Михаил Мизин Союз производителей сельхозтехники Германии Тел. +7 (963) 715-55-73

1. Доступность передовой техники в агропромышленном комплексе в условиях глобального рынка27 февраля 2014Торгово-промышленная палата РФ, Москва Михаил Мизин Союз производителей сельхозтехники Германии Тел. +7 (963) 715-55-73 mmizin@gmail.com

2. Вызовы глобального рынка для АПК АПК – наиболее уязвимая отрасль в условиях глобального рынка Условия ВТО – ограничение возможностей прямой поддержки АПК Системные проблемы самой отрасли Необходимость форсированной модернизации всех отраслей экономики Важно: правильное регулирование и программы государственной поддержки

3. Возможности глобального рынка Доступ к передовым технологиям производства, лучшим мировым практикам, последним достижениям научно-технического прогресса Доступ к международным финансовым инструментам Выход на новые рынки сбыта Доступ к высокопроизводительным современным средствам производства Привлечение прямых иностранных инвестиций и новые возможности для инвестирования на внешних рынках Наращивание интеграционных связей Модернизация производства как следствие глобальной конкуренции в рамках международной торговой системы Возможность защиты интересов производителей на внешних рынках через механизмы ВТО

4. Структурные проблемы АПК • Износ парка сельхозтехники 70% • Высокие темпы выбытия техники • Устаревшие технологии в растениеводстве • Низкий уровень рентабельности: • Искусственное сдерживание роста цен на конечную продукцию • Рост тарифов и, как следствие, упрощение технологий и экономия для минимизации затрат на производство • Снижение инвестиционной привлекательности отрасли • Сокращение прямой поддержки со стороны государства после вступления в ВТО

5. Необходимые факторы устойчивого развития АПК • Курс на повышение рентабельности производства и поддержание доходности • Снижение издержек • Повышение доступности кредитных ресурсов • Налоговые льготы • Стимулирование внедрения новых технологий • Программы обновления парка сельхозтехники • Содействие расширению спроса • Поддержка экспорта и выход на новые рынки

6. Государственное регулирование и программы государственной поддержки модернизацииАПК • Программы прямой поддержки • Субсидии аграриям на приобретение широкого спектра сельхозтехники • Доступность кредитных ресурсов и лизинговых возможностей • Непрямая поддержка • Стимулирование научных разработок (средневзвешенная доля затрат на научные разработки у европейских производителей: 4%) • Снижение сроков вывода продукции на рынок • Создание и улучшение инфраструктуры • Принцип «Не навреди» • Регулирование и программы государственной поддержки модернизации должны способствовать реальной модернизации АПК, не создавая дополнительных препятствий • Стимулирование, а не ограничение конкуренции => опасность монополизации рынка

7. Программы субсидирования • Субсидии сельхозпроизводителям или использование механизмов государственного лизинга предпочтительнее прямых субсидий производителям сельхозтехники: • Отсутствие централизованного контроля за использованием субсидий • Отсутствие государственного контроля соответствия покупателя статусу «сельхозпроизводитель» • Отсутствие механизма контроля цен на сельхозтехнику (скидка 15% сводится к нулю, если производитель устанавливает наценку 15% на свою продукцию) • Высокие барьеры соответствия (только 23 производителя с подтвержденным статусом соответствия) и ограниченный ряд техники (расширен Постановлением Правительства 115 от 17 февраля 2014 г.) – экстенсивный путь вместо интенсивного • Результат: вместо обеспечения доступа аграриев к современной технике риск формирования «клуба избранных производителей», что в дальнейшем может привести к поставке техники с низкими показателями качества сборки и надежности

8. Эффект импортной квоты на зерноуборочные комбайны • Базовая модель влияния импортной квоты на благосостояние • Выгода производителей: как за счет импортеров, так и за счет потребителей • Потери аграриев превышают выгоду производителей • Потери национального благосостояния: B+C+D

9. Обновление парка сельхозтехники • Обновление парка сельхозтехники, по сути, началось с 2004 года • Наиболее динамично: 2007-2008, 2011-2013 • Темпы обновления отстают от реальных потребностей Критерии конкурентоспособности: • Экономичность • Производительность • Энергонасыщенность • Эргономика • Качество послепродажного обслуживания

10. Вклад ведущих мировых брендов в АПК РФ • Тенденция к локализации и созданию совместных предприятий на территории РФ: • Создание рабочих мест • Создание добавленной стоимости • Повышение производительности • Обучение сотрудников передовым практикам • Проблемы локализации: • Отсутствие четких и понятных критериев, правил и методологии локализации производств • Недостаточный уровень развития инфраструктуры • Качество ресурсной базы/комплектующих • Нехватка квалифицированных кадров

11. Предложения по обеспечению доступности передовой техники в АПК • Снятие ограничительных торговых барьеров в сфере обеспечения аграриев сельхозтехникой для устранения лишней нагрузки и для повышения рентабельности (устранение рыночного дисбаланса) • Поддержка и стимулирование на государственном уровне процесса локализации производств: • Равные условия для отечественных и иностранных производителей, производящих технику в России • Разработка четких и справедливых критериев локализации производств • Расширение линейки техники в рамках программ государственной поддержки модернизации: • Субсидирование • Государственные лизинговые механизмы

12. Спасибо за внимание! Михаил Мизин Союз производителей сельхозтехники Германии Тел. +7 (963) 715-55-73 mmizin@gmail.com