JPP U PROJEKTIMA ENERGETSKE EFIKASNOSTI I OIE

1. JPP U PROJEKTIMA ENERGETSKE EFIKASNOSTI I OIE

2. TRENUTNO STANJE • Srbijauvozivišeod 80% tečnoggorivaivišeod 85% prirodnoggasa. • Visokecenegoriva činedaobnovljivagorivabudufinansijskidostupnija, jerkorisnici u potrazizanajekonomičnijimizvoromenegrije sve više idu ka OIE. • Javnisubjektinisumotivisaninakorišćenjejeftinijeggorivakaošto je biomasa, vetar, voda, sunce, geo-termalna energija... • Važan ekološki aspekt “zelene energije” i uticaj na ŽS- zagađenje i smanjenje emisije CO2.

3. Međunarodni ugovori • Ugovor o osnivnjuEnergetskezajednice (2006) • Direktiva 2009/28/EZ o promocijiupotrebeenergijeizobnovljivihizvoraiizmeniidelimičnom stavljanju van snagedirektiva2001/77/EZ i 2003/30/EZ • Ugovor o stabilizacijiipridruživanju (2008) • PodrazumevajuimplementacijupropisaEvropskeunijeizoblastienergetike, životnesredineidrugihoblasti • NastavljatekovineEnergetskezajednice • UN FCCC iodgovarajuciProtokoli (1997) • Kjotoprotokol (2007) • Aarhuskakonvencija (2009) • Ugovor o energetskojpovelji – nijeratifikovan

4. KJOTO PROTOKOL • RatifikovanjemKjotoProtokola u ParlamentuSrbijekrajem 2007. godine, VladaSrbijetrebadapostaviinstitucionalniokvirzarealizacijutakozvanih CDM projekata, to jestprojekatačistograzvoja. • U skladusaKjotoprotokolomidirektivamaEvropskeUnije, a zasnovanonapreuzimanjuobavezepovećanjaudelaobnovljivihizvoraenergije u ukupnojpotrošnjienergije, Srbija je preuzela obavezu povećanja korišćenja energije iz OIE na 27% do 2020. godine.

5. Zakonodavni okvir korišćenja OIE • Zakon o energetici («Sl. glasnik RS» br. 57/11, 80/11, 93/12 i 124/12) • Uredba o uslovimaipostupkusticanjastatusapovlašćenog proizvodača električne energije (»Sl. glasnik» br. 8/2013) • Uredba o merama podsticaja za povlašćene proizvođače električne energije («Sl. glasnik» 8/2013) • Uredba o načinu obračuna i načinu raspodele prokupljenih sredstava po osnovu naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije (»Sl. glasnik» br. 8/2013) • Uredba o visini posebne naknade za podsticaj u 2013. godini (»Sl. glasnik» br. 8/2013) • Model ugovora o otkupuelektrične energije

6. Korišćenjeobnovljivihizvoraenergijei podsticaji Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine je uradilo vodičezainvestitore u obnovljiveizvoreenergije u RepubliciSrbiji : • Izgradnjapostrojenjaiproizvodnjaelektrične/toplotne energijeiz: • Biomase • Hidrogeotermalneenergije • Izgradnjapostrojenjaiproizvodnjaelektričneenergije u: • Malimhidroelektranama • Vetroelektranama • Solarnim elektranama • Izgradnjatermosolarnihpostrojenja

7. Status povlašćenogproizvođača i mere podsticaja STATUS: • Pravoprvenstvapripreuzimanjuukupnoproizvedeneelektrične energije u prenosniilidistributivnisistem, osimu slučaju kada je ugrožena sigurnost rada tih sistema • Pravonasubvencije (poreske, carinskeidrugeolakšice) MERE PODSTICAJA: • podsticajni period • preuzimanjebalansneodgovornosti • besplatno očitavanje proizvedene energije • pravodanakonprestankapodsticajnogperiodazaključi ugovor sa javnim snabdevačem po ceni na organizovanom tržištu • Feed-in tarife • privremeni status povlašćenogproizvođača

8. Podsticajna otkupna cena Podsticajne cene (c€/kWh) po vrstama elektrana • Hidroelektrane do 30 MW: 12,40 – 5,9 zavisno od instalisane snage • Elektrane na biomasu/biogas: 13,26 – 8,22/15,66 – 12,31 zavisno od instalisane snage • Elektrane na vetar - 9,20 • Solarne elektrane - 20,66 – 16,25 zavisno od instalisane snage • Geotermalne elektrane - 9,67 – 6,92 zavisno od instalisane snage • Elektrane sa kombinovanomproizvodnjom na ugalj do 10 MW -8,04 • Elektrane sa kombinovanomproizvodnjom na prirodni gas do 10 MW - 8,89

9. JPP i finansiranje projekata EE i OIE u lokalnim samoupravama Energetskisektor je svevažnijiza opštine jer promenacena natržištuenergenata direktno utiče na budžetizrazloga što su: • opštinevelikipotrošačienergije, • ponegdesui proizvođačienergije, • čestodistribuiraju gas, ilitoplotnuenergiju i preko cena vode socijalnu politiku • ponekadplanirajuizgradnju postrojenja i razvojenergetskemreženasvojojteritoriji.

10. Opštine iz budžeta izdvajaju ogromna sredstva za potrošenu energiju za: • Ulično i javno osvetljenje, • Vrtiće • Škole • Domove zdravlja • Socijalne ustanove • Objekte kulture i druge ustanove S obzirom da su budžeti nedovoljni za finansiranje svih zakonskih i preuzetih obaveza rešenje je smanjenje troškova kroz finansiranje projekata EE i upotrebe OIE.

