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INNOVACIÓN Y SALUD Nuevas oportunidades de financiación. Javier Ponce 11 de junio de 2014 - Málaga. CDTI financia a un suministrador la I+D que le requiere un licitación pública… … de tal manera que la pueda repercutir en su oferta y se pueda beneficiar el comprador público.

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innovaci n y salud nuevas oportunidades de financiaci n

INNOVACIÓN Y SALUDNuevas oportunidades de financiación

Javier Ponce

11 de junio de 2014 - Málaga

programa innodemanda

CDTI financia a un suministrador la I+D que le requiere un licitación pública…

… de tal manera que la pueda repercutir en su oferta y se pueda beneficiar el comprador público.

Sincronizando los tiempos de la evaluación CDTI con los de la licitación pública

A tener en cuenta….

Gestionado por CDTI mediante evaluación rápida (FAST-TRACK, 6 semanas)

Utiliza instrumentos financieros existentes en CDTI

Financiación proyecto I+D Adjudicación de contrato

Programa INNODEMANDA

Qué

Cómo

instrumentos cdti
(Instrumentos CDTI)

http://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=20&MN=3

  • Presupuesto mínimo elegible: 175.000 € (cobertura genérica del préstamo - 75%)
  • Proyectos de 1 a 3 años
  • Préstamo parcialmente reembolsable – Euribor a 1 año + 0,1%, con plazo de amortización de 10 años (3 de carencia)
  • TNR*

(*) TNR: Tramo No Reembolsable

programa innodemanda1
Programa INNODEMANDA

Soy comprador público, ¿qué debo considerar?

  • ¿Voy a comprar un producto o servicio que requiera de los suministradores un desarrollo tecnológico previo?
  • ¿El alcance del mencionado desarrollo es tal que estimo que los potenciales suministradores necesitarán de un mínimo de 175.000€ para llevarlo a cabo?
  • ¿Cómo son los tiempos en los que quiero publicar y adjudicar mi licitación? ¿Tengo tiempo disponible para que CDTI pueda resolver antes de que me presenten ofertas?
  • Si todo lo anterior es OK… Lo contrasto con CDTI y…. ¡A poner en marcha mi INNODEMANDA (firma de Protocolo)!
programa innodemanda2
Programa INNODEMANDA

Pasos a seguir

  • Firma del “Protocolo de Adhesión” por el Órgano de Contratación
  • Anuncio de la licitación incluyendo posibilidad CDTI
  • Solicitud de propuestas de financiación a CDTI
  • Evaluación y resolución CDTI
  • Presentación de ofertas al órgano de contratación
  • Adjudicación
  • Firma de contratos (adjudicatario-licitante y de los proyectos aprobados en CDTI)
casos innodemanda
Casos INNODEMANDA
  • PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN:
  • ABIERTO: ENUSA, RED.ES, CATSALUT
  • DIÁLOGO COMPETITIVO: OSAKIDETZA (I y II)
  • NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD: DGAM
  • NEGOCIADO CON PUBLICIDAD: NAVANTIA

Algunos de los beneficios para:

  • COMPRADOR
  • SUMINISTRADOR
  • Compra con mayor alcancetecnológico o a mejorprecio
  • Ser un comprador públicoinnovador
  • Disponer de mejorescapacidades en sucadena de suministro
  • Evaluaciónprioritaria de suproyecto CDTI
  • Mercado potencial tangible
  • Clientelanzador de sutecnología
cpi en horizon 2020 definiciones
CPI en Horizon 2020. Definiciones
  • PCP:‘Pre-commercial procurement' means procurement of research and development services involving risk-benefit sharing under market conditions, and competitive development in phases, where there is a clear separation of the research and development services procured from the deployment of commercial volumes of end-products
  • PPI:‘Public procurement of innovative solutions' means procurement where contracting authorities act as a launch customer for innovative goods or services which are not yet available on a large-scale commercial basis, and may include conformance testing

NOTA: Ambasdefiniciones son lasincluidas en lasreglasde participaciónpara Horizonte 2020, Regulación nº 1290/2013 de diciembre de 2013 y publicadaspor el OJEU el 20.12.2013

cpi en horizon 2020 instrumentos

La Comisión Europea subvenciona la preparación y realización de PCPs y PPIsconjuntas transfronterizas.

