190 likes | 384 Views
Разграничение полномочий участников бизнес-процесса как один из основных элементов системы внутреннего контроля. Подготовлено: Воробьев О.Е. Содержание. Разграничение полномочий – одна из важнейших контрольных процедур В чем риск? Цель разграничения полномочий Группы полномочий Преимущества
E N D
Разграничение полномочий участников бизнес-процесса как один из основных элементов системы внутреннего контроля Подготовлено: Воробьев О.Е.
Содержание • Разграничение полномочий – одна из важнейших контрольных процедур • В чем риск? • Цель разграничения полномочий • Группы полномочий • Преимущества • Как реализовать разграничение полномочий (Шаги 1-5)? • Примеры возникающих рисков • Как снизить риски?
Разграничение полномочий – одна из важнейших контрольных процедур • Оценка эффективности бизнеса • Обработка информации • Физический контроль • Разграничение полномочий «Куб» COSO
В чем риск? Совмещение полномочий создает риск неправомерного использования активов предприятия, совершения и скрытия ошибочных или мошеннических действий. Возможные последствия: • потеря активов (как в форме растраты, так и хищения); • недостоверность финансовой отчетности компании.
Цель разграничения полномочий Ни одно лицо не должно полностью контролировать бизнес-процесс (операцию, транзакцию). Полномочия распоряжения активом, физического совершения операций и ведения учетных записей должны быть разделены.
Преимущества Разграничение полномочий позволяет достигнуть следующего: • Намеренное мошенничество является более сложным для осуществления, т.к. требует сговора двух и более сотрудников. • Повышается вероятность обнаружения случайных ошибок. • Снижается вероятность совершения случайных ошибок.
Группы полномочий • Лицо, распоряжающеесяактивом (Authorization of transaction); • Лицо, имеющее физический доступ к активу и осуществляющее операции с ним (Custody of assets); • Лицо, регистрирующее операции с активом (Record keeping). Может быть выделена дополнительная категория: • Контроль за проведением операций (Processing controls)
Как реализовать разграничение полномочий? Шаг 1. Определение ключевых полномочий Шаг 2. Разнесение ключевых полномочий по группам (авторизация, учет и т.д.) Шаг 3. Определение ответственных работников Шаг 4. Оценка разграничения несовместимых полномочий Шаг 5. Оценка рисков совмещения полномочий
Шаг 1. Определение ключевых полномочий Описание бизнес процесса. Определение основных действий (функций), совершаемых в рамках бизнес-процесса. Например: • Разрешение отгрузки • Подготовка отгрузочных документов • Осуществление погрузочных работ
Шаг 2. Разнесение ключевых полномочий по группам Источник вспомогательной информации: матрица разграничения полномочий в типовых БП
Возможно использование готовых шаблонов
Важно корректно сопоставить рисковые функции и функционал информационной системы
Шаг 3. Определение ответственных работников Список сотрудников, наделенных полномочиями
Шаг 4. Оценка разграничения несовместимых полномочий • Имеются ли работники, выполняющие более чем одну из принципиально несовместимых функций? • Имеются ли работники, осуществляющие как саму деятельность в рамках процесса, так и контроль за этой деятельностью? • Являются ли функции, относящиеся к одной и той же категории, несовместимыми? • Имеются ли сотрудники, выполняющие функции в рамках разных процессов, являющиеся также несовместимыми?
Оценка разграничения несовместимых полномочий на практике • Необходима информация о имеющемся у пользователей функционале информационной системы • Необходимо наличие матрицы разграничения доступа (рисковых совмещений полномочий) в привязке к функционалу информационной системы • Анализ на предмет наличия совмещений целесообразно проводить автоматизировано (SQL запросы и т.п.)
Шаг 5. Оценка рисков совмещения полномочий • Важно четко выделить (для себя и для менеджмента компании) те последствия, к которым может привести совмещение полномочий. • Риски совмещения полномочий могут снижаться с помощью «компенсирующих» контролей. • Важно обсудить с менеджментом полученные результаты и имеющиеся компенсирующие контроли
Как снизить риски? • Правильное разграничение полномочий способно обеспечить эффективность СВК при сокращении числа дополнительных контрольных процедур (например, избежать последовательной перепроверки вышестоящими сотрудниками) • Поэтому соответствующая реорганизация бизнес-процесса помогает сократить трудозатраты на осуществление контроля при сохранении или даже повышения эффективности СВК