การจัดการศึกษาศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดย นายวีระชาติ ทศรัตน์

1. การจัดการศึกษาศูนย์พัฒนาเด็กเล็กการจัดการศึกษาศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดย นายวีระชาติ ทศรัตน์ ผู้อำนวยการส่วนส่งเสริมการศึกษานอกระบบและพัฒนากิจกรรมเยาวชน สำนักประสานและพัฒนาการจัดการศึกษาท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บรรยาย 7 จว.ภาคใต้ (7/4/53)

2. การจัดการศึกษาศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นการจัดการศึกษาศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 มาตรา 4กำหนดให้ “สถานพัฒนาเด็กเล็ก”เป็น“สถานศึกษา” เช่นเดียวกับโรงเรียน ศูนย์การเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย ฯลฯ และมาตรา 18 กำหนดว่า การจัดการศึกษาปฐมวัย..ให้จัดในสถานศึกษา คือ สถานพัฒนาเด็กปฐมวัยได้แก่ ศูนย์เด็กเล็ก ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก “ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กจึงเป็นสถานศึกษาที่จัดการศึกษาปฐมวัยตามกฎหมาย เพื่อให้เด็กปฐมวัยได้รับการพัฒนาด้านร่างกาย อารมณ์ สังคมและสติปัญญา โดยการจัดกิจกรรมหรือประสบการณ์เรียนรู้ให้เหมาะสมและเต็มศักยภาพของเด็กแต่ละวัย”

3. วัตถุประสงค์ของการจัดตั้งศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก วัตถุประสงค์ของการจัดตั้งศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก • เพื่อให้การศึกษาแก่เด็กปฐมวัย 2-5 ขวบ (ก่อนประถมศึกษา) • เพื่อขยายบริการแก่ชุมชนส่งบุตรหลานเข้ารับการพัฒนาความพร้อมทุกด้านๆ เพื่อเตรียมไปสู่การเรียนในระดับประถมศึกษาตามวัย

4. ภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การบริหารจัดการศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในฐานะที่เป็นสถานศึกษาที่จัดการศึกษาปฐมวัย ให้มีคุณภาพและมาตรฐาน ตามกฎหมายและแนวทาง - มาตรฐานการดำเนินงานศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก - มาตรฐานการศึกษาของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก

5. มาตรฐานการดำเนินงานศูนย์พัฒนาเด็กเล็กมาตรฐานการดำเนินงานศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก การมีส่วนร่วม และสนับสนุนจากชุมชน บุคลากร / การบริหารจัดการ อาคารสถานที่ สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย วิชาการและกิจกรรม หลักสูตร ด้านบุคลากร ด้านอาคารสถานที่ มาตรฐานการศึกษา 12 มาตรฐาน • การประชุมชี้แจง • จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ • ประสานงาน • จัดตั้งกองทุน • จัดอบรมให้ความรู้ • ติดตามประเมินผล ♕คุณสมบัติ ♕ บทบาทหน้าที่ ♕วุฒิการศึกษา ♕ประสบการณ์ แบบแปลนศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก บุคลากร • ขนาดเล็ก ๕๐ คน • ขนาดกลาง ๕๑ – ๘๐ คน • ขนาดใหญ่ ๘๑ – ๑๐๐ คน • ขนาดใหญ่ ๑๐๑ – ๑๖๐ คน ผู้เรียน • ด้านบริหารจัดการ • การจัดตั้ง ยุบ เลิก รวมศูนย์ • โครงสร้างคณะกรรมการ บริหารศูนย์ • อำนาจหน้าที่ • ระเบียบการดำเนินงาน ของศูนย์ • แนวทางการบริหารศูนย์ • การสรรหาบุคลากรในศูนย์ ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก การส่งเสริมสนับสนุนจาก สถ.