Beneficiarios:

Consorcios de al menos 3 entidadesindep. de 3 EstadosMiembros/Asociados, de los cuales al menos 2 compradorespúblicos. Deben tenercapacidad legal y financiera, y capacidad de tracción de la demanda

Potencialessuministradores de la solución a comprar

Temáticasfinanciadas:

- Networking, buenasprácticas, análisis de necesidades, coordinación de estrategia de compras, … - CSA

- Comprasconjuntas (Joint Calls – PCP o PPI)

Sectores diversos como salud (ej. healthaging), TICS (ej. cloudcomputing), transporte sostenible, eficiencia energética, etc…

CPI en Horizon 2020. Instrumentos
cpi en horizon 2020 instrumentos1
CPI en Horizon 2020. Instrumentos
  • Subvención de hasta el 100 % de los costeselegibles (+25% ind)
  • Costeselegibles: formación, buenasprácticas, análisis de necesidades, evaluación de unaposible PCP/PPI conjuntafutura
  • Subvención media porproyecto: 1-1,5 M€

CSA

  • Subvención de hasta el 70 % de los costeselegibles
  • Costeselegibles: preparación, coordinación y evaluación de la PCP conjunta; coste de la compra(*)
  • Subvención media porproyecto: 2-5 M€

PCP

  • Subvención de hasta el 20 % de los costeselegibles
  • Costeselegibles: preparación, coordinación y evaluación de la PCP conjunta; coste de la compra(*)
  • Subvención media porproyecto: 5-15 M€

