1 / 32

ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ. БЕЖАНСКА ПОЛИТИКА И ЕВРОПЕЙСКИ БЕЖАНСКИ ФОНД В БЪЛГАРИЯ Отдел “ЕБФ”. ПРЕДСЕДАТЕЛ. Политически кабинет Заместник председател – 2 Експерт PR / Връзки с обществеността. Звено по сигурността на информацията. Главен секретар.

mariah
Download Presentation

ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ БЕЖАНСКА ПОЛИТИКА И ЕВРОПЕЙСКИ БЕЖАНСКИ ФОНД В БЪЛГАРИЯ Отдел “ЕБФ”

  2. ПРЕДСЕДАТЕЛ Политически кабинет Заместник председател – 2 Експерт PR / Връзки с обществеността Звено по сигурността на информацията Главен секретар Инспекторат Финансов контрольор Обща администрация Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване” Дирекция “Финансово-стопански дейности и управление на собствеността” *Източник: ДАБ Специализирана администрация Дирекция “Методика на производството и представителство” Дирекция “Социални дейности и Европейски бежански фонд” Дирекция “Международна дейност” Териториални поделения “Интеграционен център -София” “Регистрационно - приемателен център - с.Баня, община Нова Загора” “Регистрационно - приемателен център - София” “Транзитен център – с. Пъстрогор, община Свиленград” (очаква се пускането му в ксплоатация) ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕУСТРОЙСТВО*

  3. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕДАННИ И ФАКТИ Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет е създадена на 1 ноември 1992 г. като Национално бюро за териториалното убежище и бежанците /НБТУБ/ при Министерския съвет с Постановление на Министерски съвет № 207. Седалището на ДАБ е в София, като ДАБ има 3 оперативни териториални поделения в страната. ДАБ се ръководи от: Председател, който е орган на изпълнителната власт със специална компетентност. Той ръководи, координира и контролира провеждането на държавната политика във връзка с предоставянето статут на бежанец и хуманитарен статут на чужденци в Република България. При изпълнение на своята дейност председателят се подпомага от двама заместник-председатели. Агенцията е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му, като общата численост на персонала на агенцията е 127 щатни бройки.

  4. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕДАННИ И ФАКТИ По-важни дати в историята на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет: 09.05.1997г. - ПМС No 199 за създаване на Регистрационно-приемателен център за бежанци в с.Баня, община Нова Загора; 27.05.1999г. - Закон за бежанците, приет от 38-то Народно събрание на Република България (в сила от 01.08.1999г.); 14.05.2001г. - ПМС No 123 за откриване на Регистрационно-приемателен център (РПЦ) за бежанци и на Интеграционен център за бежанци в София, район "Овча купел", ул. "Монтевидео" 21А; 16.05.2002г. - Закон за убежището и бежанците, приет от 39-то Народно събрание на Република България (в сила от 01.12.2002г.); 12.12.2002г. - ПМС No 291 за преобразуване на Агенцията за бежанците при Министерския съвет в Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет и за приемане на нейния устройствен правилник (изм. и доп., ДВ, бр. 52 от 2004 г., в сила от 18.06.2004г.); 21.03.2008г. - ПМС No 59 за приемане на Устройствен правилник на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет (ДВ, бр. 34 от 2008 г., в сила от 01.04.2008г.).

  5. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ

  6. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ

  7. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗАБЕЖАНЦИТЕИнформация за лицата, потърсили закрила, и взетите решения за периода 01.01.1993 г. - 30.04.2009 г.

  8. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕПАРТНЬОР С: Неправителствени организации (НПО): Български хелзински комитет (http://www.bghelsinki.org/) - правни консултации и представителство на търсещите убежище и признатите бежанци и подкрепа за осигуряване на възможности за упражняване и защита на техните законни права и интереси, включително достъпа до правосъдие; Български Червен кръст (http://www.redcross.bg/)- съдействие за интегрирането на бежанците, социални консултации, помощ за жилищно настаняване, медицинска и, материална подкрепа за образованието на децата бежанци, помощ за улесняване на достъпа до пазара на труда; Каритас – България (http://www.caritas-bg.org/) - социални консултации и помощ в натура за лица в процедура за убежище; Асоциация за интегриране на бежанци и мигранти (http://www.airm-bg.org/) - обучение на академичния персонал от висшите учебни заведения и социални работници във връзка с минималните стандарти, които следва да се прилагат при работа с бежанци.