6. การส่งเสริมสนับสนุนจาก สถ. วิชาการและกิจกรรม หลักสูตร บุคลากร / การบริหารจัดการ อาคารสถานที่ สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย การมีส่วนร่วม และสนับสนุนจากชุมชน • คณะกรรมการบริหาร ศพด. • กิจกรรมกับชุมชน • จัดทำแบบมาตรฐานการ • การก่อสร้าง ศพด. ขนาด • 50 – 160 คน • จัดสรรงบประมาณ • ก่อสร้างอาคาร ศพด. • ปรับสถานภาพ • ยกระดับคุณวุฒิ (ทุนการศึกษา) • จัดสรรอัตราครู 1 : 20 • การแต่งตั้งหัวหน้าศูนย์ฯ • ใบประกอบวิชาชีพ • การบริหาร ศดว./ศดม. • มาตรฐานตำแหน่ง/โครงสร้าง • การสรรหา/คัดเลือก • จัดทำมาตรฐาน • การศึกษาขั้นพื้นฐาน • จัดทำมาตรฐานสื่อ • วัสดุ เครื่องเล่น ศพด. • หลักการจัดประสบการณ์ • แนวทางการจัดประสบการณ์ • การโภชนาการ • นำไปสู่ • คุณลักษณะที่พึงประสงค์ • คุณลักษณะตามวัย 4 ด้าน

7. การปรับสถานภาพ การต่อสัญญาจ้าง สถ.มีหนังสือ ที่ มท.0893.4/ว 1469 ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2551 เรื่อง ซักซ้อมการดำเนินการศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สรุปได้ดังนี้ 1. ให้จังหวัดมอบหมายท้องถิ่นจังหวัดและท้องถิ่นอำเภอกำกับดูแล ติดตาม ตรวจสอบ และให้คำแนะนำแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการดำเนินงานการเรื่องดังต่อไปนี้ (1) กรณีสรรหาและเลือกสรรพนักงานจ้างปฏิบัติหน้าที่ผู้ดูแลเด็ก และการต่อสัญญาจ้างพนักงานจ้างปฏิบัติหน้าที่ผู้ดูแลเด็ก ให้พิจารณาจากพนักงานจ้างปฏิบัติหน้าที่ผู้ดูแลเด็กคนเดิมเป็นอันดับแรก กล่าวคือ เมื่อสัญญาจ้างสิ้นสุดลง ให้คณะกรรมการบริหารศูนย์ฯ ประชุมพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติงาน

8. พนักงานจ้างผู้นั้นในเบื้องต้น หากคณะกรรมการบริหารศูนย์ฯ มีมติประเมินผลการปฏิบัติงานพนักงานจ้างผู้นั้นไม่ต่ำกว่าระดับดี ก็ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาต่อสัญญาจ้างพนักงานจ้างผู้นั้นต่อไป เพื่อให้การบริหารงานภายในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเป็นไปอย่างต่อเนื่องและเกิดผลดีต่อศูนย์พัฒนาเด็กเล็กโดยถือปฏิบัติตามหนังสือ สถ. ที่ มท.0893.4/ว 85 ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2550 (2) กรณีการแต่งตั้งผู้ดูแลเด็กจากพนักงานจ้างทั่วไปเป็นพนักงานจ้างตามภารกิจ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตรวจสอบรายชื่อผู้ดูแลเด็ก ซึ่งมีคุณสมบัติเป็นพนักงานจ้างตามภารกิจ

9. เสนอให้ ก.จังหวัดพิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกคำสั่งแต่งตั้งผู้ดูแลเด็กผู้นั้นเป็นพนักงานจ้างตามภารกิจ โดยได้รับค่าตอบแทนและค่าครองชีพชั่วคราวในอัตราพนักงานจ้างตามภารกิจ จากงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไป ที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจัดสรรให้ หรืองบประมาณเงินรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้วแต่กรณี ทั้งนี้เป็นไปตามนัย หนังสือ สถ. ที่ มท 0893.4/ว 846 ลงวันที่ 22 เมษายน 2551 หนังสือ สถ. ด่วนที่สุด ที่ มท 0893.4/ว 80 ลงวันที่ 10 มกราคม 2550