PPI

(*): Incluye IVA en caso de que el comprador público no se lo pueda deducir

cpi en horizon 2020 intensidad de ayuda
CPI en Horizon 2020. Intensidad de ayuda

130 M €

94 M €

42,9 M €

4,5 M €

2011-2012

2014-2015

2009-2010

2013

M €: Millones de Euros

4 3 cpi en horizon 2020 topics csa 2014 5
4.3. CPI en Horizon 2020. Topics CSA 2014/5
  • FoodSocietal Challenge Work Program
    • ISIB 7-2014: Networks of procurerspreparing PPI on bio-basedproducts (€ 2M, 2014)
  • EnergySocietal challenge Work Program
    • EE 7-2014/2015: Enhancing the capacity of public authorities to plan, finance and implementsustainableenergy plans & policiese.g. in buildings, mobility(no max total budget, part of big call, € 1,5/2M per project)
    • EE 8-2014: Targetingprocurements for productsalready on the market
    • a) Preparing and supportingPPIs on sustainableenergyproducts
    • b) Preparing and supportingPPIs or PCPs on ICTse.g. green data centers
    • (no max total budget, part of big call, € 1/1,5M per project)
    • EE 17-2015: Targeting min 25% higher-thanavailableenergy performance levels
    • b) Preparing and supportingprocurements by large buyers groups
    • (no max total budget, part of big call, € 1,5/2M per project)
    • SCC 4-2014: Networks of local administration public procurers on smart city solutions, to prepare for PPI on solutions at the intersection of ICT, energy, transport
    • (€ 0,1M/0,15M per proposal , € 1M in total for SCC-4)
  • ClimateSocietal Challenge Work Program
    • WASTE-5-2014: Preparing and supporting PPI for eco-innovative solutions for resourceefficiency, waste management and prevention (€ 1M)
    • SC5-8-2014: Preparing and supporting PCP on soildecontamination/remediation (€ 2M)
4 3 cpi en horizon 2020 topics csa 2014 51
4.3. CPI en Horizon 2020. Topics CSA 2014/5
  • ICT LEIT Work Program
    • ICT-35(f): European Procurer Platforms preparing joint cross-border PCPs or PPIs, call open to any area of public interest that requires new ICT solutions (€ 1M, 2014)
    • ICT-26(c): European cities focusing on wide deployment/PPI of SLL lighting solutions (part of call for 3 CSAs for max total of € 5M, 2015)
    • Other calls for CSAs in other areas of ICT that can address PCP/PPI, for example:
    • ICT-33: Supporting network of ICT National Contact Points including in promoting new Horizon 2020 funding instruments such as PCP and PPI to procurers (€ 4M, 2014)
    • ICT-30(b): CSAs to develop ecosystem for Internet of things that could address also PCP (part of call for 3 CSAs for max total of € 5M, 2015)
    • ICT-7(c): CSAs to support adoption of cloud computing (€ 2M, 2015)
  • SecuritySocietal Challenge Work Program
    • DRS 5-2014: Preparing PCP in crisis management – situation awareness civil protection decision making solutions (no max budget predefined, part of large call)
    • BES-11-2014: Information management, systems and infrastructure for civilian EU External Actions (no max budget predefined, part of large call)
  • ResearchInfrastructrureWork Program
    • INFRASUPP1-2014: Awareness raising, networking, portal publishing call for tenders and future needs (€ 2M, 2014)
    • INFRASUPP2-2015 (a): Exploring future use of joint PCP and PPI in research infra (part of € 14M call, 2015)
4 3 cpi en horizon 2020 topics pcp 2014 5
4.3. CPI en Horizon 2020. Topics PCP 2014/5
  • ICT LEIT Work Program
    • ICT-23(c): Robotics for public safety, environment & infrastruct. monitoring (€ 5M, 2014)
    • ICT-2(c): Smart system integration for in-vitro diagnosis in healthcare (€ 3M, 2014)
    • ICT-3(d): Electronic and photonic textile technology for healthcaresector (€ 2,5M, 2014)
    • ICT-24(d): Robotics for healthcaresector (€ 5M, 2015)
    • ICT-8(a): Boosting public service productivity/services via cloudcomputing (€ 9M, 2015)
    • ICT-36: Call open to any area of public interestneeding ICT based solutions (€ 4M, 2015)
  • HealthSocietal Challenge Work Program
    • PHC 27: Selfmanagement of health and disease and patient enpowermentsupported by ICT (€ 15M – 3-5 M€ porpropuesta, 2015)
  • SecuritySocietal Challenge Work Program
    • DRS 18: Interoperablenextgeneration of broadband radio communication system for public safety and security (no predefined max budget for PCP cofundproposals, 2014)
  • ResearchInfrastructrureWork Program
    • INFRASUPP2(b): Scientific instrumentation for research infrastruct. (part of € 14M, 2015)
    • EINFRA8: Geant – novel telecom and Internet technologies (part of € 25M, 2015)
4 3 cpi en horizon 2020 topics ppi 2014 5
4.3. CPI en Horizon 2020. Topics PPI 2014/5
  • ICT LEIT Work Program
    • ICT-8(b): Boosting public service productivity/services via cloudcomputing (€ 13M, 2015)
    • ICT-20(d): ICT technologies for betterhumanlearning (€ 10M, 2015)
    • ICT-27(b): Photonics – software definedoptical networking technologies and services for National Research and Education Networks (€ 5M, 2015)
  • HealthSocietal Challenge Work Program
    • PHC 29: eHealth services (€ 10M, 2015, 1-5 M€ porpropuesta)
  • TransportSocietal Challenge Work Program
    • MG 8.3: Transport Infrastructure (€ 13M, 2015)
  • ResearchInfrastructrureWork Program
    • INFRASUPP2(c): Scientific instrumentation for research infrastructure (part of € 14M, 2015)
enlaces de inter s
Enlaces de interés
  • Lista de Distribución CPI en CDTI : info CPI nacional e internacional (http://www.cdti.es/index.asp?MP=8&MS=69&MN=2&r=1366*768)
  • Encuesta online: interés en participar en proyectos europeos de CPI, presentes y futuros (http://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=682&MN=3&TR=C&IDR=1872)
  • Portal del participante en H2020: con descripciónde topics (http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/search/search_topics.html)
  • Documentosoficiales de H2020 con lascondiciones de las PCP y PPI: http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/wp/2014_2015/annexes/h2020-wp1415-annex-ga_en.pdf (Annex D&E)
  • Web de la CE sobre PCP y PPI (con newsletters): http://cordis.europa.eu/fp7/ict/pcp/home_en.html
  • Búsqueda de socios: NCPs, Procurement Forum (https://procurement-forum.eu/), PCP-PPI Linkedin Group
cpi en horizon 2020 instrumentos2
CPI en Horizon 2020. Instrumentos
  • Intensidad de subvención: máximo 70% de los costes directos para PCP y 20% para PPI. Los costes elegibles directos incluyen:
    • Coste de los servicios de I+D (PCP) o suministro de soluciones innovadoras (PPI)
    • Actividades de coordinación y networking
    • Contribuciones en especie: ej. Terceras partes aportando recursos a disposición de los beneficiarios, por ejemplo para testeo de soluciones
    • IVA, a no ser que los beneficiarios se lo puedan deducir.
    • Resultado: especificaciones para la licitación, acuerdo de compra pública conjunta y confirmación de compromisos financieros para lanzar la PCP/PPI
  • La ayuda de la UE es FLEXIBLE: los compradores pueden imputarla en mayor o menor medida a la parte de CSA/licitación siempre y cuando no supere el total de la compra y el 70% (PCP)/20% (PPI) del total
  • El % dedicado a la parte de networking/coordinación será como máximo el 30% del total para PCP y el 50% para PPI.
  • Costes indirectos del 25% (excluyendo el presupuesto de la propia PCP/PPI y las terceras partes que no estén presentes en las instalaciones de los beneficiarios).
cpi en horizon 2020 normas de participaci n
CPI en Horizon 2020. Normas de participación
  • Cumplir con las normas para compra pública de la UE y también:
    • Cumplir con los principios de transparencia, no discriminación, tratamiento igualitario, proporcional y en los casos que sea necesario cumplir con las normativas 2004/17/EC, 2004/18/EC y 2009/81/EC.
    • Las actividades financiadas con PCP deben realizarse obligatoriamente en los países miembros de la EU o en países asociados a Horizon 2020
    • Deben adjudicarse por el criterio de oferta económicamente más ventajosa en su conjunto
  • Condiciones sobre IPRsbien fijadas en el contrato de compra.
    • El suministrador que genere resultados deberá poseer al menos los IPRs derivados
    • El comprador deberá tener acceso libre para el uso de los resultados así como para el soporte necesario generado para llegar a los mismos
    • El comprador podrá proporcionar (o requerir al suministrador lo haga) licencias a terceras partes para la explotación de los resultados (estas terceras partes no podrán a su vez conceder sub-licencias)
    • Si el suministrador no explota adecuadamente los resultados en un período de tiempo determinado tras la compra (especificado en contrato), deberá transferir la propiedad de los IPRs al comprador

