Główne założenia nowego „Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi”

1. Główne założenia nowego „Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi” Przemyśl, 5 grudnia 2008 r.

2. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” Plan prezentacji • Główne zagrożenia związane z obecnym stanem gospodarki odpadami komunalnymi • Założenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi • Ramy prawne • Najważniejsze założenia nowego systemu • Zalety nowego systemu

3. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 1. Główne zagrożenia związane z pozostawieniem obecnej regulacji gospodarki odpadami komunalnymi • Niewykorzystanie 1 015 740 049 € z Funduszu Spójności przewidzianych na realizację działania 2.1 Programu Operacyjnego Infrastruktura Środowisko oraz 289 388 715 € zEuropejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przewidzianych na realizację regionalnych programów operacyjnych, • Niewywiązanie się przez Polskę zobowiązań nałożonych Traktatem akcesyjnym związanych z osiągnięciem limitów odzysku odpadów opakowaniowych oraz ograniczenia ilości odpadów przeznaczonych do składowania

4. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 2. Założenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi • Projekt dokumentu rządowego p.t. Założenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi opracowany przez grupę roboczą powołaną przez członków kierownictw MI, MŚ i MRR (koordynacja). • Dnia 28.10 projekt Założeń skierowano do konsultacji społecznych. Termin zakończenia konsultacji - 30.11. • Po zaakceptowaniu założeń przez Radę Ministrów na ich podstawie zostanie przygotowany projekt ustawy. Przewidywany termin skierowania projektu do Sejmu – wiosna 2009 r.

5. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 3. Ramy prawne • System gospodarowania odpadami komunalnymi zostanie uregulowany w nowym akcie prawnym - ustawie o gospodarowaniu odpadami komunalnymi (kwestia do ustalenia). • Wprowadzenie zmian będzie wymagało nowelizacji: • ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, • ustawy o odpadach, • ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

6. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 4. Najważniejsze założenia • Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi • Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorządu województwa zlecanym samorządom gmin, o ile utworzą one związki międzygminne zrzeszające gminy z danego regionu. • Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych

7. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 4a. Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi • Na podstawie wojewódzkiego planu gospodarki odpadami województwa będą podzielone na regiony gospodarowania odpadami komunalnymi (liczące min. 150 tys. mieszkańców). • W regionie działają instalacje do przygotowania lub przekształcania odpadów komunalnych, którym zapewnia się odpowiedni strumień odpadów komunalnych przyznając ich operatorom prawa wyłączne. • Prawa wyłączne przyznaje sejmik województwa tylko operatorom instalacji spełniających najlepsze dostępne techniki (BAT).

8. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 4b. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorządu województwa • Samorząd województwa albo związek międzygminny pokrywa koszty operatorów instalacji związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów komunalnych na podstawie zawartych z nimi umów. • Koszty operatorów ustalane są indywidualnie dla każdego regionu gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie: • kosztów odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w instalacjach przyjmujących odpady z danego regionu • danych dotyczących masy odpadów komunalnych odebranych w danym regionie w poprzednich okresach.

9. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 4c. Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych • Realizacjazadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi finansowane są z opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych. • Zobowiązanym z tytułu opłaty jest właściciel nieruchomości w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. • Wysokość opłaty uiszczanej przez właściciela nieruchomości jest uzależniona od masy albo objętości (do ustalenia) odpadów wytworzonych przez mieszkańców danej nieruchomości.

10. Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi” 5. Najważniejsze zalety nowego systemu • Lepsza redukcja masy odpadów komunalnych podlegających składowaniu, • Uniezależnienie kosztów odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych od kosztów ich transportu (transport odbywa się na zasadach obecnych), • Uszczelnienie systemu poprzez zmniejszenie zainteresowania transportujących odpady komunalnych zaniżaniem masy odpadów kierowanych do odzysku lub unieszkodliwiania.

11. Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju RegionalnegoUl. Wspólna 2/4www.mrr.gov.plwww.funduszestrukturalne.gov.pl