10. (3) กรณีการแต่งตั้งบุคลากรในตำแหน่งหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเร่งรัดการคัดเลือกและแต่งตั้งหัวหน้าศูนย์ฯให้เป็นไปด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม และโปร่งใส โดยถือปฏิบัติตามนัยหนังสือ สถ. ที่ มท 0893.4/ว 61 ลงวันที่ 10 มกราคม 2551 และหนังสือ สถ. ด่วนมาก ที่ มท 0893.4/ว 476 ลงวันที่ 3 มีนาคม 2551 หนังสือ สถ. ที่ มท 0893.4/ว 1612 ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2552 (4) กรณีการรับสมัครบุคลากรผู้ดูแลเด็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าศึกษาในหลักสูตรครุศาสตร์บัณฑิต สาขาการศึกษาปฐมวัย

11. ตามโครงการความร่วมมือระหว่าง สถ. กับมหาวิทยาลัยราชภัฎสวนดุสิต ให้กำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาคัดเลือกผู้ดูแลเด็กที่มีคุณสมบัติเข้าศึกษาตามโครงการด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม และโปร่งใส 2. กรณีมีปัญหาร้องเรียนหรือทุจริต ให้จังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการ ตรวจสอบข้อเท็จจริงและดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย

12. การแต่งตั้งหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็กการแต่งตั้งหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 1. สถ.กำหนดให้ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีเด็กเข้ารับบริการไม่น้อยกว่า 20 คน มีหัวหน้าศูนย์ฯ โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคัดเลือกและแต่งตั้งจากผู้ดูแลเด็กที่มีคุณสมบัติ ดังนี้ 1.1 มีประสบการณ์ในการทำงานดูแลพัฒนาเด็กปฐมวัยมาแล้ว ไม่น้อยกว่า 3 ปี และมีหนังสือรับรองการปฏิบัติงานจากนายจ้างหรือหน่วยงาน ซึ่งระบุถึงลักษณะงานและระยะเวลาที่ได้ปฏิบัติงาน 1.2 จบการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไปทางการศึกษาทุกสาขาวิชา และมีใบประกอบวิชาชีพครู 1.3 ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรฐานทั่วไปที่คณะกรรมการกลางพนักงานส่วนท้องถิ่นกำหนด

13. 2. ขั้นตอนการคัดเลือก 2.1 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือกโดยมีผู้ทรงคุณวุฒิทางการศึกษาหรือมีประสบการณ์ในการศึกษาปฐมวัย เป็นประธาน ปลัดเทศบาลหรือปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล ท้องถิ่นอำเภอ ผู้แทนชุมชน เป็นกรรมการ และผู้อำนวยการสำนัก/กองหรือนักวิชาการศึกษาหรือผู้รับผิดชอบด้านการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นกรรมการและเลขานุการ สำหรับศูนย์ฯ ที่ถ่ายโอนจากกรมการศาสนา เป็นการถ่ายโอนเฉพาะงบประมาณ ส่วนอำนาจบริหารจัดการเป็นของผู้บริหารศูนย์ ได้แก่ เจ้าอาวาส/อิหม่าม หากได้รับการยินยอมเป็นหนังสือจากเจ้าอาวาส/อิหม่ามแล้ว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงสามารถดำเนินการคัดเลือกได้ ทั้งนี้ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่งตั้ง เจ้าอาวาส/อิหม่าม หรือผู้ได้รับมอบหมายร่วมเป็นกรรมการคัดเลือกด้วย

14. 2.2 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้หลักเกณฑ์การประเมิน คัดเลือกโดยวิธีการสอบข้อเขียนและสัมภาษณ์ ทั้ง 2 วิธี 2.3 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรายงานขอความเห็นชอบจาก ก.จังหวัด เพื่อดำเนินการออกคำสั่งแต่งตั้งและทำสัญญาจ้างผู้ที่ได้รับการคัดเลือกเป็นหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก โดยได้รับค่าตอบแทนวุฒิปริญญาตรี รวมค่าครองชีพเดือนละ 9,440 บาท

15. 3. กรณีศูนย์ใดมีเด็กเข้ารับบริการน้อยกว่า 20 คน หรือไม่มีผู้ดูแลเด็กที่มี คุณสมบัติครบถ้วน ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาแต่งตั้งผู้ดูแลเด็กใน ศูนย์ฯ นั้นให้รักษาการในตำแหน่งหัวหน้าศูนย์ฯ โดยได้รับค่าตอบแทนในอัตรา เดิม

