общероссийские: - существование "теневого бизнеса"; - наличие административных барьеров. - территориальная неравномерность развития бизнеса; Регио-нальные: - слабое внимание отраслевых министерств, комитетов к развитию малого и среднего предпринимательства в курируемых видах деятельности; - недостаточно развитая инфраструктура поддержки МСП в муниципальных районах края. - неразвитость предпринимательства в социальной сфере

25. Направления модернизации системы поддержки МСП Усиление роли отраслевых министерств и комитетов Усиление поддержки производствен-ного бизнеса Продвижение поддержки МСП на муниципальный уровень Мониторинг развития МСП в курируемой отрасли Субсидирование лизинговых схем для модернизации производства Увеличение объемов поддержки муниципальных программ развития МСП Развитие краевой инфраструктуры (бизнес-инкубатор, гарантийный фонд, индустриальный парк) Разработка спец. программ развития МСП в отрасли Развитие муниципальной инфраструктуры поддержки МСП Популяризация краевых программ поддержки МСП Гранты на создание инновацион-ной компании Расширение финансовых форм (гранты)