110 likes | 218 Views
Stjórnsýsla. Nefndakerfi Starfsmannahald Skrifstofur. Stjórnsýsla. Staða Bæjarskrifstofur veita mjög sambærilega þjónustu Í dreifbýlinu sinna oddvitar megninu af stjórnsýslunni Húsnæði almennt ágætt, en Ráðhúsið í Stykkishólmi er glæsilegast
E N D
Stjórnsýsla • Nefndakerfi • Starfsmannahald • Skrifstofur
Stjórnsýsla • Staða • Bæjarskrifstofur veita mjög sambærilega þjónustu • Í dreifbýlinu sinna oddvitar megninu af stjórnsýslunni • Húsnæði almennt ágætt, en Ráðhúsið í Stykkishólmi er glæsilegast • Íbúar sækja helst þjónustu byggingarfulltrúa á bæjarskrifstofurnar, en annars er ekki mikið um heimsóknir • Yfirleitt gerðir ráðningarsamningar og starfslýsingar fyrir starfsfólk og erindisbréf fyrir nefndir.
Stjórnsýsla • Stjórnsýsla / virkni • Sveitarstjórnir funda að jafnaði 1 x í mánuði, bæjarráð 1 – 2 fundir í mánuði • Fundir með stjórnendum stofnana, í tengslum við gerð fjárhagsáætlunar og sums staðar oftar • Ekki hafa verið gerðar stjórnsýsluúttektir og því vart hægt að bera saman, s.s. skilvirkni, skilgreindra ferla og fleira
Stjórnsýsla • Samstarf / samráð • Fundir með stjórnendum stofnana, a.m.k. í tengslum við gerð fjárhagsáætlunar • Tengsl við íbúa fara mest fram í gegnum bæjarblöð og heimasíður (eingöngu stærri sveitarfélögin) • Samstarfsverkefni hafa aukist mjög á síðustu árum. • Mikið óformlegt samstarf milli bæjarstjóranna • Byggðasamlög ekki endilega besta fyrirkomulag samstarfs
Stjórnsýsla • Rekstur – fjármál - Kostnaður vegna nefnda 2003
Stjórnsýsla • Framtíðarhorfur • Aukinn fjöldi tilskipana varðandi verkefni og hlutverk sveitarfélaga • Stjórnsýslan verður flóknari, en kröfurnar meiri. • Áætlanagerð • Utanaðkomandi kröfur um upplýsingagjöf • Verkefnin krefjast meiri hæfni og aðlögunarhæfni starfsfólks og sveitarstjórna • Þarf að vera 100%, t.d. vandaðar vinnureglur. Stjórnsýslukærum o.þ.h. fjölgar • Ótti við að verði stöðugt erfiðara að fá fólk til starfa (kjörnir fulltrúar)
Stjórnsýsla • Lykill að góðri stjórnsýslu, að mati bæjarstjóra í þéttbýlissveitarfélögunum • Stærð > sérhæfing • Kjörnir fulltrúar séu áhugasamir og virkir • Fulltrúar þéttbýlisins gleymi ekki hagsmunum dreifbýlisins • Gott aðgengi að kjörnum fulltrúum, t.d. með fartölvur • Einfalt nefndakerfi • Menntun og hæfni starfsfólks
Stjórnsýsla – ef sameinað • Samantekt
Ef sameinað • Staðsetning • Staðsetning er ekki úrslitaatriði, en er mikið tilfinningamál • Hugsanlega “höfuðstöðvar” en e.t.v. skrifstofur / þjónustufulltrúar á hinum stöðunum. Hafi þá skilgreind verkefni • Íbúar leita helst til skipulags- og byggingarfulltrúa, sem þarf að vera hreyfanlegur • Ekki er eining um hvernig tekið skuli á ákvörðun um staðsetningu stjórnsýslu og þarf að ræða sérstaklega, þannig að niðurstöður liggi fyrir, ef til kosninga kæmi
Ef sameinað • Stjórnkerfið • Fækkun yfirstjórnenda (1 bæjarstjóri í stað þriggja) og í nefndum – lækkar kostnað • Væntanlega ráðnir sviðsstjórar • Býður upp á meiri sérhæfingu, sem gefur faglegan styrk • Einfalt nefndakerfi • Eitt tölvukerfi í stað þriggja, einn ársreikningur og minni kostnaður vegna endurskoðunar – lækkar kostnað • Meiri kostnaður vegna aksturs • Hækkun þóknunar til kjörinna fulltrúa
Ef sameinað • Til athugunar – punktar frá bæjarstjóra Snæfellsbæjar í ljósi reynslunnar af sameiningu þar • Sameining tekur langan tíma - ekki er æskilegt að endurskoða alla starfsemi á einu bretti • Varast þarf að búa til glansmynd og gefa loforð sem ekki er tryggt að hægt verði að standa við • Skiptir miklu máli að gæta jafnvægis milli staða varðandi framkvæmdir • Ætti ekki að horfa á þá einstaklinga sem starfa sem stjórnendur hjá sveitarfélögunum í dag. Hagsmunir sveitarfélaganna eru meiri