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系列学习模块. 标准与贸易. 大纲. ASTM 国际标准组织简介 美国的标准体系 美国政府的角色 世界贸易组织. ASTM 国际标准组织 – 简介. 成立于 1898 年 总部设在美国,是最大的标准开发机构 是一家非政府、非营利性组织. 是什么标准?. 统一开发的技术文献. ASTM 国际标准组织 标准开发流程. 为自愿性统一标准的开发提供了一套管理体系 不提供认证、检测或评定服务. ASTM 技术委员会. 140 个技术委员会 消费品委员会 钢委员会 石油委员会 建造 / 建筑委员会 塑料委员会 油漆委员会
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系列学习模块 标准与贸易
大纲 • ASTM 国际标准组织简介 • 美国的标准体系 • 美国政府的角色 • 世界贸易组织
ASTM 国际标准组织 – 简介 • 成立于 1898 年 • 总部设在美国,是最大的标准开发机构 • 是一家非政府、非营利性组织
是什么标准? • 统一开发的技术文献
ASTM 国际标准组织 标准开发流程 • 为自愿性统一标准的开发提供了一套管理体系 • 不提供认证、检测或评定服务
ASTM 技术委员会 • 140 个技术委员会 • 消费品委员会 • 钢委员会 • 石油委员会 • 建造 / 建筑委员会塑料委员会 • 油漆委员会 • 纺织品委员会 • 环境委员会 • 医疗器械委员会 • 等等
在全球的应用 • 75 个国家在其法规中采用了 ASTM 标准,或将其作为了制订国家标准的基础 • 中国 – 643 • 哥伦比亚 – 1169 • 埃及 – 392 • 南非 - 539
美国的标准化概况 • 没有哪家国有或私有组织能够一家独大,控制美国的标准开发体系 • 在美国,标准开发方法有很多种(400 家标准开发机构) • 由公共和私有组织协调配合 • 美国体系不受监管、以市场为导向并呈现多元化发展态势
ANSI 与美国的标准战略 • 于 2000 年首次制订,2005 年修订 • 由美国国家标准学会(ANSI)推动 • 国家和国际标准化的共同使命
合格评定 • 是指直接或间接确定流程、产品或服务是否满足相关标准和符合相关要求而开展的活动 • 即,美国安全检测实验室公司(UL) • 欧洲 — “第三方指定机构”
美国联邦法规 • 《美国行政程序法》规定,政府执法机构可以通过公众“立法”程序获取公众意见,从而 制订细则和法规。经过一段时间后,通常在《联邦公报》中公布这些细则和法规。
对政府参与的支持和强制性要求 • “……所有联邦机构和部门应采用由自愿性统一标准开发机构开发或采用的技术标准,将这些技术标准作为实施联邦政府确定的政策目标或活动的手段……并应在涉及公众利益时,与上述标准开发机构一起参与制订技术标准” • P.L. 104-113 《美国国家技术转让和促进法,1995》(NTTAA)
美国政府与贸易 国际贸易管理局的标准与竞争力报告 美国贸易代表办公室(USTR)的贸易政策
自由贸易协定 • 贸易伙伴间取消绝大多数商品的关税、配额和优惠待遇 • 帮助推动公平的国际竞争环境,鼓励外国政府采用公开、透明的立法规程以及非歧视性法律和法规。
贸易规则 • 世界贸易组织(WTO) • 成立于1995年,站在全球或近似全球的高度,处理国家间的贸易规则。 • 技术性贸易壁垒协议(TBT) • 禁止将法规、标准和合格评定(即技术措施) 作为贸易壁垒而采用
标准 — 贸易的重要组成 16
标准 — 贸易的重要组成 • TBT 国家通报咨询中心 • 每一个 WTO 成员国都必须向世贸组织位于日内瓦的秘书处报告该国政府拟采用的法规,并给出为期 60 天的意见反馈期,以便于其他成员国就这一提案发表意见。 • 美国国家标准和认证信息中心
贸易争议壁垒 在世贸组织争端解决机构(DSB)及其上诉机构的约束下,各成员国很难利用技术法规(TBT协议)和卫生法规(SPS 协定)制造隐性的贸易保护主义,很多成员国都在利用 DSB 防止这一壁垒。
总结/结论 • 标准是重要的贸易文献 • ASTM标准是在全球范围内被广泛采用的国际标准 • WTO 明确有国际标准的原则 • ASTM 寻求多途径开发国际标准
Jim Olshefsky 对外关系总监 jolshefs@astm.org Anthony Quinn 公共政策与国际贸易总监 aquinn@astm.org 联系信息 www.astm.org www.astm.org/GLOBAL/
谢谢参加本模块学习 ASTM 国际标准组织系列学习模块 www.astm.org