1 / 36

TR A NSAK S I NO N TU N A I

Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Jawa Tengah. TR A NSAK S I NO N TU N A I. RSJD. AMINO GONDOHUTOMO 1 Februari 2019. Semarang , 07 Mei 201 8. Agenda. 1. D a s ar Hukum 2. Kondisi Saat Ini 3. Strategi. |. 2. Dasar hukum.

merkel
Download Presentation

TR A NSAK S I NO N TU N A I

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. BadanPengelolaKeuangandanAset Daerah ProvinsiJawa Tengah TRANSAKSINONTUNAI RSJD. AMINO GONDOHUTOMO 1 Februari 2019 Semarang, 07Mei 2018

  2. Agenda 1.DasarHukum 2.KondisiSaatIni 3.Strategi | 2

  3. Dasarhukum

  4. DasarImplementasiTransaksiNonTunai UndangUndangNomor23tahun2014 tentangPemerintahDaerah

  5. DasarImplementasiTransaksiNonTunai InstruksiPresidenNomor10Tahun2016 tentangAksiPencegahandanPemberantasanKorupsiTahun2016dan2017

  6. InisiatifBankIndonesia •BankIndonesiamencanangkanGerakanNasionalNonTunai(GNNT)pada14Agustus2014 dalamrangkamendorongpenggunaansistempembayarandaninstrumenpembayarannon tunai •ImplementasiGNNTtidakhanyamemerlukanketerlibatanBIselakuregulatorsistem pembayaran,namunjugadukungandariKementerian/Lembaga,PemerintahDaerah,pelaku industrisistem pembayaran danmasyarakat. •PotensipembayarannontunaipadapemerintahdaerahmencakuptransaksiP2G,B2G,G2P, danG2B. |

  7. InisiatifKementerianDalamNegeri •Transaksinontunaipadapemerintahdaerah SURAT EDARAN MENTERI DALAM NEGERI dilaksanakanpalinglambat1Januari2018yang meliputi: Penerimaandaerahyangdilakukanbendahara penerima/bendaharapenerimapembantu Pengeluarandaerahyangdilakukanbendahara pengeluaran/bendaharapengeluaranpembantu •Pemerintahdaerahagarmelakukankoordinasidengan lembagakeuanganbankdan/ataulembagakeuangan bukanbank di daerah. •Kepaladaerahmenetapkankebijakanimplementasi transaksinontunaidanmenyusunrencanaaksi pelaksanaan kebijakan. SuratEdaranMenteri DalamNegeri No.910/1866/SJtanggal17 April 2017tentang Implementasi Transaksi NonTunai pada PemerintahDaerah Provinsi. • Dalamhalketerbatasaninfrastruktur,pemerintah daerahdapatmelaksanakantransaksinontunaisecara bertahap. •Perkembangankesiapanimplementasitransaksinon tunaidilaporkanpalinglambat1Oktober2017 (Pemprov) dan 1September2017(Pemkab/Pemkot). | 7

  8. PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH INSTRUKSI GUBERNUR • Meminimalkan penggunaan uang tunai dalam transaksi, • TransaksiBelanjanon Tunai minimalRp 10.000.000,-. • Penerimaan pendapatan atas pelayanan SamsatInduk, E-samsat dan retribusi dilakukanTransaksi Non Tunai, • Guna kelancaran transaksidihimbau pihak ketiga membuka rekening di Bank Jateng. InstruksiGubernurNo. 910/198 Tahun 2017 Tanggal 23 Nopember 2017 perihalTransaksi Non Tunai 7

  9. KONDISI SAAT INI

  10. KeuanganDaerah RKUD Bank Jateng *) Rekening KasUmumDaerah Bank Non BPD Bank Non BPD Non BPD Bank Non BPD BankSentral Bank Non BPD •BerdasarkanUUNo.1Tahun 2004tentang PerbendaharaanNegara: • RKUDdikelolaolehGubernur/Bupati/WalikotadanditempatkanpadabankyangditetapkanolehGubernur/Bupati/Walikota • BerdasarkanPPN0.39Tahun2007tentangPengelolaanUangNegara/DaerahdiaturbahwaGubernur/Bupati/WalikotamenunjukBankUmumdan/atauBankSentraluntukmenyimpanuangdaerah.Namun demikian,saat ini sebagianbesar RKUDditempatkandi BPDdan selebihnya di Bank BUMN. | 9