16. การยกระดับคุณวุฒิ - การให้ทุนการศึกษา

17. จัดสรรอัตราครู 1 ต่อเด็กไม่เกิน 20 คน

18. ใบประกอบวิชาชีพ - การให้ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กอยู่ในความดูแลของสถานศึกษา

19. มาตรฐานตำแหน่ง หัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ครูผู้ดูแลเด็ก

20. ชื่อตำแหน่ง หัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก หน้าที่ความรับผิดชอบ ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก รับผิดชอบดูแลบุคลากรในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก รวมถึงการดำเนินงานในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ให้เป็นไปตามนโยบายและแผนงานที่วางไว้อย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ ได้แก่ งานบุคลากรและการบริหารจัดการ งานอาคารสถานที่และสิ่งแวดล้อม งานวิชาการและกิจกรรมตามหลักสูตร งานการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนจากชุมชน งานธุรการ การเงินและพัสดุ และงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมายโดยจะต้องผ่านการเตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้มก่อนแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งครูเช่นเดียวกับผู้ดำรงตำแหน่งครูเช่นเดียวกับผู้ดำรงตำแหน่งครูผู้ช่วย

21. ลักษณะงานที่ปฏิบัติ 1. รับผิดชอบดูแลบุคลากรในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก รวมถึงการดำเนินงานในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ นโยบาย แผนงาน และวัตถุประสงค์ของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 2. วางแผนพัฒนาการศึกษา ประเมินและจัดทำรายงานเกี่ยวกับการดำเนินงานของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก เช่น จัดทำแผนงานโครงการ และงบประมาณในการส่งเสริมและพัฒนาศูนย์เด็กเล็กทุกด้านอย่างต่อเนื่อง 3. จัดทำและพัฒนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย การจัดกระบวนการเรียนรู้ การพัฒนาสื่อ นวัตกรรม และเทคโนโลยี และการวัดผลประเมินผล

22. 4. จัดทำภาระงานของบุคลากรในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก รวมถึงประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามมาตรฐานบุคลากรของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก และส่งเสริมสนับสนุนบุคลากรในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง 5. ประสานความร่วมมือกับชุมชน ในการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษาและพัฒนาศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 6. เป็นผู้แทนของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในกิจการทั่วไป และประสานเครือข่ายการพัฒนาเด็กปฐมวัย 7. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย

23. คุณสมบัติเฉพาะสำหรับผู้ดำรงตำแหน่งคุณสมบัติเฉพาะสำหรับผู้ดำรงตำแหน่ง 1. มีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีทางการศึกษา สาขาวิชาเอกอนุบาลศึกษาหรือปฐมวัย หรือทางอื่นที่ ก.ท.กำหนดเป็นคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งนี้ และ 2. ได้ปฏิบัติงานหรือเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับการทำงานดูแลพัฒนาเด็กปฐมวัยของท้องถิ่นติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี โดยมีหนังสือรับรองการปฏิบัติงานจากนายจ้างหรือหน่วยงานซึ่งระบุถึงลักษณะงานและระยะเวลาที่ได้ปฏิบัติงาน และ 3. มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู

24. ชื่อตำแหน่ง ครูผู้ดูแลเด็ก หน้าที่ความรับผิดชอบ ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดประสบการณ์เรียนรู้ การส่งเสริมการเรียนรู้ พัฒนาผู้เรียน ปฏิบัติงานทางวิชาการของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก โดยจะต้องผ่านการเตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้มก่อนแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งครูเช่นเดียวกับผู้ดำรงตำแหน่งครูผู้ช่วย และปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ได้รับมอบหมาย

