Fastsettelse av ”livsopphold”

1. Fastsettelse av ”livsopphold” Landsmøte SFN 2010 Av Kristian Sæbø Drammen politistasjon – søndre Buskerud politidistrikt

2. Utleggstrekk • Det klart vanligste dekningsobjektet • 35 – 40 % av sakene ender med trekk • Fordelaktig for saksøker og saksøkte • Veldig forskjellig praksis på utmålingen av trekkstørrelsen • Hos den alminnelige namsmann internt • I forhold til de særlige namsmenn

3. Dekningsloven § 2-7 ”Utlegg kan tas i skyldnerens krav på forfalt eller uforfalt lønn […] i den utstrekning lønnen overstiger det som med rimelighet trengs til underhold av skyldneren og skyldnerens husstand.”

4. Metoden ”Underhold”

5. Livsopphold • Mat og drikke • Klær og sko • Elektrisitet og fyring • Helse og hygiene (såpe, kosmetikk, legebesøk, enkel tannpleie, frisør og lignende) • Telefon, avis og tv-lisens • Reiser (herunder utgifter for å komme til og fra jobb, barnehage med mer) • Dagligvarer (papirvarer, vask/rengjøringsartikler, lyspærer, blyanter og lignende) • Husholdningsartikler (hvitevarer, kjøkkenutstyr, dekketøy, rengjøringsutstyr, sengetøy og lignende) • Øvrige utgifter (ferie, fritid, kafébesøk, kino med mer) • Ekstraordinære utgifter

6. Boutgifter • Husleie • Boliglån • Fellesutgifter • Kommunale utgifter • Huseierforsikring

7. Hvor høyt er livsoppholdet og boutgiftene ved de forskjellige typetilfellene ved enhetene her?

8. Nivå - ”Jussen” • Ligger i sakens natur at man må tole en viss oppofrelse • Loven: ”Rimelighet” – Betegner en noe lavere standard enn hva man er vant til i et rikt land som Norge • Rettspraksis: • Rt 1993-1069 – satser for sosialhjelp ”naturlig vil danne et grunnlag for skjønnet” • Rt 2001-963 – kan ikke legge seg på nivået ved gjeldsordning, for store forskjeller • Ellers lite praksis fra høyere domstoler • Litteratur: • Et sted mellom sosialsats og gjeldsordningssats • Ellers lite rettskilder å basere seg på

9. ”Sosialsatsene” • Etter lov om sosialtjenester har personer som ikke klarer å forsørge sitt eget underhold krav på økonomisk stønad. • Kravet slår inn dersom man har mindre enn en bestemt beløpsgrense • Det er fastsatt veiledende satser nasjonalt, og åpnes for at det kan opprettes satser lokalt • Nasjonale satser, per 2009: • Enslig 5.105,- • Samboer/ektefelle 4.239,- (8.479,-)

10. Gjeldsordningssatsene • Vedtak av 14. mai 2004: Satsene utgjør 85 % av minstepensjonen • Minstepensjonen har økt betraktelig de siste årene • Utgangspunktet veiledende, men brukes alltid

11. Gjeldsordningssatsene (2)

13. Hva har folk til livsoppholdet ellers?

14. SIFO • ”Standardbudsjett for forbruksutgifter 2008” • Hva norske familier faktisk bruker på de forskjellige postene. • Kan benyttes når man skal etablere satser

15. Sammendrag • Sosialsatsene er lavere enn hva dere legger til grunn ved livsopphold • De høye gjeldsordningssatsene gir et feil bilde • Folk har generelt ikke så veldig mye igjen til å bruke på livsopphold

16. Ikke-standard-saker • Alt som er behandlet til nå gjelder også for barn • Det bør lages egne satser for barn, oppdelt etter alder • Tillegg for enslig forsørger? • Stordriftsfordel? • Dersom trekket har vart lenge