80 likes | 188 Views
Ящук В.В., заст.начальника Управління Секретаріату КМУ ЗАВДАННЯ ДЕРЖАВИ В ГАЛУЗІ РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ.
E N D
Ящук В.В., заст.начальника Управління Секретаріату КМУЗАВДАННЯ ДЕРЖАВИ В ГАЛУЗІ РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ • розробка ідеології і законодавчої бази роботи ринку • створення відповідних інститутів фінансових ринків, належної для їх роботи інфраструктури • встановлення прозорих “правил гри” та захист прав учасників фінансових ринків • контроль за фінансовою безпекою та стабільністю роботи ринків • створення інформаційної індустрії ринків
СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ УКРАЇНИ Верховна Рада України Президент України Кабінет Міністрів України Міністерства та ЦОВВ Національний банк Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг ринок банківських послуг фондовий ринок ринок небанківських фінансових послуг ФІНАНСОВІ РИНКИ
ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАВДАННЯ ЩОДО ПОДОЛАННЯ ПРОБЛЕМ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ • У короткостроковій перспективі: • забезпечення більш тісної взаємодії законодавчої та виконавчої влади у формуванні та реалізації державної політики у галузі регулювання фінансових ринків; • розгортання повнофункціональної діяльності Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг; • кадрове забезпечення діяльності регулятивних органів, навчання кадрів відповідно до міжнародних стандартів; • організація тісної співпраці та координації діяльності регулятивних органів фінансових ринків; • У довгостроковій перспективі: • створення єдиного органу з регулювання фінансових ринків; • забезпечення часткового фінансування діяльності органу з регулювання фінансових ринків за рахунок цих ринків
ФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ БАЗИ • прийняття найважливіших проектів Законів України: Ø “Про акціонерні товариства” Ø “Про цінні папери та фондову біржу” Ø “Про похідні цінні папери” Ø “Про недержавне пенсійне забезпечення” Ø “Про іпотеку” Ø “Про ломбарди” та інших: • створення прозорих стандартів нагляду та регулювання небанківських фінансових установ, впровадження стабільних правил їх функціонування • забезпечення інтегрованого нагляду та регулювання фінансових ринків
СТВОРЕННЯ ЕФЕКТИВНО ФУНКЦІОНУЮЧОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ • стимулювання створення ефективно функціонуючих інституцій фінансових ринків • стимулювання розвитку організованого ринку, створення умов для концентрації угод купівлі-продажу цінних паперів переважно на організаційно оформленому фондовому ринку • удосконалення національної депозитарної системи: Ø створення єдиного ефективно діючого національного депозитарію шляхом об’єднання Національного депозитарію та МФС Ø максимальне розширення представництва професійних учасників фондового ринку в управлінні національним депозитарієм та надання державі “права вето” з питань, що можуть загрожувати національним інтересам та економічній безпеці Ø забезпечення технологічної сумісності програмного забезпечення учасників національної депозитарної системи на основі запровадження електронного документообігу і електронного цифрового підпису • стимулювання розвитку системи саморегулювання • створення єдиної інформаційної мережі та сучасних технологій системи передачі даних на фінансових ринках
ВСТАНОВЛЕННЯ ПРОЗОРИХ “ПРАВИЛ ГРИ”, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХИСТУ ПРАВ УЧАСНИКІВ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ • забезпечення ефективної реалізації нормативно-правових актів з питань, що регулюють відносини між учасниками фінансових ринків • удосконалення механізмів відчуження заставного майна, запровадження реєстрації майнових прав та обтяжень • впровадження міжнародних стандартів корпоративного управління: Ø прийняття проекту Закону “Про акціонерні товариства”, розробленого з урахуванням міжнародних стандартів Ø прийняття та запровадження національних принципів (Кодексу) корпоративного управління Ø запровадження системи оцінки (індексів) корпоративного управління для акціонерних товариств • удосконалення судової практики вирішення майнових спорів • організація системи розкриття інформації • стимулювання розвитку інституційних інвесторів • розширення кола ліквидних фінансових інструментів
КОНТРОЛЬ ЗА ФІНАНСОВОЮ БЕЗПЕКОЮ ТА СТАБІЛЬНІСТЮ РОБОТИРИНКІВ • запровадження ефективних стандартів державного нагляду за фінансовими ринками • запровадження системи раннього реагування на системні ризики • створення системи рейтингування фінансових інструментів та інституцій • створення умов для залучення інвестицій • застосування до порушників законодавства заходів впливу
СТВОРЕННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ІНДУСТРІЇ ФІНАНСОВИХ РИНКІВ • популяризація фінансових послуг: Ø в інформаційних мережах Ø на радіо та телебачення Ø друкованих засобах масової інформації та інших • забезпечення вільного доступу до інформації про фінансові ринки та їх учасників