25. ลักษณะงานที่ปฏิบัติ 1. ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดประสบการณ์เรียนรู้ และส่งเสริมการเรียนรู้ของผู้เรียนด้วยวิธีการที่หลากหลาย โดยเน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ 2. จัดอบรมสั่งสอนและจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาผู้เรียนให้มีคุณลักษณะที่พึงประสงค์ และคุณลักษณะตามวัย 3. ปฏิบัติงานวิชาการของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 4. ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดระบบการดูแลช่วยเหลือผู้เรียน 5. ปฏิบัติงานความร่วมมือกับเครือข่ายการพัฒนาเด็กปฐมวัย 6. ปฏิบัติงานอื่นตามที่ได้รับมอบหมาย

26. คุณสมบัติเฉพาะสำหรับผู้ดำรงตำแหน่งคุณสมบัติเฉพาะสำหรับผู้ดำรงตำแหน่ง 1. มีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีทางการศึกษา ทุกสาขาวิชาเอก หรือทางอื่นที่ ก.ท.กำหนดเป็นคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งนี้ และ 2. ได้ปฏิบัติงานหรือเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับการทำงานดูแลพัฒนาเด็กปฐมวัยของท้องถิ่นติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี โดยมีหนังสือรับรองการปฏิบัติงานจากนายจ้างหรือหน่วยงาน ซึ่งระบุถึงลักษณะงานและระยะเวลาที่ได้ปฏิบัติงาน และ 3. มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู

27. ประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาลประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เรื่อง ตำแหน่งและวิทยฐานะพนักงานครูและบุคลากร ทางการศึกษาเทศบาล (เพิ่มเติม) ***************** ฯลฯ 1. สายงานการสอน ประกอบด้วย - ครูผู้ช่วย - ครู - หัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก - ครูผู้ดูแลเด็ก สำหรับมาตรฐานตำแหน่งหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ให้เป็นไปตามรายละเอียดแนบท้ายประกาศนี้

28. ให้ผู้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก และครูผู้ดูแลเด็ก มีความก้าวหน้าในการประกอบวิชาชีพ และได้รับเงินเดือน เงินวิทยฐานะ เงินประจำตำแหน่ง และประโยชน์ตอบแทนอื่น ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 และพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินวิทยฐานะและเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 เช่นเดียวกับผู้ดำรงตำแหน่งประเภทพนักงานครูเทศบาล

29. ประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาลประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขัน สำหรับหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็กและครูผู้ดูแลเด็กเพื่อบรรจุแต่งตั้งเป็นพนักงานครูเทศบาล ***************** กรณีเทศบาลมีอัตราพนักงานครูเทศบาลตำแหน่งครูผู้ช่วย ครูผู้ดูแลเด็ก และหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็กว่างนอกจากการบรรจุแต่งตั้งด้วยวิธีการอื่นๆ แล้ว เทศบาลอาจบรรจุแต่งตั้งโดยการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษโดยไม่ต้องสอบแข่งขัน โดยมีหลักเกณฑ์การคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษโดยไม่ต้องสอบแข่งขัน ดังนี้

30. 1) คุณสมบัติเฉพาะสำหรับผู้ดำรงตำแหน่ง 1.1 ดำรงตำแหน่งครูผู้ดูแลเด็ก และ/หรือหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ซึ่งจัดจ้างโดยงบประมาณเงินอุดหนุนจากรัฐและเงินรายได้ของท้องถิ่นติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี 1.2 เป็นผู้มีคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามเบื้องต้นสำหรับพนักงานเทศบาล ประกาศ ณ วันที่ 22 พฤศจิกายน 2544 และ 1.3 เป็นผู้ที่มีคุณวุฒิและคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งที่บรรจุแต่งตั้ง และ 1.4 มีใบประกอบวิชาชีพครู และ

