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Modellprojekt geRECHT in NRW - Ziele, Arbeitsinhalte und Ergebnisse -. “Wege und Umwege” – Kinderrechte, Beschwerden, Ombudschaft in der Jugendhilfe Köln, 07.11.2012 Thomas Swiderek, Deutscher Kinderschutzbund LV NRW e.V. Inhalt. 1. Modellprojekt geRECHT in NRW Ziele und Projektstruktur

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modellprojekt gerecht in nrw ziele arbeitsinhalte und ergebnisse
Modellprojekt geRECHT in NRW- Ziele, Arbeitsinhalte und Ergebnisse -

“Wege und Umwege” – Kinderrechte, Beschwerden, Ombudschaft in der Jugendhilfe

Köln, 07.11.2012

Thomas Swiderek, Deutscher Kinderschutzbund LV NRW e.V.

inhalt
Inhalt

1. Modellprojekt geRECHT in NRW

  • Ziele und Projektstruktur
  • Entwicklung und Arbeitsinhalte
    • Beispiel: Beschwerdeverfahren
    • Beispiel: Bildungsangebot ‘Kinderrechte Film’

2. Ergebnisse: Beschwerdefälle

  • Anwendung, Verlauf und Auswertung
  • Schlußfolgerungen für eine externe Beschwerdestelle
  • Fazit

3. Offene Fragen und Perspektiven

ziele
Ziele
  • Beschwerden junger Menschen + deren Eltern aufnehmen, (die sich bei der Hilfegewährung und der Hilfeduchführung ergeben)
  • Voraussetzungen und Kriterien als auch
  • Chancen und Grenzen einer externen Beschwerdestelle ermitteln
projektstruktur

Steuerungsgruppe

Projektentwicklung

Zentrale Anlauf- und Steuerungsstelle

Regionale Beratungsteams

in Essen und Köln

(Ehrenamtliche)

Regionale

Projektgruppen

in Essen und Köln

Projektstruktur
projektentwicklung
Projektentwicklung

Bestand Partizipation im Alltag? Kinderrechte?

Beschwerdesystem?

Bedarf Erarbeitung eines Beschwerdeverfahrens

Erarbeitung eines Verfahrens zum Kinderschutz

Anwendung

arbeitsinhalte schritte
Arbeitsinhalte + -schritte
  • Entwicklung, Aufbau und Angebot einer externen Beschwerdemöglichkeit

- Kontaktmöglichkeiten schaffen

- Öffentlichkeit herstellen

2. Grundsätze, Verfahren, Vereinbarungen erarbeiten

3. Fortbildungen in Einrichtungen für Mitarbeiter_innen

4. Bildungsangebote für Kinder + Jugendliche

beispiel beschwerdeverfahren
Beispiel: Beschwerdeverfahren
  • Zielgruppe
  • Fallannahme (+ Information nach Erhalt d. Beschwerde)
  • Persönliches Gespräch
  • Beratung im Team
  • Beschwerdeverlauf
  • Dokumenation + Evaluation
beispiel bildungsangebot f r kinder jugendliche
Beispiel: Bildungsangebot für Kinder/Jugendliche

Kinder + Jugendliche aus Köln und Essen drehen einen Film zum Thema

„Kinderrechte im Heim“

(eingebauter medienclip = ca. 3 Minuten)

voraussetzungen der implementierung nutzung von beschwerdeangeboten in einrichtungen
Voraussetzungen der Implementierung + Nutzung von Beschwerdeangeboten in Einrichtungen

Kinderrechte

(Vermittlung von Kenntnissen über bestehende Rechte)

+

Partizipation

(Vorhandensein von Beteiligungsmöglichkeiten)

Entwicklung (kindgerechter) Beschwerdeangebote

9

beschwerden w hrend des projekt zeitraums

Beschwerden während des Projekt-zeitraums

Anzahl

Beschwerdeführer (Kinder/Jugendliche und/oder Erwachsene)

Alter der Kinder/Jugendlichen

Beschwerdegründe

Bearbeitung der Beschwerden: Verlauf + Ergebnis

beschwerden anfragen an das projekt zeitraum feb okt 2012
Beschwerden + Anfragen an das Projekt (Zeitraum: Feb. – Okt. 2012)

insges. 35 Beschwerden + Anfragen, davon

11 Beschwerden aus den Modellregionen von Kindern/ Jugendlichen

+

24 Beschwerden + Anfragen bundesweit, davon wiederum sind

11 von Kindern/Jgl. direkt

8 durch Stellvertreter/innen (Eltern, Vertrauenspersonen)

