Артём Ермолаев

1. ЭЛЕКТРОННЫЙ ЧИНОВНИК Артём Ермолаев IT-Дни для органов исполнительной власти, 26 ноября 2012 г. МИНИСТР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

2. 2 ТЕНДЕНЦИИ — ГОССЛУЖБА 1 КОМПЕТЕНЦИИ ГОССЛУЖАЩИХ «Государственный служащий, который не способен создать документ в электронной форме, который боится открыть компьютер, подлежит увольнению с государственной службы. Мы же не принимаем на государственную службу неграмотных людей. Это часть современной грамотности. Все государственные структуры подлежат переводу на электронный документооборот» Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ, 19 ноября 2012 2 ОТКРЫТОСТЬ ВЛАСТЕЙ «То, что сегодня у нас есть такой мощный ресурс, как социальные сети, это нас очень ко многому обязывает. Власти нужно научиться работать в новых условиях. Социальные сети, интернет в целом превратились в реальную силу, и это как раз и есть тот обратный канал общения, который мы должны полностью использовать. И обычные люди, и власти предержащие. А тот, кто не умеет работать в таких условиях, я от таких людей буду освобождаться, даже если это люди, которые имеют большие заслуги. Почему? Потому что они не соответствуют времени. Время изменилось». Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ, 15 октября 2011 3 РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ «Коллеги, я вас предупреждал о том, что мы переходим в другой формат работы. Это не междусобойчик, это совершенно публичные вещи, которые выставляются на весь город, и весь город смотрит, как мы работаем по замечаниям жителей, прошу обратить внимание». Сергей Собянин, Мэр Москвы, 12 октября 2012 г. 4 ОКАЗАНИЮ ГОСУСЛУГ БЫСТРО ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНО ДИСТАНЦИОННО

3. 3 ТЕНДЕНЦИИ — ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ • Урезание бюджетов • Сокращение количества чиновников • Сокращение расходов на принтеры и бумагу РЕШЕНИЯ ПРЕДПОСЫЛКИ • Электронный документооборот • Электронное межведомственное взаимодействие • Базовый регистр • Мобильные решения • Глубокая автоматизация внутренних функций • Реинжиниринг неэффективных процессов • Укрупнение и сокращение общего числа информационных систем СОЦИАЛЬНЫЕ • Расширение каналов обратной связи для граждан • Общий рост обращений • Сокращение времени на реагирование – 8 дней на обработку жалобы с интерактивных порталов • Сокращение времени на оказание услуги – 1 день на включение инвалида в реестр парковочных разрешений

4. 4 КЕЙС – ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОХВАТ И ПРОНИКНОВЕНИЕ 900 ведомств и организаций 19 тыс. Пользователей 250тыс. документов в месяц 8документов в день на каждого пользователя 1 ~2 сек. на передачу документа по ЭДО 2-3 дня при традиционном документообороте 2 19 руб. сэкономлено при подготовке каждого документа в электронном виде 3 >80 млн руб. в месяц экономия на печати, бумаге и пересылке, без учета трудозатрат РОСТ ЧИСЛА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ – СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ В МЕСЯЦ 2480 Февраль 2012 5800 2356 Ноябрь 2012 5540 Прогноз 2012-2014 1164 2738 С ЭЦП / БЕЗ ЭЦП

5. 5 РЕЙТИНГИ Рейтинг ведомств по интенсивности использования системы электронного документооборота* *Департамент информационных технологий не включен в расчеты

6. 6 РЕЙТИНГИ Рейтинг ведомств по использованию корпоративной почты* Рейтинг ведомств по использованию системы электронных совещаний* *Департамент информационных технологий не включен в расчеты