31. 1.5 ต้องผ่านการประเมินผลการปฏิบัติงานตามเกณฑ์และแบบประเมินที่ ก.ท. กำหนด จากคณะกรรมการประเมินผลการปฏิบัติงาน ที่นายกเทศมนตรีแต่งตั้ง ดังนี้ (1) ตำแหน่งครูผู้ช่วย ประกอบด้วย - ผู้บริหารสถานศึกษาที่นายกเทศมนตรีเห็นว่าเหมาะสม จำนวนนึ่งคนเป็นประธานกรรมการ - ผู้แทนคณะกรรมการบริหารศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก จำนวนหนึ่งคนเป็นกรรมการ - ผู้ดำรงตำแหน่งครู ที่นายกเทศมนตรีเห็นว่าเหมาะสมที่จะทำหน้าที่ครูพี่เลี้ยงดูแลระหว่างการเตรียมความพร้อมฯ จำนวนหนึ่งคนเป็นกรรมการ - เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการบริหารงานบุคลากรทางการศึกษาของนัก/กองการศึกษาจำนวนหนึ่งคน เป็นเลขานุการ

32. (2) ตำแหน่งหัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็กและครูผู้ดูแลเด็ก ประกอบด้วย - ปลัดเทศบาล เป็นประธานกรรมการ - ผอ.สำนัก/กองการศึกษา เป็นกรรมการ - ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการศึกษาซึ่งมีประสบการณ์ในการพัฒนาเด็กปฐมวัยหรือการสอนในสถานศึกษาหรือสถาบันการศึกษาไม่น้อยกว่า 5 ปี จำนวนหนึ่งคน เป็นกรรมการ - เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการบริหารงานบุคลากรทางการศึกษาของสำนัก/กองการศึกษาจำนวนหนึ่งคน เป็นเลขานุการ

33. 2) การดำเนินการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขัน 2.1 การสมัคร ผู้ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามข้อ 1 ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กหรือโรงเรียนสังกัดเทศบาลแห่งใด ต้องสมัครเข้ารับการคัดเลือกในเทศบาลแห่งนั้น 2.2 การประกาศรับสมัคร เทศบาลประกาศรับสมัครคัดเลือกฯ ก่อนวันรับสมัครไม่น้อยกว่า 15 วันทำการ โดยระบุ - ตำแหน่งและอัตราที่เปิดรับสมัครคัดเลือก - คุณสมบัติผู้สิทธิเข้ารับการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขันฯ

34. - วัน เวลา และสถานที่รับสมัคร(ระยะเวลาการรับสมัครไม่น้อยกว่า 5 วันทำการ) - วัน เวลา และสถานที่ประกาศรายชื่อผู้สิทธิเข้ารับการคัดเลือก - หลักฐานที่ต้องนำมาแสดงในวันรับสมัคร เช่น สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน สำเนาทะเบียนบ้าน หนังสือรองประวัติการปฏิบัติงาน ปริญญาบัตรหรือรายงานผลการศึกษา (Transcript) หลักฐานการเปลี่ยนชื่อ-สกุล (กรณีมีการเปลี่ยนชื่อตัวหรือชื่อสกุล) ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูหรือหนังสือรับรองสิทธิซึ่งคุรุสภาออกให้ใช้แทนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู และอื่น ๆ ที่จำเป็น - วัน เวลา และสถานที่ประกาศผลการคัดเลือก

35. 2.3) คะแนนการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษที่ไม่ต้องสอบแข่งขัน ประกอบด้วย 1) คะแนนประเมินความเหมาะสมกับตำแหน่ง (คะแนนเต็ม 100 คะแนน) ตามแบบที่ ก.ท. กำหนด 2) คะแนนทดสอบความรู้ ความสามารถในตำแหน่ง โดยอาจใช้วิธีสอบสัมภาษณ์ หรือวิธีอื่นใดที่เหมาะสม (คะแนนเต็ม 100 คะแนน) 2.4) เกณฑ์การตัดสิน ผู้ที่ผ่านการคัดเลือก จะต้องมีผลคะแนนดังต่อไปนี้ - คะแนนการประเมินความสมกับตำแหน่ง ต้องได้คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 - คะแนนการทดสอบความรู้ ความสามารถในตำแหน่ง ต้องได้คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 70

