1 / 14

Политика в сфере теплоснабжения: ситуация в России и опыт других стран

Политика в сфере теплоснабжения: ситуация в России и опыт других стран. «Электроэнергетика и теплоснабжение» Совместный круглый стол МЭА и ЦСР 2 февраля 2005 Москва Мередит Эванс Елена Дураева Международное энергетическое агентство. Обзор. Значение ЦТ и роль политики

michi
Download Presentation

Политика в сфере теплоснабжения: ситуация в России и опыт других стран

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Политика в сфере теплоснабжения: ситуация в России и опыт других стран «Электроэнергетика и теплоснабжение» Совместный круглый стол МЭА и ЦСР 2 февраля 2005 Москва Мередит Эванс Елена Дураева Международное энергетическое агентство

  2. Обзор • Значение ЦТ и роль политики • Первоочередные действия для успешного реформирования • Усовершенствование политики

  3. Значение ЦТ для России • 70% семей отапливаются ЦТ • 6% от ВВП • Потребление 150 млрд. куб. м. газа (экспорт 180 млрд. куб. м./ год) • Россия и др. бывшие соцстраны: потенциал для сбережения 80 млрд. куб. м. газа в год • Экологические преимущества

  4. Источник: ЦЭНЭФ, Москва

  5. Румыния 1990-е гг.: отсутствие политики Неравные условия: переход на газ 70 систем ЦТ -банкротство Литва Закон о тепле Инвестиции Частный сектор Увеличение числа клиентов ЦТ Многое зависит от политики

  6. «Однобокие» реформы Повышение тарифов Избыточные мощности Покрытие затрат Рост затрат Потеря клиентов Модернизация, инвестиции

  7. Первоочередные действия • Обязательные счетчики • Независимые регулирующие органы • Отказ от регулирования «затраты + прибыль» • Отказ от субсидий производителям • Устранение неплатежей

  8. Дания Строгое регулирование: тарифы, зоны ЦТ Высокая энерго-эффективность Финляндия Конкуренция между видами отопления Низкие цены Два подхода: регулирование или конкуренция

  9. Конкуренция • Конкуренция между видами отопления: газ, электр-во, ВИЭ • Оптовая конкуренция • В регулируемом контексте • Изучение ситуации, создание условий

  10. Тарифное регулирование • Четкая методология • Отказ от «затраты + прибыль» • Бенчмаркинг (сравн. анализ) • Индексирование

  11. Привлечение частного сектора

  12. Энергоэффективность • Производство/передача/исполь-зование теплоэнергии • Выбор инвестиционных проектов: • Новые мощности или энергосбережение? • Схемы теплоСНАБЖЕНИЯ: а теплоПОТРЕБЛЕНИЕ?

  13. Заключение • ЦТ – «местные» проблемы, но решения – на гос. уровне • Нужны комплексные реформы • Международный опыт • МЭА: комментарии/предложения о законопроекте

  14. Более подробная информация • Книга «От холода к теплу» http://www.iea.org/dbtw-wpd/bookshop/add.aspx?id=184 • Обзор и рекомендации МЭА • Материалы конференций МЭА • Прага, февраль 2004 http://www.iea.org/Textbase/work/workshopdetail.asp?id=182 • Париж, декабрь 2002 http://www.iea.org/Textbase/work/workshopdetail.asp?id=94 Тел. (33) 1 40 57 67 69 Факс (33) 1 40 57 65 79 Спасибо за внимание!

More Related