Fuente: Reglasde participación Horizon 2020

complementariedad entre financiaci n nacional y de la ue
Complementariedad entre financiación Nacional y de la UE
  • Posiblessinergias entre H2020, Innodemanda e Innocompra
  • Financiaciónadicional
  • ESIF financiaactividadescomplementariascomoformaciónparautilizarlassolucionesadquiridas en una PPI financiadapor H2020
  • Usoconjunto o simultáneo de fondos
  • Utilizados en un mismoproyectoparacofinanciardiferentespartidas de coste
  • Financiaciónsecuencial
  • ESIF para la preparación y H2020 para la ejecución, o viceversa
  • Financiaciónalternativa
  • ESIF financiabuenosproyectosque no pudieronserfinanciadospor H2020 debido al limitadopresupuesto de la convocatoria

¡PROHIBIDO!

  • Cofinanciar con ESIF, H2020 o CDTI los mismoscostes/partidas
  • Financiarla contribuciónpropiamediante H2020 o ESIF
  • Tratopreferente a proveedoreslocales en PCP/PPI cofinanc.por H2020 y/o ESIF

ESIF: EuropeanInvestment and InnovationFunds

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Ejemplos PPI en CIP - Salud

www.ecoquip.eu

www.happi-project.eu

Licitación PPI parasolucionessanitariasmás

eficientes y sostenibles.