  11. PembayaranBelanja(G2P,G2B) 3. KPAmeneliti kelengkapan dokumen SPP: •Jikatidaklengkap, dokumendikembalikan •Jikatidaksah, menolak penerbitanSPM •Jikalengkap dansah, diterbitkanSPM 4. BendaharaUmum Daerah menelitikelengkapan dokumenSPM: •Jikatidaklengkap dan/atautidaksah dan/ataumelebihipagu, menolak penerbitanSP2D •Jikalengkap dansah, diterbitkanSP2D 5a. Bank melakukan transferkerekening pihak ketiga 2. Bendahara pengeluaran mengajukan SPP berupaSPP-UP, SPP-GU, SPP-TU atau SPP-LS 1. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah/PPKD (Kepala BPKD) menerbitkan SPD P. III SP2D SPM-LS SPD 5b.Bank mengkredit rekeningKPA Bank Jateng SPP Nominal>=Rp25juta SPM-UP/GU/ TU SP2D PA/KPA KPA Nominal<Rp25juta KPAmemberikan Cek/ BG/tunai | 14

  12. STRATEGI

  13. PERAN PERBANKANDALAMIMPLEMENTASI TRANSAKSINON TUNAI PENDAPATAN BELANJA MENGGANTILOKET-LOKETPEMBAYARANDAERAH PEMINDAHBUKUANSECARAELEKTRONIKSELURUH BELANJAMELALUIFUNGSICMSDARIREKENINGPEMDAKEREKENINGPIHAKKE3 SESUAISPJ • MEMPERMUDAH PELAYANAN • MEMINIMALISIR RESIKO PENYELEWENGAN PEMBAYARAN DAERAH • PENINGKATAN AKURASI PENDAPATAN DAERAH • •TRANSAKSI • PENCATATAN • REALTIME SESUAI SPJ • PENCATATAN LEBIH AKURAT DAMPAK DAMPAK 5

  14. PENGELOLAANAPBDMELALUINONTUNAI PLAY BUD NONTUNAI PKB Dan lainnya BelanjaPegawai BelanjaModal BelanjaBarangdan jasa Belanjalainnya Penyaluran RTLH, dll Subsidi Transportasi Subsidi lainnya RetribusiKesehatan RetribusiKekayaan Daerah Retribusilainnya PembangunanInfrastruktur BelanjaPembangunan Lainnya

  15. IMPLEMENTASINON CASH DARISISI BELANJA PERSYARATAN Uangtunaidibrankasbendaharadibatasi IMPLEMENTASILS BELANJA DAERAH PembayaranatasTagihandibatasidandilakukanmelaluitransfer kerekeningBankpenerima/pihakketiga PELAKSANAANUP/GU/TU NONCASH PENETAPANBESARANUPSKPD DIEVALUASISETIAPTAHUN

  16. Surat Edaran Sekda Prov. JatengNo. 586/0000498

  17. IMPLEMENTASI DI SKPD • TransaksiTunaimaksimalRp. 10.000.000,  tetapitidakmenutupkemungkinanmenggunakan CMS,dengannilai lebih kecil. • Penerimaanpendapatan atas pelayanan SamsatInduk, e-samsat dan retribusi dilakukanTransaksi Non Tunai, • PembayaranGaji, TPP, PHL denganmetode transfer, • Pembayaran kpd Phkketiga yang dilakukanbendaharabaik biaya langganan, biaya pemeliharaan dan belanja Modal,

  18. IMPLEMENTASI DI SKPD …… 2nd • Berkaitan dengan pentahapan pelaksanaan transaksi non tunai, dilaksanakanmelalui : • mekanisme CMS (Cash Management System), apabila sudah tersedia system dimaksud, • mekanisme pemindahbukuan ke rekening penerima. • Dalampelaksanaantransaksi non tunai, PT. Bank Jatengmemberikanpelayananpemindahbukuankerekeningpenerima; • Apabilaterdapatbiayapemindahbukuandibebankanolehpenerimaataudengankesepakatan; • Pelaksanaannyasecaraefektifdanefisien,