3 allgemeine Anfragen zur Beratung (Leistung, Verfahrensverläufe, Zuständigkeiten)

2 grunds. pos. Bekundungen

anzahl alter und art der kontaktierung
Anzahl, Alter und Art der Kontaktierung
  • 22 Beschwerden von Kindern + Jugendlichen direkt
  • 15 Beschwerden v. Mädchen + 7 Beschwerden v. Jungen,
  • im Alter von 12 – 18 Jahre
  • Überwiegend: per Kontaktformular über die homepage + per Telefon
beschwerdegr nde aus den modellregionen 11
Beschwerdegründe: aus den Modellregionen (11)
  • Gewalt in der Schule
  • Gewalt in der Gruppe durch andere Kinder/Jugendliche (3)
  • Internetnutzung
  • Taschengeldabzug als Strafe
  • Personalmangel
  • Beendigung der Maßnahme
  • Probleme mit Erziehern
  • Freizeit in den Ferien
  • Gruppenwechsel
beschwerdegr nde au erhalb der modellregionen 10
Beschwerdegründe: außerhalb der Modellregionen (10)
  • Wunsch: Auszug aus der Herkunftsfamilie + Umzug zu Großeltern (Mädchen, 14 Jahre)
  • Gewalt in der Familie + unzureichende Versorgung durch die Mutter (Junge 13 Jahre)
  • Mobbing in der Gruppe (Einrichtung) (Junge ?? Jahre)
  • Kein Besuchsrecht des Kindes, welches in einer Pflegefamilie lebt (Mädchen, 16 Jahre)
beschwerdebearbeitung
Beschwerdebearbeitung

Beschwerden von außerhalb:

  • Telefonische Bearbeitung sowie Hinzuziehung anderer Stellen vor Ort

Beschwerden innerhalb des Projekts:

  • Ziel: Bearbeitung nach dem vereinbarten Beschwerdevefahren
  • Beschwerden wurden duch die Einrichtung weiterbearbeitet
wie lassen sich die beschwerden interpretieren
Wie lassen sich die Beschwerden interpretieren?
  • Kinder + Jugendliche – auch außerhalb der Modellregion – wenden sich an eine externe Stelle
  • Die Altersstruktur (12 – 18 J.) entspricht den Erwartungen
  • Die Nutzung setzt nicht grundsätzlich voraus, daß die Mitarbeiter_innen persönlich bekannt sind
  • Einige nutzen ganz bewußt die Möglichkeit einer niederschwelligen + anoymen Form der Kontaktaufnahme
  • Die Beschwerdeanlässe machen deutlich, daß es sich – in den vorliegenden Fällen - vorrangig um Fragen, Kritik und Beschwerden des alltäglichen pädagogischen Alltags handelt
welche schl sse lassen sich f r die entwicklung einer externen beschwerdestelle ziehen
Welche Schlüsse lassen sich für die Entwicklung einer externen Beschwerdestelle ziehen?
  • Bildungsarbeit ist ein Element und Voraussetzung zur Stärkung der Beteiligungs- und Beschwerdekultur
  • Sowohl die Nutzung als auch die Beschwerdearbeit an sich reicht von Interessens- und Bedürfnisäußerungen im Alltagsleben bis hin zu gravierenden Rechtsverletzungen. (Spannbreite der Beschwerden)
  • Eine Beschwerdestelle hat einen präventiven und intervenierenden Charakter
  • Es ist Aufgabe einer externen Beschwerdestelle sowohl informelle als auch formelle Beschwerdearbeit zu leisten
offene fragen und perspektiven
Offene Fragen und Perspektiven
  • Öffentliche Regelfinanzierung!?
  • Rechtliche Anbindung – rechtliche Kompetenzen!?

- Schnittstellen LJA / JA im Verhältnis zu externer Ombudschaft

- strukturelle + rechtliche Anbindung an örtliche JHA?

  • Modellprojekt findet im Verein ‚Ombudschaft Jugendhilfe NRW‘ eine Fortsetzung?!