  9. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕПАРТНЬОР С: Върховния комисар на ООН за бежанците (ВКБООН) • НЕЗАВИСИМО НАБЛЮДЕНИЕ (“МОНИТОРИНГ”): ВКБООН, чрез своя представител в Република България има право на информация, както и на достъп до всеки етап от производството за предоставяне статут на бежанец, хуманитарен статут и на временна закрила. Той може да се запознава с всеки конкретен случай и да дава писмено или устно мнение по него”. [1] • ВКБООН наблюдава и подкрепя правителството и НПО, в прилагането на националното законодатвлство в областта на убежището в съответствие с международните стандарти и норми. Персоналът на ВКБООН периодически посещава граничните участъци и осъществява мониторинг в партньорство с БХК [2] • Проект “Инициатива за качество”:. В момента ВКБООН изпълнява проект “Инициатива за качество” [3], който се състои в мониторинг на качеството на процедурата за предоставяне на статут в България [4] . Констатациите и резултатите от проекта се очаква да подпомогнат хармонизацията на ЕС в областта на убежището с цел създаване на ЕДИННА ЕВРОПЕЙСКА СИСТЕМА ЗА УБЕЖИЩЕ (Common European Asylum System - CEAS)до 2012 г. [1] чл. 3 ал. 2 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ) Обн. - ДВ, бр. 54 от 31.05.2002 г.; в сила от 01.12.2002 г.; изм. и доп., бр. 31 от 08.04.2005 г.; изм., бр. 30 от 11.04.2006 г.; в сила от 12.07.2006 г.; изм. и доп., бр. 52 от 29.06.2007 г.; изм. и доп., бр. 109 от 20.12.2007 г., в сила от 01.01.2008 г . [2] ООН в България, ВКБООН, 21 януари 2009 г. <http://www.un-bg.bg/index.php5?l=2&p=3&>. [3]Проект“Инициатива за качество” (Quality Initiative Project),ВКБООН, “Колко добри са решенията за статут на бежанец в Централна и Източна Европа?”, 22 януари 2009 г. http://www.unhcr.sk/index.php?option=com_content&task=view&id=176&Itemid=72>. [4] България е една от осемте страни, участващи в проекта, иницииран от Регионалното представителство на ВКБООН с финансовата подкрепа на Европейската комисия; другите страни-участнички са: Австрия, Германия, Полша, Румъния, Словакия, Словения и Унгария.

  10. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕМЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО: Организация на Генералните директори на Имиграционни служби GDISC(http://www.gdisc.org/): • GDISC (General Directors’ Immigration Services Conference) е създадена през 2004 г. и има 33 страни-членки; • ДАБ, заедно с Дирекция „Миграция” на МВР, е член и партньор на GDISC; • Главната цел на GDISC е да инициира, координира и подобрява практическото сътрудничество между имиграционните служби, изпълняващи политики в областта на миграцията и убежището в Европа; • През м. юни 2008 г. ДАБ, Дирекция „Миграция” и Секретариата на GDISC организираха двудневна международна конференция на тема „Миграция и престъпност”

  11. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕМЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО Страни-членки на GDISC: Австрия, Белгия, България, Германия, Гърция, Дания, Естония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипър, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малта, Норвегия, Обединено Кралство, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Турция, Унгария, Финландия, Франция, Холандия, Хърватска, Чехия, Швейцария, Швеция

  12. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕТЕКУЩИ МЕЖДУНАРОДНИ ПРОЕКТИ: Проект „Общ фонд от преводачи” (Interpreters’ Pool Project) на GDISC: от средата на 2009 г. финансирането ще се осигурява от Европейския бежанси фонд • Цел : Да подкрепя службите в областта на убежището, които са затруднени от недостиг на преводачески капацитет от редки езици в страната си, чрез осигуряване на преводачи от такива езици по време на процедурата за предоставяне на статут – регистрация, интервю, връчване на решение, обжалване пред съда. Преводът става чрез видеоконферентно оборудване. • Предимство на видеоконферентния превод: всички страни имат мигновен визуален контакт и може да бъде наблюдаван езикът на тялото на търсещия закрила. • Страни, участнички в проекта: - страни-бенефициенти: България, Естония, Латвия, Литва, Словакия, Турция, Хърватска, Чехия; - страни-донори: Германия, Обединено Кралство, Холандия; - страна-донор и бенефициент: Норвегия. Проект за изграждане на система за Информация за страни на произход (Country of Origin Information - COI) : финансиран от ЕБФ в партньорство със Службата за имиграция и натурализация на Холандия (IND) • Цел : изграждане на система в ДАБ за Информация за страни на произход (Country of Origin Information - COI), която да предоставя достъп до надеждни източници за страни на произход, както и база от данни от образци за оригинални лични документи и документи за гражданско състояние.

