80 likes | 147 Views
ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση». Θεσσαλονίκη 08/05/2009. Βαγγέλης Νάστος Στέλεχος Μονάδας Γ της ΕΥΔ ΕΠ ΨΣ. Θέματα Παρουσίασης. Σκοπός της Διαχειριστικής Επάρκειας Προβλήματα που έχουν εντοπισθεί στις αιτήσεις Υποδείξεις για την ορθή συμπλήρωση τους Συμπεράσματα. - 2 -. Διαχειριστική Επάρκεια.
E N D
ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση» Θεσσαλονίκη 08/05/2009 Βαγγέλης Νάστος Στέλεχος Μονάδας Γ της ΕΥΔ ΕΠ ΨΣ
Θέματα Παρουσίασης • Σκοπός της Διαχειριστικής Επάρκειας • Προβλήματα που έχουν εντοπισθεί στις αιτήσεις • Υποδείξεις για την ορθή συμπλήρωση τους • Συμπεράσματα - 2 -
Διαχειριστική Επάρκεια Η επιβεβαίωσης της Διαχειριστικής Επάρκειας: • Νέα διαδικασία του ΕΣΠΑ • Αρμόδια κεντρικά η Ειδική Υπηρεσία Θεσμικής Υποστήριξης του Υπ. Οικονομικών • Σκοπός: • Να αποδείξουν οι Δικαιούχοι ότι μπορούν να υλοποιήσουν έργα του ΕΣΠΑ • προϋποθέσεις για αποτελεσματικότερη / αποδοτικότερη υλοποίηση έργων • Στο Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» οι επιβεβαιώσεις συντονίζονται από την Μονάδα Γ Σκοπός της παρουσίασης: • Εντοπισμός λαθών, αστοχιών, παραλείψεων στην συμπλήρωση των αιτήσεων • Βελτίωση των αιτήσεων μείωση του χρόνου αξιολόγησης τους - 3 -
Συνηθισμένα Προβλήματα στις Αιτήσεις (1/3) • Πλημμελής συμπλήρωση (π.χ. χωρίς περιγραφή των διαδικασιών – απλή παραπομπή στο εγχειρίδιο, χωρίς αναφορά των εμπλεκόμενων μονάδων, χωρίς θεσμικό πλαίσιο κλπ) Αδυναμία σχηματισμού σαφούς και ξεκάθαρης εικόνας για την δυνατότητα του φορέα να υλοποιεί έργα • Αδυναμία ελέγχου της αίτησης • Σύγχυση ως προς τις εμπλεκόμενες μονάδες (π.χ. υπηρεσιακές ή λειτουργικές, παράλληλα οργανογράμματα, αρμοδιότητες κλπ) • Αναντιστοιχία εγγράφων με τα αναφερόμενα στην αίτηση - 3 -
Συνηθισμένα Προβλήματα στις Αιτήσεις (2/3) • Έλλειψη νομιμοποιητικών εγγράφων / υπογραφή νόμιμου εκπροσώπου • Αναφορά σε πιστοποιητικό ISO που δεν καλύπτει τις διαδικασίες υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων έργων • Έλλειψη δέσμευσης φορέων ιδιωτικού δικαίου για την τήρηση του δημόσιου λογιστικού • Ανεπαρκής αναφορά του θεσμικού πλαισίου επιλογής αναδόχων • Ανεπαρκής στελέχωση – απουσία διάκρισης καθηκόντων (βασική προϋπόθεση για διαφάνεια και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση) • Συγκρότηση επιτροπών χωρίς εφαρμογή του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας - 3 -
Συνηθισμένα Προβλήματα στις Αιτήσεις (3/3) • Χειρισμός ενστάσεων σε αντίθεση με τον Κανονισμό Προμηθειών (ΠΔ 118/07) του δημοσίου • Πλασματική κατάρτιση ετήσιου προγράμματος έργων • Σύγχυση για την έννοια του χρονοδιαγράμματος έργου • Σύγχυση για την έννοια της διαχείρισης εγγράφων / επικοινωνίας • Αναφορά σε διαδικασίες ελέγχου (π.χ. έκτακτοι / επιτόπιοι έλεγχοι) που δεν έχουν εφαρμογή • Αναφορά σε διαδικασίες πληρωμών (π.χ. έμμεσες / άμεσες) που δεν έχουν εφαρμογή - 3 -
Συμπεράσματα Το εγχειρίδιο διαδικασιών πρέπει να ανταποκρίνεται: • στο μέγεθος του Φορέα • στο κανονιστικόπλαίσιο του Φορέα • στη δραστηριότητα του Φορέα Δηλαδή: • ΌΧΙ μεγάλα λόγια • ΌΧΙ περίπλοκες διαδικασίες • Συστήματα που μπορούν να εφαρμοσθούν στην πράξη Γιατί θα πρέπει να αποδείξετε την εφαρμογή τους κατά τον έλεγχο της υλοποίησης των έργων… - 3 -
Ευχαριστώ για την προσοχή σας Περισσότερες πληροφορίες στα: www.psifiakiellada.gr/op www.espa.gr Βαγγέλης Νάστος Στέλεχος Μονάδας Γ της ΕΥΔ ΕΠ ΨΣ