ASSS-RÅDMANNSMØTE

1. ASSS-RÅDMANNSMØTE Drammen, 7. september 06

2. Mange store pågående saker • Forvaltningsreformen • NAV-reformen • Konsultasjonsordningen m.m. • Oppfølging av tariffrevisjonen • Inntektsdannelsen i kommunene • Arbeidslinja • Kvalitetsarbeidet • Kommunesektorens omdømme

3. Nye ting på gang? Ja, men innen rammen av landstingets bestillinger og stort sett i forlengelsen av det vi driver med.

4. Arbeidsgiverpolitisk strategi • 2020-perspektiv • Arbeidskraftsutfordringene • Konkurranse • Ledelsesutfordringene • Kvalitet/effektivitet • Omdømme

5. Velferds/tjenesteutvikling • Innholdet i NAV-reformen. • 1. vs 2. linjetjenesten • Kvalitetsutvikling skole/oppvekst • Kvalitet i PLO • E-kommune/digital forvaltning

6. Samfunnsutvikling • Regionalisering • Robuste kommuner • Spesielle storbyutfordringer

7. Strategi • Proaktiv, løsningsorientert • Større vekt på lokal handlefrihet/lokaldemokrati • Tydeligere (og dristigere), men kunnskapsbasert.

8. Sentralstyret formulerer følgende hovedmål for organisasjonens arbeid (KS skal): • Bidra til en effektiv og innbyggerorientert offentlig sektor med høy kvalitet og godt omdømme, der ansvar og oppgaver er desentralisert til lavest mulig effektive beslutningsnivå. • En offensiv kommunesektor som tar tak i og søker å løse de viktigste samfunnsutfordringene for å gi befolkning og næringsliv best mulig rammer for velferd og utvikling. • Videreutvikle KS som en profesjonell organisasjon med høy kompetanse, godt omdømme og solid økonomi.

9. Av dette avledes følgende hoved-strategier (KS vil): • Arbeide for gjennomføring av en forvaltningsreform med færre og sterkere folkevalgte regioner, og kommuner som kan ta et større ansvar for de offentlige oppgaver. • Videreføre arbeidet med å sikre at kommunesektoren framstår med høy etisk standard. • Være pådriver for omstillingsarbeid for å videreutvikle kvalitet og effektivitet i kommunal virksomhet, herunder gjennomføre planene i ”e-kommune-planen”. • Bidra til at kommunesektoren utnytter og utvider handlingsrommet ved å vektlegge og utvikle samfunnsutviklerrollen, og sette viktige samfunnsspørsmål på dagsorden.

10. Legge større vekt på lokalpolitisk handlefrihet enn nasjonal utjevning, ved bl.a å styrke den lokale beskatningsfriheten, forenkle og sanere statlig regelverk mot kommunesktoren og styrke kommunesektorens finansielle fundament. • Få på plass en konsultasjonsordning mellom Staten og kommunesektoren i samsvar med intensjonene i KS Landsting sitt vedtak og regjeringen Stoltenbergs tiltredelseserklæring. • Arbeide for at arbeidskraftbehovet blant våre medlemmer sikres på kort og lang sikt. Dette må skje i en kombinasjon av redusert sykefravær, høyere pensjoneringsalder, mindre deltid, arbeidsinnvandring og en mer offensiv rekrutteringsstrategi mot aktuelle utdannings-grupper.

11. Videreutvikle organisasjonens ”ekspertkompetanse” på utvalgte områder, gjennom rekruttering, kompetanseutvikling og en mer målrettet bruk av FoU-ressursene. • Styrke tilliten og samhandlingen mellom KS og de ulike medlemsgrupper. • Framstå med tydeligere standpunkt, også mot medlemmene, i saker som er viktig for sektorens omdømme. • Utvikle en felles konsernstrategi som dekker samtlige virksomheter i KS, med formål å styrke organisasjonen og medlemmenes slagkraft. • Synliggjøre og styrke KS ulike internasjonale engasjement

12. Viktige justeringer som har konsekvenser for KS sine disposisjoner • Kvalitets- og effektivitetsarbeidet får et løft, og KS vil framstå som en mer offensiv pådriver, både overfor Staten, men også arbeidstakersiden og egne medlemmer. Aktuelle eksempler er IKT-politikk, skole og ledelsesutvikling. • KS vil fokusere på det ansvar og de muligheter kommunesektoren har for å løse viktige fellesoppgaver på egenhånd og i samarbeid, framfor å diskutere begrensninger og problemer. KS blir mer proaktiv. Det er ønskelig å få konkrete innspill til tema som er aktuelle. KS og kommunesektoren rolle i nordområdesatsingen er ett tema som er varslet.

13. Vi vil i større grad utfordre egne medlemmer, i saker der dette anses riktig og viktig i forhold til kommunefelleskapet. Aktuelle eksempler kan være: Samhandling og utvikling av IKT-løsninger i kommuneforvaltningen, bedring av vedlikeholdsrutinene på bygg og anlegg, tiltak for å redusere sykefravær og arbeid for å sikre den etiske standarden i kommunesektoren. • Utvikling av en tydelig og samordnet konsernstrategi medfører at KS i tilegg til de økonomiske utbytter kan ta ut strategiske gevinster, i form av aktiviteter som støtter opp under KS sine mål. F. eksempel kan Kommuneforlaget brukes til gjennomføring av deler av E-kommunestrategien, og KS-konsulent kan bistå i arbeidet med kvalitets- og ledelsesutvikling