  13. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕВИДОВЕ ЗАКРИЛА, ПРЕДОСТАВЯНА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ България предоставя четири вида закрила на чужденци: убежище, статут на бежанец, хуманитарен статут и временна закрила. 1.УБЕЖИЩЕ: закрила, която се предоставя от Президента на Република България на чужденци, преследвани заради техните убеждения или дейност в защита на международно признати права и свободи. 2.СТАТУТ НА БЕЖАНЕЦ: предоставя се от председателя на ДАБ на чужденец, който основателно се страхува от преследване поради своята раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или поради политическо мнение и/или убеждение. 3.ХУМАНИТАРЕН СТАТУТ: предоставя се от председателя на ДАБ на чужденец, принуден да напусне или остане извън държавата си на произход, тъй като в тази държава е изложен на реална опасност от тежки посегателства като: смъртно наказание или екзекуция, изтезание или нечовешко или унизително отнасяне, или наказание, тежки и лични заплахи срещу живота или личността му като гражданско лице поради насилие в случай на вътрешен или международен въоръжен конфликт. 4.ВРЕМЕННА ЗАКРИЛА: предоставя се “в случай на масово навлизане на чужденци, които са принудени да напуснат страната си на произход или местоживеене поради въоръжен конфликт, гражданска война, чужда агресия, нарушаване на човешките права или насилие в големи размери на територията на съответната страна или в отделен район от нея и по тези причини не могат да се завърнат там.” - от Министерския съвет на Република България, въведена с решение на Съвета на ЕС за срок определен в него. • Убежището, статутът на бежанец и хуманитарният статут се предоставят на базата на индивидуално разглеждане на молбата; • Временната закрила се определя групово, като всеки член от групата се разглежда като бежанец.

  14. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ПОЛУЧИЛИТЕ ЗАКРИЛА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ • Чужденците в Република България с предоставено убежище или предоставен статут на бежанец имат равни права и задължения; • Чужденец с предоставен статут на бежанец придобива правата и задълженията на български гражданин, с изключение на: правото да участва в избори за държавни и местни органи, в национални и местни референдуми, както и да участва в създаването и да членува в политически партии; да заема длъжности, за които със закон се изисква българско гражданство; да бъде военнослужещ; други ограничения, изрично предвидени със закон; • Чужденецът с предоставен статут на бежанец или хуманитарен статут има право да поиска да се събере със семейството си на територията на Република България. Разрешението за събиране на семейството се дава от председателя на Държавната агенция за бежанците; • Чуденец с предоставен хуманитарен статут има правата и задълженията на чужденец с разрешено постоянно пребиваване в Република България; • Чужденците с предоставен статут на бежанец или хуманитарен статут имат право на документ за самоличност и удостоверение за пътуване зад граница, които се издават при условията и по реда, определени в Конвенцията за статута на бежанците от 1951г., Закона за българските документи за самоличност и Закона за убежището и бежанците; • Чужденците, по отношение на които е постановена временна закрила, имат право да останат на територията на страната за срока на временната закрила; социално подпомагане; медицинска помощ при спешни състояния; свободно да се завръщат в държавата си по произход.