36. 2.5) คณะกรรมการดำเนินการคัดเลือกกรณีที่มีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขัน เทศบาลแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดเลือกกรณีที่มีเหตุพิเศษฯ ประกอบด้วย 1) ผู้ทรงคุณวุฒิที่ ก.ท.จ. คัดเลือก จำนวนหนึ่งคน เป็นประธานฯ 2) ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านการศึกษาที่มีประสบการณ์ในการพัฒนาเด็กปฐมวัยหรือการสอนในสถานศึกษา หรือสถาบันการศึกษามาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี จำนวนสองคน เป็นกรรมการ 3) ผู้อำนวยการสำนัก/กองการศึกษา จำนวนหนึ่งคน เป็นกรรมการ 4) ผู้บริหารสถานศึกษา จำนวน สองคน เป็นกรรมการ 5) เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการบริหารงานบุคลากรทางศึกษาของสำนัก/กองศึกษาจำนวนหนึ่งคน เป็นเลขานุการ

37. ให้คณะกรรมการที่แต่งตั้งทำหน้าที่ประเมินผลความเหมาะสมกับตำแหน่งและสอบสัมภาษณ์ตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ท.จ.พิจารณาได้ตามความเหมาะสม เมื่อแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดเลือกฯ แล้ว ให้ส่งสำเนาการแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดเลือก 1 ชุด และสำเนาประกาศรับสมัครคัดเลือก 2 ชุด ไปยัง ก.ท.จ. ก่อนเริ่มรับสมัครคัดเลือกไม่น้อยกว่า 7 วันทำการ

38. 3) การประกาศผลการคัดเลือก เทศบาลประกาศการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษที่ไม่ต้องสอบแข่งขัน และอาจขึ้นบัญชีผู้ผ่านการคัดเลือกได้เป็นระยะเวลาไม่เกิน 2 ปี พร้อมรายงานผลการคัดเลือกและบัญชีรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกให้ ก.ท.จ. ภายใน 5 วันทำการ ในกรณีที่มีผู้ผ่านการคัดเลือกมากกว่าจำนวนตำแหน่งว่าง และภายหลังมีตำแหน่งว่างเพิ่มอีกก็อาจบรรจุและแต่งตั้งผู้ผ่านการคัดเลือกที่เหลืออยู่ในลำดับที่ถัดไปตามประกาศผลการคัดเลือกนั้น หรืออาจดำเนินการคัดเลือกใหม่ก็ได้ ทั้งนี้ให้อยู่ในดุลยพินิจของเทศบาล

39. 4) การบรรจุแต่งตั้ง เทศบาลดำเนินการบรรจุและแต่งตั้งผู้ผ่านการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขันเป็นพนักงานครูเทศบาล โดยต้องได้รับความเห็นชอบจาก ก.ท.จ. ก่อน ซึ่งผู้ที่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งจะต้องผ่านการประเมินตามหลักเกณฑ์ ก.ท.ว่าด้วยการเตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้มในตำแหน่งครูผู้ช่วย ณ เทศบาลที่บรรจุและแต่งตั้งเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี จึงสามารถบรรจุแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งครู รับเงินเดือนอันดับ คศ.1 สามารถโอน (ย้าย) ไปดำรงตำแหน่งอื่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นได้ กรณีมีการเปลี่ยนแปลงในการประกาศรับสมัคร ประกาศผลการคัดเลือก และอื่นๆ นอกจากที่กำหนดไว้เติมให้รายงานสำนักงาน ก.ท.จ. โดยด่วนที่สุด

46. การเตรียมความพร้อมรับการประเมินจาก สมศ.

47. มาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก • มาตรฐาน • 43 ตัวบ่งชี้ เพื่อพัฒนาศูนย์เด็กเล็กให้ได้มาตรฐาน การศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

48. มาตรฐานที่ 1 ผู้ดูแลเด็กมีคุณธรรม จริยธรรม มีวุฒิ/ ความรู้ความสามารถตรงกับงานที่รับผิดชอบ หมั่นพัฒนาตนเอง เข้ากับชุมชนได้ดี

49. มาตรฐานที่ 2 ผู้ดูแลเด็กมีความสามารถในการจัดการ ประสบการณ์เรียนรู้อย่างมีประสิทธิภาพ และเน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ

50. มาตรฐานที่ 3 หัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก มีคุณธรรม จริยธรรมมีภาวะผู้นำ และมีความสามารถในการบริหารจัดการ