ВНИИНМАШ Директор, к.ю.н. А.В. Зажигалкин

1. Всемирный день стандартизации Стандартизация в области энергетической эффективности. Проблемы и пути решения ВНИИНМАШ Директор, к.ю.н. А.В. Зажигалкин Москва 2009

2. Проблемыв сфере энергоэффективности • Проблема нормативной базы: • Действующий закон «Об энергосбережении» и законодательство в целом не в полной мере отвечают современным условиям 2. Проблема организационная: • Не сформирована эффективная инфраструктура институтов в области энергоэффективности • Существующие меры поощрения в экономике пока не обеспечивают выполнение поставленной цели 3. Проблемы методические: • Не обеспечено нормирование ряда основополагающих положений • Не стандартизирован ряд терминов и определений (термин «энергоэффективность») • Отсутствуют стандартизованные методы определения необходимого уровня показателей энергоэффективности; • Не сформирован полный перечень видов изделий, информация об энергоэффективности которых должна быть представлена потребителям (бытовые электрические пылесосы) 4. Проблемы стандартизации

3. 2 НОРМАТИВНАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ФЗ «О «Об энергосбережении и повышения энергетической эффективности» ФЗ «О техническом регулировании» Постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты в области энерго-эффективности ФОИВ Технические регламенты в области энергоэффективности Национальные стандарты и своды правил, стандарты организаций, технологические документы Национальные стандарты и своды правил

4. 3 ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ • Включение в национальные стандарты и технические • регламенты на энергопотребляющее оборудование показателей • энергоэффективности • Государственный надзор за эффективным использованием энергетических ресурсов • Метрологическое обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета прихода и расхода энергетических ресурсов • Оценка соответствия энергопотребляющего оборудования и энергетических ресурсов • Установление классов эффективности энергопотребляющего оборудования и проведение соответствующего маркирования • Совершенствование учета юридическими и физическими лицами прихода и расхода энергетических ресурсов

5. 4 СТАНДАРТЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Приоритетные области стандартизации и технического регулирования в области энергетической эффективности Бытовая техника и аппаратура Электротехника (двигатели, лампы, арматура) Строительные материалы и строительство Энергетика и теплотехника Транспорт и топливо Трудовые ресурсы

6. 5 ЗАДАЧИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Необходимо: • Провести анализ действующих национальных стандартов, определитьих соответствие современным требованиям (основополагающие стандарты по энергоэффективности (ГОСТ Р 52104-2003, ГОСТ Р 51541-99 и т.д.); • Завершить формирование единой терминологии Важно: • Поддержать развитие и внедрение международных стандартов в качестве национальных, обеспечить максимальное использование международного опыта; • Чтобы стандарты обусловливали меры по энергетической эффективности, которые бы соответствовали местным условиям • Обеспечить первоочередное введение «простых» мер с быстрой отдачей • Обеспечить сжатые сроки введения в действие технических норм и механизмов; • Обеспечить поэтапное введение обязательных норм и механизмов, контроль за их соблюдением

7. 6 ГАРМОНИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ • Согласованность национальных стандартов с международными поможет: • Установить эквивалентные показатели и сделать возможным сравнение энергоэффективности на общей основе во множестве экономических и политических групп • Минимизировать затраты на тестирование и верификацию показателей энергоэффективности продукции для все более глобализированных рынков энергопотребляющего оборудования • Упростить внедрение более эффективного производства продукции • Ускорить внедрение передового опыта в нормативные механизмыи реальную экономику Планируемый уровень гармонизации российских стандартов в данной сфере – 80%

8. 7 СТРУКТУРА ТК 039 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ» Председатель ТК 039 Директор ВНИИНМАШ, Зажигалкин Александр Владимирович Технический комитет Заместитель председателя ТК 039 Заместитель директора ВНИИНМАШ, Грозовский Геннадий Ильич Секретарь ТК 039 Заведующий отделом ВНИИНМАШ Астраханцев Сергей Викторович ПК-1 Подкомитет методического обеспечения энергосбережения и энергетической эффективности ПК-2 Подкомитет энергосбережения и энергетической эффективности ресурсов ПК-3 Подкомитет энергосбережения и энергетической эффективности преобразования, передачи и транспортирования энергии ПК-4 Подкомитет энергосбережения и энергетической эффективности потребления