  15. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕЕТАПИ В ПРОЦЕДУРАТА ПО МОЛБА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СТАТУТ • Вземане на пръстови отпечатъци за системата Евродак (EURODAC)*; • Регистрация на търсещия убежище – вкарване на лични данни в Автоматизираната информационна система (АИС) “Бежанци”; • Медицински преглед; • Настаняване; • Дъблинско интервю* за определяне коя държава-членка на ЕС е отговорна за разглеждане на молбата; • Издаване на идентификационен документ; • Решение по Дъблин дали България е отговорна за молбата (ако не е, кандидатът бива трансфериран в отговорната държава); • Ускорена процедура; • Решение по ускорена процедура; • Процедура по общия ред; • Решение по същество. * Въведено през 2007 г. с членството на България в ЕС

  16. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ“ДЪБЛИН-2” И “ЕВРОДАК” * • Дъблинската конвенцияот 1990г. и Регламента “Дъблин-2” от 2003 г., установяват единни критерии за определяне на държавата, отговорна за разглеждане на молба за закрила, подадена в държава-членка на ЕС; • Регламента “Евродак”осигурява функционирането на автоматизираната система “Евродак”, осигурявайки доказателства по време на Дъблинската процедура въз основа на съответствие на пръстовите отпечатъци на лица, търсещи закрила, с онези пръстови отпечатъци, които вече фигурират в европейската база от данни. * Въведени в националното законодателство.

  17. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕНАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ИНТЕГРАЦИЯ НА БЕЖАНЦИТЕ (НПИБ) В БЪЛГАРИЯ • НПИБ (2008-2010)бе одобрена на 17 април 2008 г. от Министерския съвети е продължение на програма 2005-2007 г. НПИБработи за равнопоставеността и успешната интеграция на бежанците в българското общество. Следните интеграционни мерки бяха разработени за новопризнати бежанци (последните са включени в НПИБ в продължение на 1 година след получаване на бежански или хуманитарен статут): • Обучение по български език и професионално обучение; • Посещение на курсове по социална адаптация и културна ориентация; • Материално подпомагане по време на обучение; • Здравни осигуровки; • Парично подпомагане за квартира; • Професионална преквалификация; • Социална медиация. • Планирани са специални мерки за уязвими групи бежанци – обучение, съобразено със специалните им нужди и капацитет, допълнителни услуги и консултации, и психологическа помощ.

  18. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ БЕЖАНСКИ ФОНД (ЕБФ) В БЪЛГАРИЯ • създаден през 2000 г. с Решение 2000/596/ЕС на Съвета на Европейския съюз ; • управляван от отдел „Имиграция и убежище” в Генерална дирекция „ Свобода, сигурност и правосъдие” на Европейската комисия

  19. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ Обща програма “Солидарност и управление на миграционните потоци” (SOLID*) на Европейската комисия: • Европейски бежански фонд (управляван от ДАБ при МС); • Фонд “Връщане” (управляван от МВР); • Фонд “Външни граници” (изпълнението му започва през 2009 г. и се управлява от МВР); • Европейски фонд за интеграция на лица от трети страни (управляван от МТСП). * За повече информация относно Common Program Solidarity and Management of Migration Flows: http://ec.europa.eu/justice_home/funding/intro/funding_solidarity_en.htm

  20. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕОСНОВНИ ЦЕЛИ НА ЕБФ: • Да подпомага държавите-членки при приемането на бежанци и разселени лица; • Да подпомага държавите-членки при прилагането на справедливи и ефикасни процедури в областта на убежището, както и да поощрява добрите практики в областта на убежището с цел защита правата на лицата, нуждаещи се от международна закрила; • Да осигури финансова солидарност от страна на Общността за подпомагане на държавите-членки при прилагането на законодателството на ЕС в областта на убежището; • Да подкрепи процеса на хармонизиране на законодателството на Европейския съюз в областта на убежището.

  21. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ЕВРОПЕЙСКИ БЕЖАНСКИ ФОНД (ЕБФ)-3 (2008-2013 г.) НОРМАТИВНА УРЕДБА: • Решение № 573/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 г. за създаване на Европейски бежански фонд-3; • РешениеC(2007) 6396)на Европейската Комисия от 19 декември 2007 г. за определяне на правилата за изпълнение на Решение № 573/2007/ЕО; • Чл. 53 т.12. (нова - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ): ДАБ “е компетентна институция за средствата от Европейския бежански фонд, като изготвя програми и ги съгласува с Европейската комисия, организира тръжни процедури, избор на проекти, извършва плащания, осигурява техническо изпълнение, финансов контрол, наблюдение и оценка на средствата, финансирани от фонда; част от тези правомощия могат да бъдат делегирани на други държавни органи”.