Licitadores: Bologna univ. hospital Authority

(IT), Erasmus Univ Medical Centre (NL),

Nothinghamuniv hospital & Rotherham

NHS trusts (UK), Such Deskidzka hospital (PL)

PPI sobresoluciones de envejecimientoactivo

Socios de 12 paísesdiferentes de la EU: NHS commercial Solutions (UK), Centrale de Marches Mercure (BE), FHL (Lux), Resah-Idf (FR), FPA (AT), SCR Piemonte (IT)

STOP AND GO

Project expected to start: March 2014

PPI de 17,2 M€ para dinamizar el Mercado de soluciones asistenciales basadas en TICs para el cuidado de enfermos crónicos con múltiples patologías (enfermedades cardiovasuculares, diabetes, etc.).

Seis compradores de Holanda, Italia, España y UK. Se usan especificaciones técnicas que serán válidas para despliegue masivo en Europa

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Ejemplos PCP en FP7: Envejecimiento activo y saludable

Project timing: 1 Jan 2012 (45 months)

Value PCP: € 2,156M

Contact: stephen.browning@tsg.gov.uk

Project website: www.silverpcp.eu

  • 7 Local and regional contracting authorities from 5 EU Member States carrying out this PCP jointly:
  • city of Odense and region of Southern Denmark (Denmark), city of Västerås (Sweden), city of Vantaa and
  • Oulu (Finland), city of Stockport (UK), city of Eindhoven (Netherlands).
  • SILVER contracting authorities jointly procure R&D services via the PCP to get robotics solutions developed
  • and tested in the 5 participating countries that will allow by 2020 to care for 10% more elderly people
  • living independently at home with the same amount of care staff.
  • Latest News: 7 bidders/consortia successfully passed the SILVER tender evaluation !
  • More info here: http://www.silverpcp.eu/results-of-the-silver-competition/
  • The SILVER PCP (R&D work) is ongoing:
  • Up to 7 tenderers competing in PCP phase 1, 4 are expected in PCP phase 2, 3 in PCP phase 3
slide21

Ejemplos PCP en FP7: Sistemas de protección inteligente

Project timing: 15 Nov 2012 (39 months)

Value PCP: € 600K

Contact: Christophe Veys (smartatfire@iwt.be)

Project website: www.smartatfire.eu

  • SMART@FIRE is a cooperation between procurers of equipment for fire fighters and first reponders:
  • Federal Home Affairs Ministry (BE), SDIS Fire Department Bouches-du-Rhone (FR), Fire Department city
  • Dortmund (DE), Greater Manchester Fire and Rescue Authority (UK), National Disaster Response Agency (NL)
  • SMART@FIRE contracting authorities' depth needs assessment showed that the R&D focus for the PCP
  • should be on localization systems, data transfer, visualization and sensors. SMAR@FIRE is currently
  • conducting a market consultation to consult industry on these aspects.
  • Latest News: SMART@FIRE market consultation finished in October 2013 !
  • http://www.smartatfire.eu/en/project-status/phase-1-market-consultation.aspx
  • Publication of SMART@FIRE call for tender expected spring 2014.
slide22

Ejemplos PCP en FP7: asistencia sanitaria personalizada

Project Timing: 1 Feb 2013 (36 months)

Value PCP: € 900K

Contact: RossanaAllessandro (ralessandrello@gencat.cat)

Project website: www.decipherpcp.eu

  • DECIPHER procurers are public health providers: TICSALUT (ES), ESTAVC (IT), Central Manchester University
  • Hospital NHS Foundation Trust (UK)
  • DECIPHER aims to generate interoperable applications, developed on a pan-European platform to improve
  • existing healthcare services, building on secure mobile devices for access to prescription data, emergency
  • data, examination results and other health information.
  • Latest News: DECIPHER market consultation is finished in October 2013 !
  • www.decipherpcp.eu/news-and-events/decipher
  • Publication of DECIPHER call for tender expected beginning 2014.
slide23

