第七章公共管理执行

第七章公共管理执行 • 第一节公共管理执行的概念与原则 • 第二节公共管理执行的模式与手段 • 第三节公共管理执行绩效的评估返回

第一节公共管理执行的概念与原则 • 一、公共管理执行的含义及其与行政执行的区别 • 二、公共管理执行的原则 • 三、公共管理执行的特点

一、公共管理执行的含义及其与 行政执行的区别 • １．所谓“执行”，是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。 • ２．什么是公共管理执行？什么是行政执行？二者的区别与联系？ • ３．涵义： • （１）公共管理执行是一个完整的过程 • （２）公共管理执行是一个协调的过程，特别强调执行者的责任感 • （３）公共管理执行是一种效率性活动 • （４）公共管理执行是一种创造性活动　

二、公共管理执行的原则 • 1.自觉性原则 • 2.持续性原则 • 3.准确性原则 • 4.协调性原则 • 5.相对强制性原则 • 6.实效性原则

三．公共管理执行的特点 • １．执行的政策性 • ２．执行的自觉性 • ３．执行活动的规则性 • ４．执行活动受执行人员素质的影响 • ５．执行的综合性

第二节公共管理执行的模式与手段 • 一、公共管理执行的模式 • 二、公共管理执行的手段

一、公共管理执行的模式 • （一）自上而下的执行模式 • （二）自下而上的执行模式 • （三）渐进模式 • （四）理性模式

二、公共管理执行的手段 • １．行政干预 • ２．经济手段 • ３．法律手段 • ４．奖励与惩戒 • ５．行政诱导

第三节公共管理执行绩效的评估 • 一、绩效评估的一般标准 • 二、影响绩效评估的因素 • 三、评估的方法 • 四、评估结果的处理方式

一、绩效评估的一般标准 • 1.效能（effectiveness） • 2.效率（efficiency） • 3.充分（adequacy） • 4.公正（equity） • 5.回应性（responsiveness） • 6.适当性（appropriateness）

二、影响绩效评估的因素 • 1.项目的不确定性 • 2.资源的匮乏 • 3.组织的问题 • 4.领导能力 • 5.相互依赖关系

三、评估的方法 • （一）直接评估方法： • 1、预期绩效比较法 • 2、公共管理费用测定法 • 3、时效测定法 • （二）间接测定方法： • 1、执行功能测评法 • 2、公共管理要素评分法 • 3、标准比较法 • （三）综合测定方法

四、评估结果的处理方式 • １．方案调查 • ２．方案持续 • ３．方案终止 • ４．方案重组

第七章 公共管理执行