  22. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ЕВРОПЕЙСКИ БЕЖАНСКИ ФОНД (ЕБФ)-3 СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ (СУК): • Отговорна институция: Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет; • Одитиращ орган: Звено за вътрешен одит в МВР; • Сертифициращ орган: Дирекция “Финансово-контролна дейност” в МВР.

  23. Изготвени брошури на четири езика (български, английски, арабски и персийски), съдържащи подробна информация относно процедурите, свързани с доброволното завръщане в страните на произход, както и данните за контакт на правителствените и неправителствени организации, подпомагащи лицата, желаещи да се завърнат в своите страни; Осигурена правна помощ на лицата, потърсили закрила в Република България с цел повишаване качесвтото на процедурата за предоставяне на статут; Проведена информационна кампания в електроните медии и печата, целяща формиране на положително мнение към бежанците в българското общество, насочена към целеви групи, обхващащи лица на възраст между 30 и 60 години, журналисти, лидери на обществено мнение, широката общественост; Извършено външно топлинно изолиране и подмяна на дограмата в РПЦ - София; Извършени строително-монтажни работи на сградата на РПЦ - с. Баня. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕРЕЗУЛТАТИ ОТ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЕБФ-2 (Годишна програма 2007) Регистрационно-приемателен център на ДАБ - София преди и след извършен външен ремонт

  24. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ Целеви групина ЕБФ-3 въз основа на чл. 6 от Решение № 573/2007/ЕО: а) всички граждани на трети страни или лица без гражданство,притежаващи статута, определен в Женевската конвенция ина които е разрешено да пребивават в качеството набежанци в една от държавите-членки (лица с предоставен статут на бежанец); б) всички граждани на трети страни или лица без гражданство,които се ползват от определена форма на субсидиарназакрила по смисъла на Директива 2004/83/ЕО на Съвета (лица с предоставен хуманитарен статут); в) всички граждани на трети страни или лица без гражданство,които са кандидатствали за една от формите на закрила,описани в букви а) и б) (лица в процедура за предоставяне на закрила); г) всички граждани на трети страни или лица без гражданство,ползващи се с временна закрила по смисъла на Директива2001/55/ЕО на Съвета (лица, ползващи се с временна закрила в случай на масово навлизане в следствие на военен конфликт); д) *всички граждани на трети страни или лица без гражданство,които се презаселват или са били презаселени в държава-членка. * Към момента Република България няма политика на презаселване

  25. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ЕБФ В ЦИФРИ: • Общ бюджет на ЕБФ за периода 2007-2013 г.: 699,37 милиарда евро • Бюджет за България за изпълнение на: - Годишна програма 2007: 639.114,85 евро -Годишна програма 2008: 641.665.78 евро - Годишна програма 2009: 671.156,56 евро

  26. ПРИОРИТЕТИ НА ЕБФ – 3 (2008-2013г.) Приоритет 1: - Подобряване на условията на прием и процедурата по предоставяне на закрила; - Интегриране на лицата, чиито престой в държавата-членка е продължителен и постоянен; Приоритет 2: - Подобряване капацитета на държавите-членки за разработване, наблюдение и оценяване на политиките им за предоставяне на убежище предвид техните задължения съгласно съществуващото и бъдещото законодателство на Общността в областта на Общата европейска система за убежище, в частност с цел осъществяване на практическо сътрудничество между държавите-членки; Приоритет 3 (незадължителен): - Презаселване. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ

  27. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕОСНОВНИ МОМЕНТИ ПРИ ПЛАНИРАНЕТО И ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДЕЙНОСТИ, ФИНАНСИРАНИ ПО ЕБФ-3 ЗА ПЕРИОДА 2008-2013 Г. • Преди подаването на проект на многогодишна и годишна програма по ЕБФ се провеждат консултации със всяка дирекция и отдел в ДАБ, които предлагат дейности и предоставят индикативен бюджет за последните с цел те да бъдат вклчючени в дадената програма; • След вътрешните консултации за включване на дейности в програмата по ЕБФ следва кръг от консултации с НПО и ВКБООН, които дават своите коментари и предложения по проекта на програмите; • Дейности, финансирани по НПИБ не могат да бъдат финансирани по ЕБФ; • Финансирането на дадена дейност по ЕБФ е в съотношение 75 % (средстава на ЕК) към 25 % от Републиканския бюджет на България; • Изпълнението на дейностите се реализира по формулата N+1, където N е програмната година (т.е. изпълнението на Годишна програма 2007 бе реализирано през 2008 г.); • Срадствата за дадена дейност за Годишна програма N трябва да бъде разходени в периода 1.1.N+1 – 31.12.N+1, за да бъдат оправдани направените разходи от страна на Европейската комисия; • Съфинансирането по ЕБФ се извършва чрез превод на първите 50% (т.е. ЕК префинансира съответната годишна сума за България по ЕБФ на 50%). Останалите 50% биват превеждани от Европейската Комисия (ЕК) в специалната валутна сметка на ДАБ след представянето на междинен доклад пред ЕК относно напредъка по и текущото изпълнение на дейностите по ЕБФ за дадена програмна година; • Префинансирането на 50% от страна на ЕК изисква ДАБ да осигури финансиране на останалите 50%, които след приключване на дейностите и представяне на необходимите оправдателни документи за разходите пред Комисията биват възастановени (реимбурсирани) от нея; • В срок до 6 месеца след приключване на изпълнението на дейностите по дадена Годишна програма, ДАБ трябва да представи на ЕК Краен отчет за изпълнение на дейностите по Годишната програма. В момента тече последната фаза (3-та) по отчитане на ДАБ пред ЕК за изпълнението на Годишна програма 2007.

  28. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ Дейности, заложени за изпълнение по ЕБФ-3 (2008-2013 г.): • Приоритет 1: 1.1. Подобряване условията на прием, настаняване и начална адаптация на търсещите убежище чрез повишаване приемателния капацитет, както и осигуряване на достъпна среда и условия за пълноценна социална дейност и контакти; 1.2. Осигуряване на оптимални условия за ефикасно изпълнение на Дъблинската процедура с цел ускоряване процеса на трансфериране на лицата, търсещи убежище между страните-членки чрез подобряване на координацията между заинтересованите институции: ДАБ, МВР, МФ и съда;

  29. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ Дейности, заложени за изпълнение по ЕБФ-3 (2008-2013 г.): 1.3. Осигуряване спазване на минималните стандарти по време на процедурата за определяне на статут чрез: • предоставяне на квалифицирани преводачески услуги, правна помощ и информация за правата и задълженията на търсещите убежище; • подобряване професионалните качества на служителите, които взимат пряко участие в идентификацията на търсещите убежище и разглеждането на техните молби; 1.4. Осигуряване на: • социални дейности за търсещите убежище, целящи улесняване процеса на тяхната начална социалната адаптация; • устойчиви мерки за интеграция на лица с предоставен бежански статут и субсидиарна закрила; • допълнителна здравна, психологична и зъболекарска помощ на търсещите убежище и бежанците, когато е необходимо;

  30. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ Дейности, заложени за изпълнение по ЕБФ-3 (2008-2013 г.): 1.5. Насърчаване участието на широката публика, местните власти, НПО и социалните партньори в успешната интеграция на бежанците и лицата с предоставена субсидиарна закрила чрез редовна, обширна и гъвкава информационна кампания с концентрация върху миграционната и интеграционна политика; 1.6. Настаняване на деца-бежанци / непридружени непълнолетни в специализирани заведения като SOS детски селища с цел да им се предостави домашна обстановка; 1.7. Осигуряване допълнителни средства за скъпоструващо лечение и лекарства, които не се осигуряват от клиничните пътеки на Националната здравна каса.

  31. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ Дейности, заложени за изпълнение по ЕБФ-3 (2008-2013 г.): • Приоритет 2: 2.1. Подобряване качеството на информацията за страни на произход чрез създаване на документационен център, който ще бъде използван от всички институции, чиято дейност е свързана с убежището и бежанците; центърът може да бъде свързан с Общия европейски портал за страни на произход; 2.2. Подобряване възможностите за обмен на информация между институциите в сферата на убежището и бежанците; 2.3. Независим годишен преглед на функционирането на националната система по убежището. • Приоритет 3 (Презаселване) – незадължителен По този приоритет няма заложени дейности, тъй като към момента правителството на Република България няма политика на презаселване на лица от трети страни.

  32. ЗА ПОВЕЧЕ ИНФОРМАЦИЯ: www.aref.government.bg http://ec.europa.eu/justice_home/funding/refugee/funding_refugee_en.htm

More Related