学习贯彻十八大精神 推动工会工作创新发展

1. 学习贯彻十八大精神推动工会工作创新发展

2. 十八大报告的主要内容 • 报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

3. 中国特色社会主义 • 中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。 • 总依据：社会主义初级阶段 • 总布局：社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明五位一体 • 总任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴（中国梦——人民的梦） • 全会号召全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信

4. 中国特色社会主义基本要求 • 在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念： ▲必须坚持人民主体地位 ▲必须坚持解放和发展社会生产力（根本任务） ▲必须坚持推进改革开放（必由之路） ▲必须坚持维护社会公平正义（内在要求） ▲必须坚持走共同富裕道路（根本原则） ▲必须坚持促进社会和谐（本质属性） ▲必须坚持和平发展（必然选择） ▲必须坚持党的领导

5. 全面提高党的建设科学化水平 • 四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验 • 四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险 ▲坚持理想信念，坚守共产党人精神追求 ▲坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系 ▲积极发展党内民主，增强党的创造活力 ▲深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍 ▲坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来 ▲创新基层党建工作夯实党执政的组织基础 ▲坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色 ▲严明党的纪律，自觉维护党的集中统一

6. 十八大对工人阶级和工会工作提出的新要求 • 强调全心全意依靠工人阶级，营造劳动关荣、创造伟大的社会氛围，保护劳动所得，健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，提升劳动者就业创业能力，推动实现更高质量的就业 • 强调建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，构建和谐劳动关系 • 强调始终保持党同人民群众的血肉联系，支持工青妇等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益

7. 中国特色社会主义工会发展道路 • 中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是中国特色社会主义道路在工会领域的具体体现，其科学内涵为： ▲坚持自觉接受党的领导，始终做密切党和政府与职工群众联系的桥梁纽带（核心，政治属性） ▲坚持工会的社会主义性质，始终做社会主义国家政权的重要社会支柱（根本，制度属性） ▲坚持发展工人阶级先进性，始终做团结广大职工充分发挥主力军作用的重要人民团体 ▲坚持构建和谐劳动关系，始终做发展社会主义新型劳动关系的重要社会力量 ▲坚持维护职工群众合法权益，始终做职工合法权益的代表着和维护者（关键，社会属性） ▲坚持完善社会主义劳动法律，始终做组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道 ▲坚持推动形成国际工运新秩序，始终做推动形成公正合理、民主和谐国际工运新秩序的积极力量 ▲坚持以改革创新精神加强自身建设，始终做广大职工信赖的“职工之家”

8. 工会建设的组织保障 • 中华全国总工会：中国工会的最高领导机关，负责指导各地方总工会和各全国产业工会开展工作，代表中国工会参加国际工会活动 • 产业工会组织：同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。除实行垂直管理的，其他地方产业工会均实行以地方工会领导为主，同时接受上级产业工会领导的组织体制 • 地方各级总工会：省（区市）、市、县、乡镇街道均成立了总工会 • 基层工会组织：企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动 • 中国工会是一个高度统一的组织，不允许成立“独立工会”、“第二工会”，有利于增强全国工人阶级的团结，有利于增强工会组织的号召力

9. 充分发挥工人阶级主力军作用——新时期工会的积极应对（一）充分发挥工人阶级主力军作用——新时期工会的积极应对（一） • 完成十八大确定的全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须依靠广大劳动者的智慧和力量。我们要切实贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，团结动员广大职工群众在上海创新转型中发扬主人翁精神、发挥主力军作用 ▲大力弘扬工人阶级伟大品格和新时代劳模精神 ▲广泛开展职工岗位创新 ▲切实增强群众性劳动竞赛效能 ▲进一步提升职工素质

10. 发展和谐劳动关系——新时期工会的积极应对（二）发展和谐劳动关系——新时期工会的积极应对（二） • 十八大对加快推进社会体制改革，构建中国特色社会主义社会管理体系提出了新的更高要求。我们要更好发挥群众组织的特点优势，促进职工队伍和劳动关系的和谐稳定，为上海率先构建和谐社会作出积极努力。 ▲推动健全党政主导的维护职工群众权益机制 ▲着力推进工资集体协商 ▲大力发展企事业单位民主管理 ▲进一步加强劳动关系协调

11. 发展富有特色的职工文化——新时期工会的积极应对（四）发展富有特色的职工文化——新时期工会的积极应对（四） • 围绕推动社会主义文化大发展大繁荣、建设上海国际文化大都市的要求，发挥工会植根基层、深入职工、群众文化资源厚实的优势，大力发展富有时代特征、区域特色的职工文化，用文化的力量凝聚、引领激励职工，促进职工全面发展 ▲进一步加强社会主义核心价值体系建设 ▲进一步加强先进职工文化建设 ▲进一步加强职工宣传思想工作

12. 《企业民主管理规定》出台实施 • 2012年2月13日 ，中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联发布《企业民主管理规定》，设总则、职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制度、附则五章50条 • 企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业应当依法建立职工董事、职工监事制度 • 集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构可以按照一定比例选举产生职工代表，召开集团企业职工代表大会，实行企业民主管理。集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构，按照本规定建立职工代表大会制度，在各自的职权范围内分别开展民主管理活动 • 企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督 • 工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选

13. 教职工代表大会的职权 • 《学校教职工代表大会规定》已于2011年12月8发布，自2012年1月1日起施行　 • （一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；　　（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；　　（三）听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；　　（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；　　（五）审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告；　　（六）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；　　（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；　　（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。该规定适用于中国境内公办的幼儿园和各级各类学校，民办学校、中外合作办学机构参照规定执行。