Законодательные требования к страхованию членов СРО: нужны ли они?

1. Законодательные требования к страхованию членов СРО: нужны ли они? Александр Миллерман, генеральный директор САО «ГЕФЕСТ», д.э.н., руководитель рабочей группы ВСС по взаимодействию со строительными СРО 23.09.2010

2. Законодательные основы страхования членов СРО • 01.12.2007 принят ФЗ № 315 «О саморегулируемых организациях»; • 02.07.2008 принят ФЗ № 148 «О внесении изменений в градостроительный кодекс»; • 19.11.2008 подписано Постановление Правительства РФ № 864 «О мерах по реализации ФЗ №148»; • 09.12.2008 подписан приказ Минрегиона РФ№ 274 «Об утверждении перечня работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»; • 09.01.2010 вступил в силу Приказ Минрегиона РФ № 480 от 21.10.2009 «О внесении изменений в приказ № 274 «Об утверждении перечня видов работ»; • 01.07.2010 вступил в силу Приказ Минрегиона РФ№ 624 от 30.12.2009, которым утверждена новая редакция Перечня видов работ; • Письмом № 24099-РП/08 от 15.06.2010 Минрегион РФ утвердил таблицу соответствия видов работ по приказам № 624 и 274 и разъяснил порядок её использования; • 02.08.2010 опубликован ФЗ № 240 от 27 июля 2010 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»; • вступил в силу Приказ Минрегиона № 294 от 23 июня 2010 г. о внесении изменений в Приказ от 30 декабря 2009 года № 624. 2

3. Необходимость единых стандартовстрахования членов СРО • Позволяют гарантировать качество полиса для сохранения компенсационного фонда и возмещения стандартных убытков • Снижают возможности недобросовестного выполнения страховщиками своих обязательств • Повышают прозрачность условий страхования. • Снижают затраты времени СРО на разработку методологии страхования и сверку полисов с принятыми требованиями • Облегчают коррекцию тарифов за счет сбора статистики, в том числе и индивидуально для каждой организации – в соответствии с ее страховой историей. 3

4. Разработанные отраслевые параметры страхования членов СРО • На годовой базе • Срок страхования – 1 год • Ретроактивный период - 3 года • Минимальная страховая сумма – 5 млн. руб. • Порядок расчета страховой суммы – в % от объемов выполненных работ за предыдущий год • На проектной базе • по договорам подряда стоимостью более 1 млрд. руб. • при выполнении строительных работ стоимостью более 100 млн.руб. на особо опасных объектах. • Срок страхования – на период выполнения строительных работ + 3 года • Минимальная страховая сумма – 10 млн. руб. Условия договора страхования определяются в соответствии с требованиями каждого конкретного СРО. Возмещение всегда получают пострадавшие третьи лица. 4

5. Первые итоги внедрения стандартов страхования членов СРО • Разработанные ВСС и НОСТРОЙ Методические рекомендации по страхованию ответственности членов строительных СРО были одобрены Минрегионом РФ. • Несмотря на их рекомендательный статус большинство крупнейших СРО приняли их за основу своих Требований к страхованию • Почти 100% членов строительных СРО заключили договоры страхования ответственности. • Ряд СРО постепенно увеличивает размер минимальных страховых сумм • Ведется разработка аналогичного пакета документов для СРО проектировщиков и изыскателей 5

6. Проблемы регулирования в сфере страхования членов СРО • большой объем договорной работы из-за изменений, вносимых в перечень рисков приказами Минрегиона№624 и № 294. • система контроля за наличием и качеством договоров страхования во многих СРО не действует. • руководству и членам СРО трудно сориентироваться в выборе страховщика и проверить предлагаемые условия страхования на качество и на соответствие «Требованиям». • продолжается демпинг со стороны некоторых страховщиков, предлагающих минимальные страховые взносы и страховые суммы • недостаточный объем страхового покрытия - ряд СРО установило заниженную страховую сумму, пытаясь снизить стоимость страхования • некоторые СРО выдвигают требования чрезмерно расширить список рисков, входящих в стандартное страховое покрытие 6

7. Проверка практикой – первые страховые случаи При опрессовке газопровода на Дмитровском шоссе в Москве произошел взрыв. На месте аварии образовалась воронка диаметром 8 м и глубиной 4 м. Погиб 1 человек, 2 пострадали. Нанесен ущерб ближайшим домам, выбиты стекла в 15 квартирах, деформированы балконы. 7

8. Урегулирование убытка на Дмитровском шоссе Было повреждено несколько десятков машин, припаркованных недалеко от места происшествия Владельцы около 30 автомобилей обратились в САО «ГЕФЕСТ» за возмещением ущерба Заявленная сумма ущерба третьим лицам предварительно оценивается в 20 млн. руб. Обращения от автовладельцев продолжают поступать. 8

9. Развитие страхования негосударственной экспертизы • Законопроектом прописаны стандарты страхования ответственности • при проведении негосударственной экспертизы: • Страховая сумма не может быть менее 50 млн. руб. • Срок действия договора страхования не может быть менее 5 лет. • Страховая выплата за причинение вреда жизни, здоровью одного потерпевшего не может составлять более: - 2 млн. руб. — лицам, имеющим право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (кормильца); - 25 тыс. руб. на возмещение расходов на погребение - лицам, понесшим эти расходы; • 2 млн. руб. одному потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его здоровью. • Возмещается вред, причиненный в период действия договора страхования и в период, предшествующий началу действия договора страхования (не менее 3-х лет). 9

10. Благодарю за внимание! САО «ГЕФЕСТ» - профессиональная защита для строителей. www.gefest.ru 10