7. 7 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГРАЖДАНАМИ — ГОСУСЛУГИ МОСКОВСКИЙ ПОРТАЛ ГОСУСЛУГ (PGU.MOS.RU) 1 Больше москвичей посещают pgu.mos.ru, чем gosuslugi.ru • 470 тыс. зарегистрированных пользователей • 2,5 тыс. регистраций ежедневно • 400 тыс. обращений к сервисам 2 Запущено приложение «Мобильный портал госуслуг» Популярные услуги (осень 2012) • Запись в кружки и секции доп.образования – 17 тыс. • Регистрация транспортных средств – 3,7 тыс. • Охотничий билет – 3 тыс. • Бронирование даты и времени бракосочетания – 2,9 тыс. • Парковочные разрешения – 1 тыс. Тенденции • Полностью дистанционные услуги – все необходимые сведения запрашиваются в Базовом регистре (пример – резидентные разрешения на парковку) и через РСМЭВ • Экстерриториальные услуги • SMS-подписки и информирование о статусе • Мобильный доступ к услугам • Сокращение срока оказания услуг • Приоритет пользователям, пользующимся услугам в электронном виде • Оплата online

8. 8 МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ 1 Через Базовый регистр и СМЭВ доступны: ~30 федеральных документов ~ 120 городских документов 2 Статистика запросов Сведения ЗАГС – 4,7 тыс. Сведения о льготниках – 7,5 тыс. Данные ФНС – 9,7 тыс. Сведения Росреестра – 19,5 тыс. Сведения жилищного учета – 29 тыс. Юридическую значимость обеспечивают ~12 тыс. выданных ЭЦП

9. 9 ОПЛАТА 1 Сложности  Для ведомств Для граждан • Трудоемкий процесс оказания услуг • Большой объем невыясненных платежей • Необходимость многократной личной явки для заказа и оплаты квитанции • Ограничение способов оплаты • Необходимость ручного заполнения бумаг Решение Информационная система Регистрации начислений и платежей Перспективы • ~200 госуслуг • ~6,5 тыс. услуг государственных учреждений (детские сады, дополнительное образование и т.д.) • Большая собираемость штрафов • Больше способов оплаты

10. 10 ОПЛАТА PGU.MOS.RU ЕДИНЫЙ ПЛАТЕЖНЫЙ ШЛЮЗ НА МОСКОВСКОМ ПОРТАЛЕ ГОСУСЛУГ

11. 11 ОПТИМИЗАЦИЯ РЕСУРСОВ И СИСТЕМ 1 Противоречие • Городские объекты (дом, дорога, транспорт и т.д.) – межотраслевое значение • Системы и ресурсы – по ведомственному принципу 2 Дублирование информации об объектах • Ремонтные работы – 12 ведомств • Зеленые насаждения – 4 ведомств и префектуры • Отходы – 7 ведомств Информационных систем - >2,5 тыс. Ресурсов – >2 тыс. Решение Взаимодействие и правильная интерпретация ресурсами друг друга • Правила интерпретации – Единая нормативно-справочная информация • Крупные общегородские системы межведомственного значения • ЕГИП • АС УР • ИС РНиП

12. 12 ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ 1 Прозрачность и новые сервисы • Сокращение бюджетных расходов • Передача части задач по информатизации бизнесу • Повышение привлекательности продуктов на основе госданных • Стимулирование ИТ-разработок • Гражданский контроль 2 Задачи на 2013 г. • Единые стандарты и площадка по раскрытию данных • Все ведомства должны раскрыть не менее одного дампа данных и подготовить к раскрытию не менее пяти • Не менее одного кейса использования каждого дампа данных сторонними разработчиками 3 Ведомствам необходимо • Определить очередность раскрытия данных • Актуализировать сведения и начать сверку и вычистку данных • Продумать механизмы обратной связи по качеству данных

13. 13 ЗАДАЧА НА 2013 год ПРИОРИТЕТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ НАПРЯМУЮ БУДУТ ЗАВИСЕТЬ ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОИВ В РЕЙТИНГАХ ИТ-КОМПЕТЕНТНОСТИ 2013 год • Сокращение разрыва между спросом на электронные услуги предложением • Максимум полностью дистанционных услуг и сервисов • Повышение интенсивности использования общегородских систем • Приоритетная обработка электронных обращений граждан • Перевод всех платежей в электронный вид • Рейтингование ведомств по проникновению ИТ • Мобильные услуги и сервисы • Открытые данные

14. www.dit.mos.ru www.facebook.com/smartMoscow www.twitter.com/emoskva