9. 8 ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТК 039 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ» • Разработка и участие в реализации Планов национальной стандартизации в области энергоэффективности Составлена перспективная программа разработки стандартов до 2011 г., предполагает уровень гармонизации 80% • Формирование и участие в реализации Программ разработки технических регламентов в области энергоэффективности Работы проводятся в настоящее время, предполагается гармонизация с Директивами и Регламентами ЕС • Участие в разработке международных стандартов в области энергоэффективности ТК 039 принимает активное участие в разработке ИСО 50001 «Системы энергоменеджмента. Требования и руководство по использованию» • Разработка и экспертиза национальных стандартов в области энергоэффективности • В 2009 (с переходом на 2010) ТК предполагает разработку 15 национальных стандартов

10. 9 ПЕРЕЧЕНЬ ТР В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ (проект) ЭНЕРГЕТИКА ТР «Об эффективности энергопотребления и энергообеспечения» ТР «Об энергетической эффективности производства электрической и тепловой энергии» ТР «Об энергетической эффективности передачи электрической и тепловой энергии» ЭЛЕКТРОТЕХНИКА, ОФИСНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И БЫТОВЫЕ ПРИБОРЫ ТР «Об экологически ориентированном проектировании энергопотребляющей продукции» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании электрических ламп» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании электрического, электронного и офисного оборудования» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании электродвигателей» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании по потреблению энергии или других ресурсов энергопотребляющей продукцией» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании бытовых электрических холодильников, морозильников и их комбинаций» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании бытовых жарочных электрошкафов» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании бытовых кондиционеров» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании бытовых посудомоечных машин» ТР «Об энергетической эффективности и маркировке этикеткой стиральных машин, сушилок и их комбинаций» ТР «Об энергетической эффективности и маркировании водогрейных котлов» СТРОИТЕЛЬСТВО ТР «Об энергетической эффективности зданий и сооружений»

11. 11 ПРИМЕРЫ СОДЕРЖАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТР «Об эффективности энергопотребления и энергообеспечения» Объекты регулирования: эффективность использования энергии и энергоресурсов Правила идентификации объектов регулирования Требования: -к эффективности использования энергии конечным потребителем; - к качеству поставляемой энергии; - к повышению использования возобновляемых источников энергии Оценка соответствия (порядок оценки соответствия объектов регулирования требованиям технического регламента) ТР «О маркировке этикеткой энергетической эффективности бытовых электрических холодильников…» Объекты регулирования: бытовые и аналогичного использования электрические холодильники, морозильники и их комбинации Правила идентификации объектов регулирования Требования: - к содержанию этикетки энергетической эффективности (класс энергетической эффективности, энергопотребление, объем хранения свежих продуктов, уровень шума); - к оценке класса энергетической эффективности объектов регулирования; - к маркировке объектов регулирования Оценка соответствия (порядок оценки соответствия объектов регулирования требованиям технического регламента)

12. 10 РАЗРАБОТКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

13. 12 ПРИМЕРЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

14. 13 ПРИМЕРЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

15. Система национальных стандартов в сфере энергоэффективности • Комплекс основополагающих стандартов - Стандарты на виды энергопотребляющего оборудования, номенклатуру показателей энергоэффективности - Стандарты на основные требования к энергетическому паспорту потребителя ресурсов - Документы по стандартизации на основные методы подтверждения соответствия показателей энергоэффективности их нормативным значениям; - Стандарты на требования к аппаратуре учета электроэнергии - Документы по стандартизации на методы оценки точности и воспроизводимости результатов измерений при испытаниях по оценке показателей энергетической эффективности продукции - Стандарты на способы и формы информирования потребителей об энергоэффективности оборудования - Стандарты на показатели энергоэффективности, методы их определения и классы энергетической эффективности для отдельных видов электротехнических изделий (бытовых электрических холодильников, для электрических двигателей)

16. 11 Структура ГОСТ Р 51541-99 Энергосбережение. Энергетическая эффективность состав показателей. Общиеположения

17. 14 Генри Форд: «В своем настоящем смысле стандартизация есть сочетание наилучших качеств изделий с наилучшими способами производства, для того, чтобы потребителю мог быть предложен наилучший продукт в достаточном количестве и по наиболее сходной цене»

18. 15 Спасибо за внимание!Поздравляювсех с праздником!ВНИИНМАШ123007, г. Москва, ул. Шеногина, д.4,Тел.: 8 (499) 256-04-49,e-mail: info@vniinmash.ru