11. Modeli JPP u finansiranju EE i OIE Finansiranjeprojekataenergetskeefikasnostiodprivatne stranepredstavljajavno-privatnopartnerstvo,kojemožebiti: • Nabavkauslugeuštedeoperativnihtroškova za energiju kroz projekteEE, • Nabavka dobra izgradnje postrojenja za korišćenje OIE sa elementima koncesije.

12. Nabavka usluge uštede operativnih troškova za energiju kroz projekteEE Projektienergetskeefikasnostikroz JPP predstavljajufinansiranjemeraunapređenjaEE javnihobjekataili tehnoloških procesajavnihpreduzećapričemu se uštedekoristezaotplatuinvesticije. Zajedničkisuimsledećielementi: • Privatni partner investira u mere EE, • Korisnikenergije, lokalnasamouprava ili JKP ne ulaže u projekat, a postaje odmah vlasnik opreme, • Tehničkiifinansijskiriziciinvesticije su na privatnoj strani, • Ostvareneuštede se koristezaotplatuinvesticijeipoboljšanjestepenaenergetskeefikasnosti, • Ugovori bez podele ušteda i ugovori sa podelom ušteda, • Rizik da korisnik energije ne plaća obaveze se rešava jedino Ugovorom i generisanjem Zahteva za plaćanje sa preuzetom obavezom, što nekada investitorima nije dovoljna garancija.

13. Primeri projekata JPP u EE • Javno osvetljenje, zamena živinih sijalica natrijumovim visokog pritiska, ili LED osvetljenjem. • Ušteda u operativnim troškovima moguća od 35-70% u odnosu na bazni referentni period, npr. Beograd godišnje plaća preko 1 mlrd. dinara za javno osvetljenje i preko 450 miliona za novu opremu i održavanje postojeće. • Upravljanjejavnimobjektima, zgradamai infrastrukturom, kroz mogućnostismanjenjatroškovaenergije i troškovaodržavanja, kaoštosu:smanjenjegubitakaenergijepomoćuizolacionetehnologije, povraćajatoplote, korišćenja sunčeve toplote, toplotnih pumpi, ventilacija,npr. Pilot projekat solarnog kolektora za zagrevanje školskog bazena u OŠ “ĐORĐE KOSTIĆ”. • Sistem daljinskog grejanja, finansiranje i ugradnja kotlova visokih performansi, kogeneracija toplotne i električne energije, efikasnijaproizvodnjaenergije (npr. kombinovano-ciklična i kogeneracijakodelektričneenergije) – npr. toplovodom od TENT Obrenovac do Beogradskih toplana dopremala bi se topla voda kojom se rashlađuju tornjevi a koja se ispušta u Savu. • Obnovljiviizvorienergije, vetar, sunce, voda, biomasa, geotermal, su pogodni za sve gradove, posebno za grad Beograd- urađena studija “Katastar geotermalnih izvorišta na teritoriji grada Beograda”, deponijski gas iz Vinče za proizvodnju el.energije. • Solarna toplana- srpski izum iz Badnjevca

14. Solarna toplana- srpski izum iz Badnjevca • Rešenjepredstavljavelikiprodornapoljuenergetskeefikasnosti i uspešnogkorišćenjaobnovljivihizvoraenergije. • Visokotemperaturniakumulator,  koji je patentnorešenjedrVladanaPetrovićaomogućava da se akumuliranaenergijaizSuncaproizvodipopotrebi i u kontinuitetu, 24 časanadan i 365 dana u godini. • Zapreminskikapacitetakumulatoraiznosi 450 kWh/m3  štogačinijedinstvenim u svetu. • Maksimalnatemperatura do koje se zagrevaakumulacionamasaiznosi 800 stepeniCelzijusovih. Sistemizolacijejezgraakumulatora je takođe patentiranorešenjeprofesoraPetrovića, kojeomogućava da toplotnigubicibudumanji od 6 odstonagodišnjemnivou. • Koristiobi se zaproizvodnjuelektričneenergije i snabdevanjetoplotnomenergijomgradova i manjihmesta. • Prednostisistemasu u kontinuiranojproizvodnjienergijeizakumuliranesunčeve energije, a kapacitetakumulacije je 4 do 5 putaveći od postojećihsistema. Nemaograničenja u odabirulokacijezainstalacijupostrojenja, jer se sistemmožeprimeniti u svimzemljamasveta.

16. Nabavka dobra izgradnje postrojenja za korišćenje OIE i davanja koncesije • Privatna strana vrši izgradnju postrojenja za proizvodnju energije iz OIE na zemljištu u vlasništvu LS i isporučuje je direktno korisnicima za njihove potrebe po redovnoj ceni ili distibuteru po povlašćenoj ceni ukoliko stekne status povlašćenog proizvođača. • Korisnikenergije ili koncesione naknade, lokalnasamouprava ili JKP ne ulaženovac u projekat, ali ne postaje vlasnik postrojenja do isteka Ugovora. • LS ima interesa da sa privatnom stranom formira DPN koje će se baviti proizvodnjom energije iz OIE i imati učešće u prihodima po posebnoj tarifi za povlašćene proizvođače, naročito za postrojenja do 1MW. • Nakon isteka ugovornog perioda postrojenje postaje vlasništvo LS. • Primer projekta opština Brus: privatna strana finansira izgradnju magistralnog vodovoda u dužini od 6,5km, za pravo postavljanja MHE do 1MW.

17. HVALA NA PAŽNJI! Centar za JPP, upravljanje projektima i razvoj akcionarstva Tel. 011/2659-073 063/305-889, 064/8760-230 E-mail: vpesic@kombeg.org.rs www.jppcentar.rs www.kombeg.org.rs