Ejemplos PCP en FP7: telemedicina para pacientes en UCI

Project Timing: February 2014 (42 months)

Value PCP: € 1,55M

Contact: Legewie Volker (vlegewie@ukaachen.de)

Project website: tbc

  • Procurers: University Clinic Aachen (DE), University Hospital Maastricht (NL), ParcTauli Sabadell University
  • Hospital (ES), Hospital East Limburg (BE), Northern Ostrobothnia Hospital District (FI)
  • Other Partners: Ministry for Research & Innovation North-Rhine Westphalia (DE), NLAgency (NL), AIAQS (ES) 
  • Through the THALEA project, 5 hospitals from Germany, Netherlands, Spain, Belgium and Finland will
  • initiate a joint Pre-Commercial Procurement focusing on getting a highly interoperable telemedicine-
  • platform developed for detection of ICU-patients at increased risk.
  • Latest News:
  • THALEA project started November 2013
slide24

Ejemplos PCP en FP7: M-healthpara vacunación y enfermedades cardiacas

UNWIRED-HEALTH

Project Timing: January 2014 (36 months)

Value PCP: € 2,136M

Contact: Izaro Lopez Garcia (ilopez@ticsalut.cat)

Project website: tbc

  • Procurers: FundacioTicsalut (ES), NHS 24 Scotland (UK), Region South Denmark (DK)
  • Other Partners: Agencia de qualitat i avaluaciosanitaries de catalunya (ES), Greater
  • Glasgow Healthboard (UK), Continua Health Alliance (BE), IHE-EUR (BE), GSM Association (UK)
  • UNWIRED HEALTH aims to introduce a mobile care path for consumers in order to enable patient-
  • centric care, using mobile devices and converging interoperable platforms across multiple nations. The PCP
  • focuses on services (1) to improve vaccination coverage and adherence (2) to coach patients with heart
  • failures enabling education, motivation, remote monitoring and other functionalities, integrating and
  • coordinating care provided by a hospital and the primary care physician.
  • Latest News:
  • UNWIRED HEALTH project started January 2014
slide25

Ejemplos PCP en FP7: Asistencia sanitaria para trastorno bipolar

NYMPHA-MD

Project Timing: January 2014 (42 months)

Value PCP: € 1,6M

Contact: ricardo.pro@create-net.org

Project website: tbc

  • Procurers: ProvinciaAutonoma di Trento(IT), Mental Health Services Capital Region Copenhagen(DK), CSPT –
  • University Hospital (ES)
  • Other Partners: CREATE-NET (IT), FundaciaParcTauli de Sabadell(ES)
  • In NYMPHA-MD, 3 procurers representing mental care hospitals from Italy, Denmark, and Spain will do a PCP
  • for the provisioning of next generation services advocated for mental health treatment with a special focus
  • on bipolar disorder based on the use of new technologies, open standards and open platforms. The PCP aims
  • to provide a set of pilot experimentations implementing mobile ehealth services for bipolar disorder
  • treatment in a real-world context.
  • Latest News:
  • NYMPHA-MD project started January 2014
slide26

Ejemplos PCP en FP7: Red de compradores públicos en e-Salud (CSA)

INSPIRE

Project Timing: October 2013 (24 months)

Contact: anna.maksimainen@nhg.fi

Project website: tbc

  • INSPIRE is a CSA (coordinating and networking) project with partners: Nordic Healthcare Group (FI), BITECIC
  • (UK), AIAQS (ES), Resah-Idf (FR), TEHA (IT), BBG (AT)
  • INSPIRE aims to create a network of contracting authorities to foster demand for innovation in eHealth,
  • active ageing and independent living. INSPIRE aims to achieve practical impact on increasing the use/start
  • of PCP projects in partner regions and forward looking PPI strategies. INSPIRE also aims to build the link
  • between public procurers undertaking PCPs and PPIs and venture capital activities.
  • Latest News:
  • INSPIRE project started October 2013