  19. PembayaranBelanjaDaerah(alternatif1 CMSBasic) Inquiry laporan 5 Pembayaran belanja (CMS) Rekonsiliasi laporan Pemdakepadapihakketiga menggunakan cash Debet RKUD 3a Perintah transfer via device/PC managementsystem(CMS) 4 berbasis internet banking Bendahara (operator) 2 BankJateng •Pembayaran dari pihak Pemda ketiga kepada Kredit rekening pelaksana pekerjaan menggunakan mekanisme 3b Pemerintah Daerah transfer via CMS. •CMSmemungkinkansegregasi userdankewenanganmasing- masinguser(maker,checker, approvel). PA/KPA (Eksekutor) 1 •CMS dapat mengatur accessibilityuser. •CMS dapat mengontrol Tagihanpembayaran Supplier Vendor pembayaranhanyakepada penerimayang terdaftar. •CMSmenyediakanberagam fituryangdapatdisesuaikan dengankebutuhanpemda Aliran Dana Aliran Data Honorer Konsultan Pro Cons Transparansipembayaranbelanjadaerah Memudahkanrekonsiliasi laporan belanjadaerah Penyediaaninfrastuktur/sistem dilakukanoleh perbankan CMS merupakan layananyangcommondisediakanuntuknasabahkorporasi, Perlu peningkatan kapabilitasSDMPemda dalam penggunaanCMS berbasisinternet banking • • • • • teknologinyadapatdikustomisasi sesuai kebutuhanpemerintahdaerah | 18

  20. MANFAAT CMS(Cash Management System) • Seluruhtransaksidapatditelusurisehinggalebihakuntabel, • Seluruhtransaksididukungdenganbuktiyangsah, • Pengendalianinternalpengelolaankasmeningkat, • Prosestransaksicepatdanhemat, • Menghasilkanposisikashariansecarareal time, • Mendukungimplementasiaccrualbasis, • Prosestutupbukudanpelaporankeuangancepatdanhandal, • Membangunkedisiplinanpengelolakeungandalammelakukanpencatatandengan minimalkesalahan, • BelanjaLebihEfektifdanEfisien, • Polapenyerapananggaranlebihteraturdanterukur.

  21. TransaksiTunaimaksimalRp. 10.000.000, • Gaji, TPP, PHL, transfer, • Pembayaran kpd Phkketigabaik biaya langganan, biaya pemeliharaan dan belanja Modal • PenerimaanSamsatInduk, E-samsat dan retribusi dilakukanTransaksi Non Tunai, Non Tunai • BelanjaPerjadin • Manmin TAHAPAN TRANSAKSI NON TUNAI • Pencairan SP2D UP,GU,TU, LS • KebijakanKemendagriTtgTransaksi Non Tunai

  22. KendaladanTantangan Pemerintah Daerah Bank Jateng IMPLEMENTASITRANSAKSINONTUNAI • Komitmenparapimpinandanpihak-pihakterkait, • Kesiapan SDM perlupelatihan, • Transaksi Non Tunaipadabidangpendapatanterutamaretribusi yang nilainyakecil, • Transaksi Non Tunaibidangbelanjaterutamabelanjarumahtanggakepaladaerah, BelanjaDewan, perjadin, dll • ProdukLayananmasihadaygberproses, • Transfer antar bank, • Biaya Transfer PEMERINTAHDAERAH BANK PEMBANGUNANDAERAH

  23. KENDALA-KENDALA SAAT INI : • Sistem Aplikasi (E-Penatausahaan). • Kesiapansistemperbankan (CMS). • TersedianyaJaringansecarabaikdanlancar. • Data Transaksi yang lengkapdanbenar ( Pajak, No RekPenerima) • Data PengelolaKeuangan : a. Sebagai Operator, Checker danEksekutor. b. Email Pribadike Bank Jatenguntukmendapatkan User Id. c. Tindaklanjutpadamasing-masingpengelola . • Keberanianpengelolakeuangan (terutamaBendahara). • Sinkronisasi data antara GRMS dengan Bank Jateng (Tidakharusselalu refresh). • Experid Data yang salah. • Resikokesalahansulituntukdiperbaiki.

  24. Draft SE Sekda Prov. Jateng

  25. PELAKSANAAN TEKNIS NON TUNAI

  26. Terdapatduametodepelaksanaan TNT : • Pemindahbukuan. • Menggunakansuratkuasapendebetan • Seolahpengganticek. • Pendebetan langsungdariRek. Sumber (Bendahara). • Masihharuske Bank. • Off line • Waktu transfer tergantungPihakPerbankan. METODE TNT

  27. PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH

  28. Cash Management System (CMS). Yang perludiperhatikansebelummenggunakan CMS : • PengelolaKeuanganharustelahmembagikewenangansebagai :

  29. LOGIN KE BIBS BANK JATENG

  30. KodePemerintahan = Corporate. User ID Password

  31. TAHAPAN INPUT BP. GU/TU

More Related